關(guān)于新時期加強(qiáng)高校學(xué)生資助工作信息化建設(shè)的幾點思考
發(fā)布時間:2019-08-14 來源: 人生感悟 點擊:
摘 要:學(xué)生資助工作是一項重要的保民生、暖民心工程,事關(guān)脫貧攻堅,事關(guān)社會公平。我國新的資助政策實施十年來,我國高校資助成果顯著,高校學(xué)生資助工作也由粗放型向精準(zhǔn)型轉(zhuǎn)變、由保障型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。本文針對新時期高校學(xué)生資助工作面臨的新局面、新問題,相應(yīng)的提出了加強(qiáng)高校學(xué)生資助工作信息化建設(shè)的方向及對策。
關(guān)鍵詞:高校學(xué)生資助工作 信息化建設(shè)
十九大報告指出,建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。陳寶生部長在講話中指出,學(xué)生資助是一項重要的保民生、暖民心工程,事關(guān)脫貧攻堅,事關(guān)社會公平。在此基礎(chǔ)上,我國建立了完備的高校貧困資助體系,全力保障每個學(xué)生受教育的權(quán)益。2017年,國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)院校和中等職業(yè)院校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》,形成包括獎、助、貸、補(bǔ)、減、免得全方位資助體系。我國在助學(xué)經(jīng)費(fèi)上的經(jīng)費(fèi)達(dá)到500億元,受資助學(xué)生達(dá)到2000萬人。
在時代迅猛發(fā)展的今天,學(xué)生資助工作也由單一的經(jīng)濟(jì)資助發(fā)展為助力學(xué)生成長成才的“按需資助”,資助業(yè)務(wù)種類也如雨后春筍一般蓬勃發(fā)展起來。各級部門在落實學(xué)生資助政策與上報資助情況時,不可避免的出現(xiàn)大面積甚至重復(fù)性的數(shù)據(jù)采集報送、資格審察、批量放款、匯總分析等工作。在傳統(tǒng)的資助工作模式中,不但人為主觀因素對精準(zhǔn)資助有較大的影響,繁重的事務(wù)性工作也使得相關(guān)工作人員無暇他顧,根本無法適應(yīng)當(dāng)前時代對于學(xué)生資助工作的要求。2017年教育部提出了要加強(qiáng)資助工作信息化的建設(shè) 實施與相關(guān)部門互聯(lián)互通 改進(jìn)資助工作的工作方法。這一指導(dǎo)性意見為大部分高校進(jìn)入資助工作信息化建設(shè)快車道提供了政策指導(dǎo)。
一、目前高校資助工作信息化建設(shè)存在的問題
1.數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象明顯
在教育部正式出臺相關(guān)指導(dǎo)性文件之前,一些高校已經(jīng)陸續(xù)開始信息化建設(shè)工作,高校信息化建設(shè)過程中的數(shù)據(jù)孤島也隨之而生?梢哉f,無論是公司還是學(xué)校,乃至機(jī)關(guān)政府,在信息化建設(shè)的進(jìn)程中,都伴隨著數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象的存在。數(shù)據(jù)孤島的存在,嚴(yán)重影響了各部門的工作效率,為老師和學(xué)生帶來不友好的用戶體驗。有些時候不但沒有將老師和學(xué)生從冗余的材料中解放出來,較多的獨立系統(tǒng)反而加重了用戶的負(fù)擔(dān)。
究其原因,一方面是各單位工作是以相對獨立的部門展開,不同的部門都會有相應(yīng)的工作數(shù)據(jù)產(chǎn)生,不同部門對數(shù)據(jù)的使用、保存及定義可能存在比較大的差異,所以各部門之間的數(shù)據(jù)不能互通。另一方面在信息化建設(shè)過程中,信息化主管部門的建設(shè)受政策、資金、規(guī)劃等因素的影響,更新相對緩慢,不能較好的適應(yīng)業(yè)務(wù)部門新的工作要求,導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門不能使用原系統(tǒng)工作,從而開發(fā)新系統(tǒng)。
2.信息化意識不強(qiáng)
以筆者所在單位為例,在教育部全國學(xué)生資助管理中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,先后應(yīng)用了全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)和中國銀行國家助學(xué)貸款系統(tǒng)等系統(tǒng),但是在實際使用中,發(fā)現(xiàn)無論是老師還是學(xué)生,都不能很好的適應(yīng)信息化建設(shè)的需要,主動使用意識不強(qiáng),存在較大程度的被動使用、被動查詢、應(yīng)付填報等現(xiàn)象。歸根到底,還是沒有很好的認(rèn)識到時代的變革發(fā)展對教育管理方式方法產(chǎn)生的影響。要實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,不僅要實現(xiàn)教學(xué)的現(xiàn)代化,也要實現(xiàn)管理服務(wù)的現(xiàn)代化,這是順應(yīng)時代發(fā)展的體現(xiàn),也是歷史變革的必然要求。
3.信息化建設(shè)沒有前瞻性
在高速發(fā)展的時代背景下,資助業(yè)務(wù)和資助工作需求也不斷擴(kuò)展豐富。為滿足新形勢下資助工作需要,勢必要在原有的資助服務(wù)系統(tǒng)中搭建相關(guān)功能模塊及填充相應(yīng)的技術(shù)分析功能,完成相應(yīng)的工作。這一需要往往受制于系統(tǒng)開發(fā)公司的能力技術(shù)水平及軟件維護(hù)限制。如果系統(tǒng)開發(fā)公司技術(shù)服務(wù)水平較差,或者軟件后期維護(hù)限制,導(dǎo)致無法擴(kuò)展新的業(yè)務(wù),將進(jìn)一步影響高校資助工作信息化建設(shè)。舊系統(tǒng)牽扯了較大的財力物力人力卻無法滿足全部資助工作需求,新系統(tǒng)上馬又會受到資金、審批、部分功能重疊等影響,短時間內(nèi)無法解決。
二、加強(qiáng)高校學(xué)生資助工作信息化建設(shè)的幾點思考
1.資助工作信息化建設(shè)要合理規(guī)劃布局
高校在進(jìn)行信息化建設(shè)時,一定要合理規(guī)劃布局,具有一定的前瞻性。
目前,國內(nèi)大部分院校在開發(fā)資助工作系統(tǒng)時,基本都是根據(jù)現(xiàn)有的工作需求,搭建相應(yīng)模塊;根據(jù)現(xiàn)有的填報需要,編寫相應(yīng)的程序來完成匯總分析等指令。隨著時間的推移,在功能上,勢必可以預(yù)見在獎助勤貸補(bǔ)償?shù)葌鹘y(tǒng)模塊上,增加發(fā)展型資助的相關(guān)模塊;在數(shù)據(jù)分析及填報上,勢必由之前的數(shù)據(jù)模板導(dǎo)入、導(dǎo)出操作等變成全程系統(tǒng)在線填報、分析等智能化操作。
2.資助工作信息化建設(shè)要跨過數(shù)據(jù)孤島陷阱
高校在資助工作信息化建設(shè)過程中,應(yīng)著眼于全局,從整個學(xué)校的信息化建設(shè)考慮,打通資助工作與其他學(xué)生工作之間的數(shù)據(jù)交互關(guān)系,制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),做到已有信息不重復(fù)采集、采集信息各部門通用。同時,也應(yīng)看到各級教育主管部門對信息化建設(shè)的要求和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),盡可能的做到無縫對接。
3.資助工作信息化建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)輿論宣傳與應(yīng)用培訓(xùn)
資助工作信息化建設(shè)作為高校學(xué)生工作信息化建設(shè)的一部分,長期以來,與管理、教育等內(nèi)容聯(lián)系不夠緊密,且有很大一部分獎助、育人相關(guān)工作需要在線下完成,導(dǎo)致資助工作信息化建設(shè)發(fā)展緩慢、系統(tǒng)不完善、應(yīng)用度不高。在今后的一個時期,高校在加強(qiáng)資助工作信息化的同時,應(yīng)重視輿論宣傳工作,收集用戶體驗和反饋,不斷優(yōu)化當(dāng)前系統(tǒng)模塊,提升資助工作信息化的水平。同時,也應(yīng)考慮到部分老師和學(xué)生信息技術(shù)水平有一定局限,對于新系統(tǒng)的應(yīng)用于普及,應(yīng)下大力氣做好應(yīng)用培訓(xùn)工作,提升在校師生的信息化意識。
參考文獻(xiàn)
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