全國最大的優(yōu)質(zhì)煙葉基地是這樣建成的
發(fā)布時間:2019-08-24 來源: 人生感悟 點擊:
曲靖市種植烤煙有著悠久的歷史,早在清朝雍正、乾隆時期就開始種植土煙。到了1943年,美國烤煙被引入曲靖。曲靖有得天獨厚的氣候、土壤等自然條件,特別適宜于烤煙生長,使烤煙有了長足的發(fā)展。到了八十年代,曲靖的烤煙種植生產(chǎn)蓬勃發(fā)展,全市122個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均有烤煙分布,在110萬農(nóng)戶中,種植烤煙的占60%,年烤煙收購量高達(dá)580多萬擔(dān),占全省烤煙總量的仍左右,占全國烤煙總量的y10左右,現(xiàn)以成為全國著名的烤煙生產(chǎn)基地。
進(jìn)年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,外地?zé)熞膊粩喔倪M(jìn)種植和調(diào)制技術(shù),其煙葉質(zhì)量明顯提高,加之一些煙廠又進(jìn)口質(zhì)優(yōu)價廉的國外煙(加入WTO后進(jìn)口數(shù)額日趨增大),從而給曲靖的“兩煙”帶來前所未有的、來自國內(nèi)外的嚴(yán)重沖擊和挑戰(zhàn)。
為進(jìn)一步提高煙葉質(zhì)量,在競爭中求得發(fā)展,贏得市場,曲煙人大膽探索實踐農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))烤煙生產(chǎn)組織形式,促使煙葉生產(chǎn)逐步走向規(guī);、產(chǎn)業(yè)化和優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展路子。因為在產(chǎn)品質(zhì)量上,除了制作工藝以外,其原料的好壞起著至關(guān)重要的作用,因此曲煙人著眼于全國第一大煙區(qū)的優(yōu)勢地位,把“第一生產(chǎn)車間”建在田間地頭,走”農(nóng)戶、公司、政府”三位一體的烤煙生產(chǎn)組織模式的路子,積極開展“農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”組織形式的試點工作。
得到曲靖市人民政府批準(zhǔn),1999年首先在四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展試點,并選派38名科技人員到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(辦)掛職,擇優(yōu)競聘335名煙農(nóng)技術(shù)輔導(dǎo)員分片分戶負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。同時明確職責(zé),逐級建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,對品種結(jié)構(gòu)、移栽節(jié)令、施肥質(zhì)量、栽培管理、科學(xué)烘烤,實行了分環(huán)節(jié)的量化考核,并以資金扶持投入為紐帶,先后投入2175萬元用于生產(chǎn)技術(shù)、等級收購和新型烤房、水澆地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決了農(nóng)戶缺少資金,急需技術(shù)的燃眉之急,調(diào)動了農(nóng)戶種植烤煙的生產(chǎn)積極性和主動性。1999年全市在4個試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實栽烤煙面積11.48萬畝,收購煙葉29.13萬擔(dān),收購總值14421.38萬元,上等煙比例達(dá)54.5%,上中等煙比例達(dá)86.56%,分別比全市平均水平高出8.15%和3.46%,平均價為9.9元千克,比全市高0.42元千克,實現(xiàn)農(nóng)特稅和附加稅3172.7萬元。
1999年4個試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))取得了成效,2000年又進(jìn)一步擴(kuò)大試點規(guī)模,在全市14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行試點,曲煙企業(yè)從30多名參加科技副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長職務(wù)競爭的干部職工中,擇優(yōu)推薦14人到各試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任職,直接參與政府對烤煙生產(chǎn)、收購、調(diào)撥全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保試點工作的順利進(jìn)行,曲靖市成立了試點領(lǐng)導(dǎo)小組,各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到人,分片包干,實行目標(biāo)責(zé)任合同制和風(fēng)險抵押金制,并把各項科技措施落到實處。在具體措施上抓規(guī)范化育苗,做到統(tǒng)一苗床、統(tǒng)一溴甲烷熏蒸、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一防治病蟲害,實行分戶管理,試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部實行包衣良種。抓連片,連片率達(dá)100%,機(jī)耕率90%以上,逐年引導(dǎo)煙農(nóng)向產(chǎn)業(yè)化、集約化大生產(chǎn)發(fā)展;抓整地和追肥,確保了移栽質(zhì)量和中耕管理,進(jìn)而提高移栽和成熟采烤質(zhì)量;抓新技術(shù)推廣,開展了漂浮育苗技術(shù)、濕潤托盤育苗技術(shù)、揭苗技術(shù)示范推廣,做到積極領(lǐng)先,實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化為示范樣板;抓小烤房的新建改造工程,積極推廣“三段式”的烘烤工藝,改造后的小烤房普遍節(jié)約燃料15%;抓投入和小額信貸工作。在14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共投入經(jīng)費1724.4萬元,極大地減輕了煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時改善收購手段,堅持以提高等級合格率為中心,堅持合同、堅持國標(biāo),搞好收購。收購前全面改造和推行全封閉密碼收購,并對煙農(nóng)廣泛進(jìn)行40級國標(biāo)的培訓(xùn)和分級扎把技術(shù)培訓(xùn),對收購人員進(jìn)行上崗培訓(xùn),在收購中成立質(zhì)量監(jiān)督小組、專賣管理小組、治安巡保小組,他們各司其責(zé),確保了收購工作的順利進(jìn)行,并堅持合同,實行約時定點、干部帶隊輪流交售制度,同時用強(qiáng)有力的手段嚴(yán)厲打擊煙販活動,營造了一個良好的收購環(huán)境。通過各種措施的落實,烤煙生產(chǎn)的整體水平得到了有效的提高,經(jīng)濟(jì)效益顯著。2000年試點的14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄179個栽煙村民委員會,收購總值2.29億元,上等煙比例比全市平均水平高了2.8%,綜合等級合格率比全市平均水平提高3.2%。
通過兩年“農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”烤煙組織形式試點,曲煙逐步形成了產(chǎn)、供、銷一條龍的經(jīng)營機(jī)制,在“公司+基地+農(nóng)戶”的聯(lián)合中,工農(nóng)互相依存,曲煙企業(yè)有了高質(zhì)量的原料,并以較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實力進(jìn)入市場競爭。煙農(nóng)的市場觀念、質(zhì)量觀念、種煙水平和經(jīng)濟(jì)收益都發(fā)生了變化。采取”農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”的組織形式,有效地杜絕了烤煙零星分散種植的現(xiàn)象,充分體現(xiàn)了規(guī);a(chǎn),帶動地方和工廠(公司)的經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2001年,曲煙又制定了實施方案,將充分發(fā)揮“農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”試點的自然優(yōu)勢和烤煙生產(chǎn)、收購、調(diào)撥管理組織健全、責(zé)任明確、指導(dǎo)到位、措施落實的優(yōu)勢,結(jié)合烤煙生產(chǎn)實際,按照卷煙原料工藝要求,加大科技措施和新技術(shù)的推廣力度,圍繞試點質(zhì)量目標(biāo)及其定向的保證措施,建立和完善優(yōu)質(zhì)原料的生產(chǎn)、供應(yīng)體系。2001年,全市14個“農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”在“控量、杜雜、提質(zhì)、增效”等方面走在全市的前面。14個“農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”落實烤煙種植面積19.58萬畝,截止11月5日,收購煙葉52.97萬擔(dān),優(yōu)良品種推廣率100%,上等煙比例達(dá)到49.94%以上。比全市高2.26%實現(xiàn)產(chǎn)值2.78億元,比去年增加0.48億元;均價10.52元,均價比大面積增加0.38元。煙農(nóng)、政府效益比去年有所增加。14個“農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”強(qiáng)化科技,進(jìn)一步提高科學(xué)種煙水平,把低次等煙消化在生產(chǎn)過程中,最大限度地多生產(chǎn)卷煙工業(yè)需要的上中等煙,為改善等級結(jié)構(gòu),提高有效供給水平起到示范帶頭作用。對農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點和科技副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長實行動態(tài)管理,嚴(yán)格考核和獎懲,以確保質(zhì)量,使曲靖的烤煙打得出去,爭創(chuàng)較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。14個”農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”不僅成為了曲煙企業(yè)的優(yōu)質(zhì)煙葉原料基地,促進(jìn)大面積生產(chǎn)整體水平,還成為曲靖煙葉種植的樣板基地,而且成為企業(yè)聯(lián)系政府、煙農(nóng)的紐帶。
進(jìn)年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,外地?zé)熞膊粩喔倪M(jìn)種植和調(diào)制技術(shù),其煙葉質(zhì)量明顯提高,加之一些煙廠又進(jìn)口質(zhì)優(yōu)價廉的國外煙(加入WTO后進(jìn)口數(shù)額日趨增大),從而給曲靖的“兩煙”帶來前所未有的、來自國內(nèi)外的嚴(yán)重沖擊和挑戰(zhàn)。
為進(jìn)一步提高煙葉質(zhì)量,在競爭中求得發(fā)展,贏得市場,曲煙人大膽探索實踐農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))烤煙生產(chǎn)組織形式,促使煙葉生產(chǎn)逐步走向規(guī);、產(chǎn)業(yè)化和優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展路子。因為在產(chǎn)品質(zhì)量上,除了制作工藝以外,其原料的好壞起著至關(guān)重要的作用,因此曲煙人著眼于全國第一大煙區(qū)的優(yōu)勢地位,把“第一生產(chǎn)車間”建在田間地頭,走”農(nóng)戶、公司、政府”三位一體的烤煙生產(chǎn)組織模式的路子,積極開展“農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”組織形式的試點工作。
得到曲靖市人民政府批準(zhǔn),1999年首先在四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展試點,并選派38名科技人員到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(辦)掛職,擇優(yōu)競聘335名煙農(nóng)技術(shù)輔導(dǎo)員分片分戶負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。同時明確職責(zé),逐級建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,對品種結(jié)構(gòu)、移栽節(jié)令、施肥質(zhì)量、栽培管理、科學(xué)烘烤,實行了分環(huán)節(jié)的量化考核,并以資金扶持投入為紐帶,先后投入2175萬元用于生產(chǎn)技術(shù)、等級收購和新型烤房、水澆地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決了農(nóng)戶缺少資金,急需技術(shù)的燃眉之急,調(diào)動了農(nóng)戶種植烤煙的生產(chǎn)積極性和主動性。1999年全市在4個試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實栽烤煙面積11.48萬畝,收購煙葉29.13萬擔(dān),收購總值14421.38萬元,上等煙比例達(dá)54.5%,上中等煙比例達(dá)86.56%,分別比全市平均水平高出8.15%和3.46%,平均價為9.9元千克,比全市高0.42元千克,實現(xiàn)農(nóng)特稅和附加稅3172.7萬元。
1999年4個試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))取得了成效,2000年又進(jìn)一步擴(kuò)大試點規(guī)模,在全市14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行試點,曲煙企業(yè)從30多名參加科技副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長職務(wù)競爭的干部職工中,擇優(yōu)推薦14人到各試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任職,直接參與政府對烤煙生產(chǎn)、收購、調(diào)撥全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保試點工作的順利進(jìn)行,曲靖市成立了試點領(lǐng)導(dǎo)小組,各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到人,分片包干,實行目標(biāo)責(zé)任合同制和風(fēng)險抵押金制,并把各項科技措施落到實處。在具體措施上抓規(guī)范化育苗,做到統(tǒng)一苗床、統(tǒng)一溴甲烷熏蒸、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一防治病蟲害,實行分戶管理,試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部實行包衣良種。抓連片,連片率達(dá)100%,機(jī)耕率90%以上,逐年引導(dǎo)煙農(nóng)向產(chǎn)業(yè)化、集約化大生產(chǎn)發(fā)展;抓整地和追肥,確保了移栽質(zhì)量和中耕管理,進(jìn)而提高移栽和成熟采烤質(zhì)量;抓新技術(shù)推廣,開展了漂浮育苗技術(shù)、濕潤托盤育苗技術(shù)、揭苗技術(shù)示范推廣,做到積極領(lǐng)先,實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化為示范樣板;抓小烤房的新建改造工程,積極推廣“三段式”的烘烤工藝,改造后的小烤房普遍節(jié)約燃料15%;抓投入和小額信貸工作。在14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共投入經(jīng)費1724.4萬元,極大地減輕了煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時改善收購手段,堅持以提高等級合格率為中心,堅持合同、堅持國標(biāo),搞好收購。收購前全面改造和推行全封閉密碼收購,并對煙農(nóng)廣泛進(jìn)行40級國標(biāo)的培訓(xùn)和分級扎把技術(shù)培訓(xùn),對收購人員進(jìn)行上崗培訓(xùn),在收購中成立質(zhì)量監(jiān)督小組、專賣管理小組、治安巡保小組,他們各司其責(zé),確保了收購工作的順利進(jìn)行,并堅持合同,實行約時定點、干部帶隊輪流交售制度,同時用強(qiáng)有力的手段嚴(yán)厲打擊煙販活動,營造了一個良好的收購環(huán)境。通過各種措施的落實,烤煙生產(chǎn)的整體水平得到了有效的提高,經(jīng)濟(jì)效益顯著。2000年試點的14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄179個栽煙村民委員會,收購總值2.29億元,上等煙比例比全市平均水平高了2.8%,綜合等級合格率比全市平均水平提高3.2%。
通過兩年“農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”烤煙組織形式試點,曲煙逐步形成了產(chǎn)、供、銷一條龍的經(jīng)營機(jī)制,在“公司+基地+農(nóng)戶”的聯(lián)合中,工農(nóng)互相依存,曲煙企業(yè)有了高質(zhì)量的原料,并以較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實力進(jìn)入市場競爭。煙農(nóng)的市場觀念、質(zhì)量觀念、種煙水平和經(jīng)濟(jì)收益都發(fā)生了變化。采取”農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”的組織形式,有效地杜絕了烤煙零星分散種植的現(xiàn)象,充分體現(xiàn)了規(guī);a(chǎn),帶動地方和工廠(公司)的經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2001年,曲煙又制定了實施方案,將充分發(fā)揮“農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”試點的自然優(yōu)勢和烤煙生產(chǎn)、收購、調(diào)撥管理組織健全、責(zé)任明確、指導(dǎo)到位、措施落實的優(yōu)勢,結(jié)合烤煙生產(chǎn)實際,按照卷煙原料工藝要求,加大科技措施和新技術(shù)的推廣力度,圍繞試點質(zhì)量目標(biāo)及其定向的保證措施,建立和完善優(yōu)質(zhì)原料的生產(chǎn)、供應(yīng)體系。2001年,全市14個“農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”在“控量、杜雜、提質(zhì)、增效”等方面走在全市的前面。14個“農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”落實烤煙種植面積19.58萬畝,截止11月5日,收購煙葉52.97萬擔(dān),優(yōu)良品種推廣率100%,上等煙比例達(dá)到49.94%以上。比全市高2.26%實現(xiàn)產(chǎn)值2.78億元,比去年增加0.48億元;均價10.52元,均價比大面積增加0.38元。煙農(nóng)、政府效益比去年有所增加。14個“農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”強(qiáng)化科技,進(jìn)一步提高科學(xué)種煙水平,把低次等煙消化在生產(chǎn)過程中,最大限度地多生產(chǎn)卷煙工業(yè)需要的上中等煙,為改善等級結(jié)構(gòu),提高有效供給水平起到示范帶頭作用。對農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))試點和科技副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長實行動態(tài)管理,嚴(yán)格考核和獎懲,以確保質(zhì)量,使曲靖的烤煙打得出去,爭創(chuàng)較好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。14個”農(nóng)工鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”不僅成為了曲煙企業(yè)的優(yōu)質(zhì)煙葉原料基地,促進(jìn)大面積生產(chǎn)整體水平,還成為曲靖煙葉種植的樣板基地,而且成為企業(yè)聯(lián)系政府、煙農(nóng)的紐帶。
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