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        【加強黨風(fēng)廉政建設(shè) 保障企業(yè)健康發(fā)展】 一崗雙責(zé)是哪兩個責(zé)任

        發(fā)布時間:2020-02-12 來源: 人生感悟 點擊:

          加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,可為企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定提供有力的政治和紀律保證,我們必須旗幟鮮明地反對腐敗。      近年來,中央高度重視國有企業(yè)的反腐倡廉工作,十七屆中央紀委二次全會把國有企業(yè)的反腐倡廉建設(shè)作為一項重點工作作出專門部署,去年出臺了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律“七不準”,最近又進一步修訂下發(fā)了《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。從我省來講,改革開放以來,我們認真貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針。一方面,扎實推進國有企業(yè)的改革發(fā)展,鼓勵、支持發(fā)展非公有制企業(yè);另一方面,堅持不懈地加強企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,在國有企業(yè)、集體企業(yè)及公有產(chǎn)權(quán)占主導(dǎo)地位的企業(yè),建立和實行了廠務(wù)公開制度,嚴肅查辦喬洪、向德洪等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人違紀違法案件,扎實開展商業(yè)賄賂專項治理,各項工作取得了明顯成效。
          當前發(fā)生在企業(yè)特別是國有企業(yè)中的腐敗現(xiàn)象依然嚴重。主要表現(xiàn)在三個方面:一是有的企業(yè)負責(zé)人和業(yè)務(wù)人員在生產(chǎn)經(jīng)營中,特別是在企業(yè)改制中,鉆政策、法律和制度的空子,利用職務(wù)之便,千方百計地將企業(yè)和國家財產(chǎn)占為己有。二是有的企業(yè)負責(zé)人打著合資、聯(lián)營、租賃、承包的幌子,為親友經(jīng)商辦經(jīng)濟實體提供便利和優(yōu)惠條件,以國家企業(yè)養(yǎng)私人企業(yè),變國有資產(chǎn)為私人資產(chǎn)。三是有的企業(yè)人員為攬到工程、獲得投資,或為追求所謂的“政績”和個人的升遷,不擇手段向商業(yè)同行、政府官員行賄。
          加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,可為企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定提供有力的政治和紀律保證,我們必須旗幟鮮明地反對腐敗。
          
          對外要遵守全球契約,杜絕商業(yè)賄賂
          
          “全球契約”行動是1999年由聯(lián)合國原秘書長安南提出的!叭蚱跫s”要求加入企業(yè)自覺遵守涉及人權(quán)、勞工、環(huán)保、反腐敗等領(lǐng)域的十項原則。參加契約的企業(yè)均認為,腐敗行為損害公平競爭,敗壞企業(yè)誠信,加劇社會貧困。反對腐敗是他們遵守的一條重要商業(yè)倫理。去年年底在訪問英國時我專門拜訪了英國商業(yè)企業(yè)和法規(guī)改良部反腐敗處。該處的主要任務(wù)是負責(zé)監(jiān)督、調(diào)查和處理英國企業(yè)在國內(nèi)外的商業(yè)賄賂問題,負責(zé)制定并監(jiān)督英國企業(yè)遵守全球契約、國際反腐敗公約和相關(guān)行業(yè)的廉潔標準,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)行賄立即向刑事訴訟機構(gòu)報告,并列入黑名單,不許參加以后的委托競標,其工作非常嚴格。
          現(xiàn)在我省能夠走人國際市場的企業(yè)還不多,世界500強,貴州一家也沒有,產(chǎn)品銷往國外的屈指可數(shù)。但從長遠發(fā)展來看,隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程不斷加快。我省企業(yè)走出國門是必然的。我們一定要有全球和長遠眼光,用世界優(yōu)秀企業(yè)的準則來要求自己,當其他競爭者在行賄時,先要收拾好自己的“屋子”,堅決反對商業(yè)賄賂。
          一是不行賄。建立在行賄基礎(chǔ)上的生意是不能持久的。從國際上來看,在海外行賄的跨國公司,經(jīng)濟上都受到嚴厲處罰,聲譽和形象受到巨大影響,得不償失。西門子、麥肯錫、朗迅、大摩、IBM等都被揭露出海外行賄丑聞,最近,發(fā)生了澳洲力拓竊取商業(yè)機密的案件,媒體還相繼披露了美國艾利丹尼森公司、天津德普(美國)及美國控件有限公司CCI在我國通過賄賂方式謀求不正當利益事件,其中CCI行賄涉及我國多家大公司。從國內(nèi)來看,各級各部門對商業(yè)賄賂行為的治理力度不斷加大,市場誠信體系逐步建立健全,一旦被查出通過行賄獲取不正當利益,就會對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生帶來很不好的影響;并且企業(yè)用來行賄的錢,都是“羊毛出在羊身上”,是企業(yè)本應(yīng)該用來發(fā)展生產(chǎn)的錢,無論是“集體決定”還是董事長、總經(jīng)理個人決定,都是要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任的,如果從刑法量刑的角度來看,在行賄罪之外還要另加挪用公款罪,是害人又害己的事。
          二是不受賄。大多數(shù)國有企業(yè)具有壟斷地位,在市場活動中占據(jù)優(yōu)勢,一些原料供應(yīng)商、產(chǎn)品經(jīng)銷商、工程建設(shè)商會前來巴結(jié)拉攏、行賄送禮,并且有些在開始時還不需要你降低門檻予以特殊關(guān)照,好象并不損害企業(yè)利益,但等你收受了他的賄賂之后,就會向你提出損害企業(yè)利益的條件,最終都是要以損害企業(yè)利益為代價的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員一定要知道,不管是不是損害企業(yè)利益的受賄都是違紀違法的。
          
          對內(nèi)要加強監(jiān)督管理,防止不廉潔行為的滋生蔓延
          
          一是突出廉潔從業(yè)、誠實守信、依法經(jīng)營等內(nèi)容,把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,積極開展形式多樣、生動活潑的廉潔文化創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮企業(yè)廉潔文化建設(shè)在鑄造企業(yè)靈魂、塑造企業(yè)形象、培育企業(yè)核心競爭力、推進企業(yè)管理等方面的巨大作用,通過加強企業(yè)廉潔文化建設(shè),提升企業(yè)形象,培育企業(yè)在市場競爭中的“軟實力”。
          二是緊緊抓住“三重一大”集體決策這個關(guān)鍵,進一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,不斷建立健全國有企業(yè)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,嚴格落實各項制度,依靠制度有效防治腐敗。
          三是強化對企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、資本運營、財務(wù)管理、營銷采購、工程項目等方面的監(jiān)督,加強對高風(fēng)險投資業(yè)務(wù)的監(jiān)管,加強對擔(dān)保、借貸等方面的風(fēng)險管理,防止國有資產(chǎn)流失。要深入開展效能監(jiān)察,及時解決企業(yè)經(jīng)營管理中效益、效率、質(zhì)量、安全等方面存在的突出問題。要進一步抓好廠務(wù)公開工作,凡是關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營管理、涉及職工切身利益、涉及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)方面的重大問題,都必須公開,以公開促廉潔。
          四是嚴肅查辦在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運營和經(jīng)營管理中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件以及搞同業(yè)經(jīng)營、關(guān)聯(lián)交易的案件,違反“三重一大”集體決策制度、侵害職工合法權(quán)益的案件,國有企業(yè)人員與國家機關(guān)和中介機構(gòu)工作人員內(nèi)外勾結(jié)損害國家利益、企業(yè)利益的案件。同時,要切實發(fā)揮查辦案件的治本功能,查找漏洞,完善機制,深化源頭治理,著力構(gòu)建企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系。
          
          對自己要嚴格要求,認真貫徹落實好廉潔從業(yè)規(guī)定
          
          企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)負著企業(yè)決策和經(jīng)營管理的重任,集人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)于一身,憑一句話、一個批示,就能調(diào)動大筆資金、大量資源,時刻面臨被拉攏腐蝕的考驗,必須嚴于律己,潔身自好,認真貫徹落實最近中央出臺的《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,堅決杜絕不廉潔行為發(fā)生。
          一是嚴格遵守政治紀律。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特別是大中型國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),國家把幾十億、上百億的國有資產(chǎn)和成千上萬的企業(yè)職工交給你們,肩上的擔(dān)子很重、責(zé)任很大。但這些資產(chǎn)并不是你個人的,黨和國家賦予你管理巨額資產(chǎn)的權(quán)力,必須一切行動服從組織的安排,確保黨和政府的各項決策部署在企業(yè)得到貫徹落實,確保國有資產(chǎn)保值增值,不能自我膨脹,濫用權(quán)力,隨意處置國有資產(chǎn)。
          二是嚴格遵守經(jīng)濟工作紀律。在行使經(jīng)營管理權(quán)的過程中,要切實維護國家和出資人利益,不得有濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為,不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的行為,不得有利用職權(quán)為配偶、子女及特定關(guān)系人謀取非法利益的行為。
          三是切實加強作風(fēng)建設(shè)。要堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行職務(wù)消費,不得有奢侈浪費行為,不能用公款支付與公務(wù)無關(guān)的消費支出。同時,要加強黨性修養(yǎng)、加強職業(yè)道德建設(shè),培養(yǎng)健康生活情趣,養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng),增強社會責(zé)任意識,樹立良好公眾形象。
          特別要強調(diào)的是,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作為一定級別的黨員干部,享受一定政治待遇和較高的工資收入,在面臨腐蝕和誘惑的時候,要會算賬。
          一算政治賬。經(jīng)過多年努力奮斗走上一定領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨員干部,都有著對政治前程的追求,但一旦陷入腐敗泥潭,就必然會受到黨紀國法的制裁,政治前程從此終結(jié)
          二算經(jīng)濟賬。走上腐敗道路的人在位時利用職權(quán)大肆斂財,一旦被查處,就要被沒收一切非法所得,最后落得個傾家蕩產(chǎn)的下場。隨著黨和攻府反腐敗力度的加大,腐敗分子付出的腐敗代價即“腐敗成本”會越來越大。
          三算名譽賬。常言道“人過留名,雁過留聲”。名聲是一個人人生價值的重要體現(xiàn)。一生清廉,就必然會受到人民群眾的尊敬和愛戴;而一旦滑入違法犯罪的深淵,就會身敗名裂。
          四算家庭賬。如果一旦淪為腐敗分子,被判刑入獄,就意味著與家人的分離。特別是正處中年的領(lǐng)導(dǎo)干部,一個人的犯罪,對父母、對孩子都是極大的傷害。
          五算友情賬。作為掌管幾千萬、上億資產(chǎn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,在位時,手握重權(quán),“朋友”很多,風(fēng)光無限,如果腐敗行為一旦被查處,周邊的人就會唯恐避之不及。
          六算自由賬。自由是人生追求的最高境界,人生最大的痛苦莫過于失去自由。腐敗分子一旦被判刑入獄開始“鐵窗生涯”,就會感嘆自由之可貴。
          七算健康賬。一個存在違法違紀行為的人,會時時處在害怕被查處的“緊張”、“恐懼”之中,食不甘味,寢不安席,往往身心交瘁,危害健康。算清這“七筆賬”,就會不想腐敗、不愿腐敗、不敢腐敗,始終堅持廉潔從業(yè),將自己的精力和智慧始終用于謀求事業(yè)進步、謀求企業(yè)發(fā)展。

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