十七屆五中全會(huì)是我黨在關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。我們觀察到,2002年以后,隨著中國(guó)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道,綜合實(shí)力顯著上升,海外媒體對(duì)中國(guó)的關(guān)注明顯增加。金融危機(jī)之后,特別是中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體之后,這種關(guān)注又上升到了一個(gè)新的層次。被一些人視為世界經(jīng)濟(jì)引擎的中國(guó)究竟要走向何方?這個(gè)社會(huì)主義國(guó)家對(duì)世界到底意味著什么?這樣的問題,最近被反復(fù)提了出來。特別是會(huì)議召開之前,溫總理接受CNN采訪,中美圍繞匯率等問題的摩擦,諾貝爾和平獎(jiǎng)事件,中日關(guān)系問題,都使海外進(jìn)一步研究中國(guó)的道路。十七屆五中全會(huì)的意義,在于描繪了未來五年中國(guó)發(fā)展的藍(lán)圖,并作出了一系列重要判斷和部署,而這五年,對(duì)于2020年中國(guó)全面建成小康社會(huì),又是決定性的,特別是它對(duì)加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作出了安排,這些對(duì)世界的影響會(huì)很大。另外,“十二五”期間還將召開黨的十八大,人事方面的變化也深受海外矚目。新華社作為國(guó)家通訊社,如何對(duì)外報(bào)道好十七屆五中全會(huì),應(yīng)該有創(chuàng)新的思維。
　　
　　前期報(bào)道:向外界透露權(quán)威有效信息,引導(dǎo)輿論
　　
　　新華社的五中全會(huì)前期報(bào)道從2010年10月12日啟動(dòng),在比較密集的時(shí)間內(nèi),連續(xù)播發(fā)了一系列深度報(bào)道,對(duì)全會(huì)進(jìn)行前瞻和解讀,其主旨還是向世界說明中國(guó)未來的發(fā)展道路。稿件包括《未來五年中國(guó)深化“善政”改革趨向“善治”》、《加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變將成未來五年中國(guó)核心議題》、《中國(guó)未來發(fā)展將納入包容性增長(zhǎng)概念》、《未來五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有較大空間》、《未來五年中國(guó)面臨更大的外部壓力》、《有效化解人民內(nèi)部矛盾成為中國(guó)發(fā)展的迫切課題》、《中國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期》、《中國(guó)未來五年發(fā)展將更加考慮全球性因素》、《保障和改善民生成為中國(guó)未來發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)》、《中國(guó)執(zhí)政黨走向更加透明開放》、《中國(guó)清醒面對(duì)“成長(zhǎng)的煩惱”》等十余篇稿件。這些觀點(diǎn)鮮明而有一定銳度的報(bào)道一直延續(xù)至?xí)�期中間,而至此時(shí),會(huì)議的內(nèi)容尚未公開。
　　可以看到,與國(guó)內(nèi)報(bào)道的重心放在“十一五”成就回顧上,對(duì)外報(bào)道更多地放在了前瞻上面。應(yīng)該說,在會(huì)議公報(bào)發(fā)布之前,就進(jìn)行這樣高密度的前瞻和解讀,是前所未有的,反映了新華社解放思想、開拓創(chuàng)新的思路。何平總編輯、周樹春副社長(zhǎng)以及總編室劉思揚(yáng)主任,都對(duì)這一組報(bào)道親自進(jìn)行組織策劃。這也是新華社在落實(shí)加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)的過程中,打破慣例,先聲奪人,力求率先引導(dǎo)國(guó)際輿論。果然,這組報(bào)道在海外引起了較大反響,外電均廣為轉(zhuǎn)發(fā),海外輿論在分析評(píng)議五中全會(huì)時(shí),較多地以新華社稿件披露的內(nèi)容作為參照,這一點(diǎn)在新華社的輿情報(bào)告上也有所反映。
　　做好前期報(bào)道的基礎(chǔ),是報(bào)道組對(duì)9月底召開的政治局會(huì)議以及最近以來中央領(lǐng)導(dǎo)一系列講話進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),同時(shí),中央新聞采訪中心與對(duì)外部合作,進(jìn)行了廣泛的采訪,并加強(qiáng)了調(diào)研。
　　
　　當(dāng)天核心報(bào)道:時(shí)效、準(zhǔn)確、新聞、重點(diǎn)和深度
　　
　　10月15日,十七屆五中全會(huì)召開,當(dāng)天,央采中心和對(duì)外部準(zhǔn)備了會(huì)議召開的快訊和簡(jiǎn)訊。同時(shí),播發(fā)一篇深度分析《決定中國(guó)走向的又一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)》,對(duì)五中全會(huì)及“十二五”的重大意義作了評(píng)述。這樣一篇深度報(bào)道,也是以往沒有的。在會(huì)議進(jìn)行的16、17日,又繼續(xù)播發(fā)解讀文章。這期間,還妥善處理了反日游行和礦難等突發(fā)事件的報(bào)道。
　　十七屆五中全會(huì)于10月18日閉幕。對(duì)外報(bào)道從多媒體全流程入手,圍繞時(shí)效、準(zhǔn)確性展開,突出新聞性和針對(duì)性,抓住重點(diǎn)和深度,掀起了報(bào)道的高潮。對(duì)外部與央采中心進(jìn)行了詳細(xì)的組織、策劃和分工。央采中心提前準(zhǔn)備了會(huì)議通過“十二五”規(guī)劃建議以及人事變動(dòng)等三條中英文快訊。央采中心前方記者在拿到了公報(bào)后,緊急送回對(duì)外部,對(duì)外部幾位副主任和各室領(lǐng)導(dǎo)一起看稿,進(jìn)行分析,摘取重點(diǎn),拎出《中共批準(zhǔn)中國(guó)未來五年發(fā)展規(guī)劃建議》、《中共全會(huì)提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)》、《中共提出完善公共服務(wù)體系》、《中國(guó)強(qiáng)調(diào)十二五期間堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證》、《中國(guó)將積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革》、《中國(guó)提出積極參與全球治理和區(qū)域合作》、《中國(guó)著力擴(kuò)大內(nèi)需》、《全會(huì)提出推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展》等十余條消息進(jìn)行英文編輯,并添加背景和穿插評(píng)論,同時(shí),火速翻譯公報(bào)全文。在得到發(fā)稿通知后,三條快訊、習(xí)近平簡(jiǎn)歷以及各組消息同時(shí)滾動(dòng),同時(shí),央采和對(duì)外部記者分頭采訪專家學(xué)者,合作寫作深度新聞分析《(中國(guó)聚焦)十二五:沖破中國(guó)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵》。各條語文專線也安排充足人力進(jìn)行編發(fā)。值得一提的是,這次還首次組織了英文視頻專題報(bào)道。當(dāng)晚共播發(fā)各條線路稿件近百條。這批稿件,被美聯(lián)社、路透社、法新社、共同社、俄塔社、埃菲社、安莎社、越通社等反復(fù)轉(zhuǎn)發(fā)數(shù)十次,對(duì)外傳播效果十分顯著。此外,為擴(kuò)大傳播效應(yīng),又安排了海外專版的后續(xù)報(bào)道。
　　這些稿件,在表述上,主要考慮了海外的關(guān)注和口味,而不是簡(jiǎn)單照譯、照發(fā)文件。既及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)好人事變動(dòng)的消息,又著重闡釋今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的安排。寫作上也比較講究,考慮海外的需求,如英文標(biāo)題中,一般不出現(xiàn)“十二五”,而是講未來五年,在編寫播發(fā)文件時(shí),同時(shí)采訪權(quán)威專家,因此很快就有了專家的評(píng)述。另外,則是增加有關(guān)中國(guó)國(guó)情的背景。
　　
　　后續(xù)報(bào)道:多層次展開
　　
　　會(huì)議結(jié)束后,結(jié)合文件精神的傳達(dá),報(bào)道組繼續(xù)組織對(duì)公報(bào)進(jìn)行學(xué)習(xí),安排下一階段的報(bào)道,特別是針對(duì)公報(bào)中的一些新提法,做有針對(duì)性的策劃。
　　比如,相對(duì)于十六屆五中全會(huì)公報(bào)對(duì)“十一五”的描述,十七屆五中全會(huì)主要提出“‘十二五’時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期”,以及要為“全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)”。這個(gè)“關(guān)鍵”、“攻堅(jiān)”和“決定性”,分量都很重,壓力也很大。尤其,增加了“面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)”的表述,強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“憂患意識(shí)”,調(diào)子比起五年前來,既有很強(qiáng)的信心,也反映出謹(jǐn)慎樂觀。十七屆五中全會(huì)公報(bào)圍繞的是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,并表示改革是強(qiáng)大動(dòng)力,提出“必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域的改革”。這里,除了“決心”之外,增加了“勇氣”,反映了當(dāng)前荊棘重重。這都需要體現(xiàn)在今后的報(bào)道中。
　　與十六屆五中全會(huì)公報(bào)僅簡(jiǎn)單提及“要加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)”相比,十七屆五中全會(huì)著重提出“要加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力”。這個(gè)增加的部分可以有很多解讀。與“保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定’’相比,這次尤其增加了“要堅(jiān)定不移貫徹‘一國(guó)兩制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、‘高度自治’的方針,嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事”的內(nèi)容。特別是聯(lián)系香港近年的情況,也安排進(jìn)行解讀。公報(bào)中,關(guān)于文化建設(shè)有一大段,是全新的。說明中央看到了文化進(jìn)步對(duì)于增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力的重要性。另外,與五年前相比,還新提到了“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)”。這些,我們都列作重點(diǎn)報(bào)道題目,在隨后的時(shí)間里進(jìn)行采訪報(bào)道。

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