2月6日至8日，第45屆慕尼黑安全會議舉行。會議期間，美國副總統(tǒng)拜登首次闡述了美新政府外交政策基調，法國總統(tǒng)薩科齊與德國總理默克爾則強調北約應“歐洲化”、應當將俄羅斯納入歐洲安全架構。歐洲輿論認為，歐美雙方關于北約未來與歐洲防務建設等問題立場趨同，慕尼黑安全會議預示著“跨大西洋關系的新起點”。
　　
　　歐洲防務與北約角色
　　
　　拜登在演說中表示，“我代表美國新政府來到這里，新政府已決心不僅與歐盟，而且與世界其他國家確立相互關系的新基調”。他強調美國新外交政策將與布什政府的單邊政策決裂，美國將增加與外部世界的“接觸”、“傾聽”和“磋商”，同時希望美國的盟友在國際事務上承擔更多責任。此間分析人士認為，拜登的演說表明美國認識到擁有強大盟友的必要性。
　　薩科齊與默克爾一致強調，當今任何一個大國都無法獨自解決世界的所有問題。薩科齊說：“我們處在相對大國時期，必須圍繞這個論斷重新組織整個戰(zhàn)略。21世紀將是一個合作與團結的世紀�！�
　　一般估計，法國將在今年4月3日至4日舉行的北約首腦會議上正式重返北約軍事一體化機構。對此，拜登表示，美國新政府不僅無意反對歐洲的防務建設，而且歡迎法國與北約關系正�；�的進程。拜登認為，“法國對北約政策的制定作出了許多貢獻，這賦予了法國在北約內更多的責任，反映出歐洲安全與防務政策的重要性不斷增強”。
　　關于歐洲防務政策，法德強調兩國的看法完全一致，兩國將致力于“北約歐洲化”，使北約在確立新戰(zhàn)略概念時加重歐洲的分量。法德領導人同時指出，北約與歐洲防務不應存在競爭，而應平行發(fā)展、相互協(xié)調。默克爾重申確立北約“新戰(zhàn)略概念”的重要性，并指出軍控應成為北約的重要使命。對此，拜登承認，面對新的挑戰(zhàn)，北約需要新的能力。他強調說：“美國支持歐洲加強防務，支持歐盟維護和平與穩(wěn)定作用的增強，支持北約與歐盟的伙伴關系更加緊密。”
　　北約秘書長夏侯雅伯則表示，新型的跨大西洋關系不僅需要共同的領導，還需要共同承擔責任。歐洲國家要想有更大的發(fā)言權，就必須作出更大的貢獻。他在會上呼吁歐洲國家加強在阿富汗的行動，向阿富汗派遣更多軍隊。
　　
　　美要“重啟”與俄關系
　　
　　關于與俄羅斯的關系，拜登說，現(xiàn)在是美國“重啟”與俄羅斯關系的時候。盡管美俄之間仍存在分歧，但雙方在利益一致時仍能一起工作，而且美俄在許多領域擁有共同利益。美國將“在技術和成本可行的前提下”，繼續(xù)在東歐部署反導系統(tǒng)，以對付來自伊朗的威脅。美國愿意與北約盟友和俄羅斯就此問題進行協(xié)商。
　　法德兩國均表示，必須將俄羅斯以這樣或那樣的方式納入歐洲安全架構。歐盟負責外交和安全政策的高級代表索拉納也在會上表示，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫提出的有關重建歐洲安全格局的建議值得歐盟和美國方面認真研究，歐美應拿出相應對策和建議。他說，歐美俄是泛歐洲安全秩序的三大支柱，希望未來歐美俄進一步加強在重大國際安全問題上的合作，因為這種合作對問題的解決十分重要，而美國新政府的上臺也為促進三方合作提供了機遇。
　　與會的俄羅斯副總理伊萬諾夫8日認為，拜登的講話“非常積極”，標志著美俄關系的調子發(fā)生了重大變化，有助于兩國關系的重新啟動。
　　
　　伊朗談論美國“黃金機會”
　　
　　關于伊朗核問題，拜登說，美國愿意與伊朗就核問題直接對話。但他同時警告，伊朗如果不放棄核武器計劃以及支持恐怖主義，將會面對“壓力和孤立”。
　　伊朗議會議長拉里賈尼在會上指責美國在伊朗核問題上采取雙重標準。他說，美國幫助以色列發(fā)展核武器，卻竭力破壞國際社會外交解決伊核問題的努力。他表示，只有在相互尊重和平等的基礎上，伊朗和美國才有望實現(xiàn)對話與和解。但他認為，美國總統(tǒng)任命中東特使的做法是個“積極信號”，眼下對于美國來說是“黃金機會”。
　　（據(jù)2月9日《人民日報》）

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