武警部隊是國家的重要武裝力量，肩負(fù)著維護國家安全和社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命。新的歷史條件下，武警部隊履行職責(zé)使命面臨的形勢更加嚴(yán)峻，擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加艱巨，黨和人民寄予的厚望更加殷切。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，如何更好地履行職責(zé)使命，是擺在廣大武警部隊官兵面前一個重大而現(xiàn)實的課題。
　　
　　一、充分認(rèn)識武警部隊履行職責(zé)使命發(fā)揮的重要作用
　　武警部隊在鞏固黨的執(zhí)政地位、保衛(wèi)國家安全、維護社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用，在履行“三個提供，一個發(fā)揮”的新使命中肩負(fù)著重大責(zé)任。
　　一是發(fā)揮鞏固黨的執(zhí)政地位和捍衛(wèi)社會主義制度的國家專政工具作用。從當(dāng)今世界對執(zhí)政黨地位形成挑戰(zhàn)的現(xiàn)實看，既有外憂，也有內(nèi)患，但影響執(zhí)政黨地位的最大危險是內(nèi)患。作為一支擔(dān)負(fù)國內(nèi)安全保衛(wèi)任務(wù)的部隊，武警部隊在鞏固黨的執(zhí)政地位上，責(zé)任更大，任務(wù)更重。我們必須保持高度警惕，清醒認(rèn)識當(dāng)前的復(fù)雜對敵斗爭形勢，充分發(fā)揮國家專政力量作用，堅決打擊敵對勢力的破壞活動和各種犯罪活動，真正成為掌握在黨和人民手里的“槍桿子”和“刀把子”。
　　二是發(fā)揮維護社會穩(wěn)定、保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局的骨干作用。目前，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，擁有一個安全穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境尤為重要。由于現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的不平衡和社會利益關(guān)系的復(fù)雜性，人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出多發(fā)多樣的狀況，由此引發(fā)的群體性事件數(shù)量明顯增加，規(guī)模不斷擴大。我們要清醒認(rèn)識妥善處置大規(guī)模突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定的極端重要性，切實做好各項準(zhǔn)備，確保一有情況能夠拉得出、用得上、處置好。
　　三是發(fā)揮應(yīng)對傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)威脅中的突擊作用。當(dāng)前，傳統(tǒng)意義上的犯罪活動仍處于高發(fā)期，爆炸、投毒、綁架、殺人等刑事犯罪活動不僅發(fā)案率高，而且越來越多地表現(xiàn)出職業(yè)化、智能化等新特點。同時，以恐怖主義為重點的非傳統(tǒng)安全威脅越來越大。我們一定要充分認(rèn)識應(yīng)對傳統(tǒng)威脅和非傳統(tǒng)威脅面臨的嚴(yán)峻形勢，在嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、帶黑社會性質(zhì)的團伙犯罪和流氓惡勢力犯罪中發(fā)揮一線突擊隊作用，在發(fā)生劫機、大規(guī)模劫持人質(zhì)等恐怖襲擊時圓滿完成中心區(qū)武力突擊任務(wù)。
　　四是發(fā)揮參加國家經(jīng)濟建設(shè)和搶險救災(zāi)的支援促進作用。武警部隊執(zhí)勤處突特別是擔(dān)負(fù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)和重要經(jīng)濟命脈的警衛(wèi)任務(wù)，直接為國家實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要的安全保障；遇有重大搶險救災(zāi)行動，大規(guī)模疫情等影響公共安全事件，武警部隊是地方黨委政府手中掌握的一支重要突擊力量；警種部隊在西部大開發(fā)、中部崛起、東北老工業(yè)基地振興等經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場上，直接擔(dān)負(fù)著森林防火滅火和生態(tài)環(huán)境保護、大型水電工程施工、黃金資源勘探、重點交通工程建設(shè)等任務(wù)，在國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。
　　
　　二、準(zhǔn)確把握武警部隊履行職責(zé)使命面臨的主要特點
　　一是安全形勢的嚴(yán)峻性。西方敵對勢力對我西化、分化，利用社會矛盾策劃動亂、騷亂、暴亂的威脅嚴(yán)重存在；“臺獨”、“藏獨”、“疆獨”等敵對勢力活動猖獗，嚴(yán)重危害民族團結(jié)和國家安全穩(wěn)定；隨著改革逐步深入，因利益沖突引發(fā)的群體性事件日益增多；受國際金融危機和世界經(jīng)濟衰退的影響，我國經(jīng)濟保持高速增長的困難增多、壓力增大，各種社會風(fēng)險因素迅速增加。這些都使武警部隊履行職責(zé)使命面臨更大的壓力和更多的挑戰(zhàn)。
　　二是任務(wù)拓展的多樣性。武警部隊一個鮮明的階段性特征，就是正處于職能任務(wù)的拓展期。從力量主體看，不僅包括總隊、機動師等內(nèi)衛(wèi)部隊，還包括森林、黃金、水電、交通等警種部隊；從勤務(wù)種類看，在擔(dān)負(fù)固定目標(biāo)的警衛(wèi)、守衛(wèi)、守護、看押、看守等任務(wù)的同時，還增加了“兩規(guī)”執(zhí)勤、海關(guān)監(jiān)管和緝私、各類重要會議和重大活動安全保衛(wèi)等臨時性重要勤務(wù)；從任務(wù)類型看，在傳統(tǒng)的執(zhí)勤、處突的基礎(chǔ)上，先后增加了搶險救災(zāi)、執(zhí)行反恐行動、協(xié)同解放軍防衛(wèi)作戰(zhàn)等任務(wù)；從任務(wù)地域看，跨區(qū)增援的頻率大大增加，而且走出了國門，開始擔(dān)負(fù)聯(lián)合演習(xí)、國際維和、國際救援等任務(wù)。
　　三是遂行任務(wù)的常態(tài)性。由于我國正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的特殊時期，加上全國生態(tài)環(huán)境惡化，各種自然災(zāi)害和嚴(yán)重疫情頻發(fā)。這些都使得處置突發(fā)性事件行動、維穩(wěn)行動、反恐行動、重大災(zāi)害救援行動等成為武警部隊履行職責(zé)使命的常態(tài)化工作。
　　四是參戰(zhàn)力量的多元性。執(zhí)行一些重大任務(wù)，往往需要地方、武警、公安，甚至諸軍兵種多種力量、多個部門聯(lián)合行動。由于種種原因，造成協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)增多，協(xié)同行動復(fù)雜，難度加大。
　　五是任務(wù)時機的突發(fā)性。新形勢下，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅發(fā)生的時間、地點、樣式具有很大的不確定性，發(fā)展走勢充滿變數(shù)，往往難以預(yù)測，突發(fā)性非常強。武警部隊處于執(zhí)勤、處突、反恐的第一線，遇有情況必須馬上出動，對部隊快速反應(yīng)、應(yīng)急處置能力的要求非常高。
　　
　　三、切實加強武警部隊履行職責(zé)使命的能力體系建設(shè)
　　構(gòu)建完善指揮控制能力體系。著眼遂行多樣化任務(wù)，充分發(fā)揮武警部隊雙重領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)勢，健全一套由當(dāng)?shù)攸h委、政府主導(dǎo)，部隊內(nèi)部垂直指揮，與公安、安全、交通、消防、衛(wèi)生等多方密切協(xié)作，具有武警特色的應(yīng)對突發(fā)公共事件的應(yīng)急指揮機制，確保溝通聯(lián)系暢通、信息反饋及時、組織指揮高效。針對多樣化任務(wù)參與力量多元的特點，建立高效的警地協(xié)調(diào)機制，確保協(xié)同行動有力、有序、有效。
　　構(gòu)建完善快速反應(yīng)能力體系。部隊執(zhí)行任務(wù)，先一秒到達(dá)現(xiàn)場，就能把握先機；快一步展開處置，就能多幾分勝算。要根據(jù)不同層次，分門別類建立配套實用的行動預(yù)案體系，立足可能出現(xiàn)的復(fù)雜局面。要著眼跨區(qū)行動的特點，加強快速投送能力的訓(xùn)練，實現(xiàn)“保到位就是保打贏”的決心。
　　構(gòu)建完善實戰(zhàn)能力訓(xùn)練體系。按照部隊訓(xùn)練基地化、首長機關(guān)訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)化、特戰(zhàn)分隊訓(xùn)練模擬化、執(zhí)勤分隊訓(xùn)練小型化、處突防衛(wèi)作戰(zhàn)訓(xùn)練一體化、保障訓(xùn)練野戰(zhàn)化的“六化”訓(xùn)練模式，提高部隊遂行多樣化任務(wù)的實戰(zhàn)能力。要貼近實戰(zhàn)環(huán)境加強適應(yīng)性訓(xùn)練，加大實兵、實彈、實裝訓(xùn)練力度和加大實兵對抗演習(xí)的力度，提高部隊實打?qū)嵖沟哪芰Α?
　　構(gòu)建完善綜合保障能力體系。后勤保障按照“平戰(zhàn)結(jié)合，服務(wù)中心，保障一線”的要求，加大對重點部隊和邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)部隊的投入，精心組織各項保障供應(yīng)；要加強應(yīng)急保障力量建設(shè)，精選人員，加強訓(xùn)練，確保能隨時拉得出、上得去、供得上、救得下、修得好；要積極運用先進技術(shù)，加強現(xiàn)役裝備信息化改造，建立起性能先進、系統(tǒng)配套、攻防兼?zhèn)�、平�?zhàn)兼容的裝備保障體系。

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