在全國深入開展民族團結(jié)宣傳教育活動,是黨中央作出的一項重要決策部署,是維護我國改革發(fā)展穩(wěn)定的一項重要任務。要認真落實中央要求,以高度的政治自覺和務實的工作作風抓好民族團結(jié)宣傳教育,不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,激勵全國各族人民在黨的領導下共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
　　
　　一、認真學習領會中央精神,充分認識開展民族團結(jié)宣傳教育活動的重要性緊迫性
　　
　　我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家,多民族始終是我國的一個基本國情,民族關(guān)系始終是我國至關(guān)重要的政治和社會關(guān)系。幾千年來,中華民族大家庭中的各族人民密切交往、相互依存,特別是近代以來在抵御外來侵略和革命斗爭中團結(jié)一心、艱苦奮斗,形成了休戚與共的命運共同體。新中國成立和社會主義制度確立,為實現(xiàn)民族平等奠定了根本政治前提和制度基礎,開辟了我國民族關(guān)系和民族團結(jié)的新紀元。60年來,我們黨制定了正確的民族政策,創(chuàng)造性地實施和完善民族區(qū)域自治制度,充分尊重和維護少數(shù)民族各項權(quán)益,采取一系列有力措施推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、文化繁榮。在黨和政府堅強領導下,全國各族人民繼承和發(fā)揚愛國主義光榮傳統(tǒng),同呼吸、共命運、心連心,社會主義民族關(guān)系不斷鞏固發(fā)展,民族地區(qū)各項事業(yè)實現(xiàn)歷史性飛躍,少數(shù)民族的面貌、民族關(guān)系的面貌、民族團結(jié)進步事業(yè)的面貌發(fā)生了巨大變化。各民族團結(jié)互助、取長補短、共同進步、相互融合,已經(jīng)成為中華民族發(fā)展的主流,成為我們戰(zhàn)勝各種艱難險阻、不斷勝利前進的重要保證。
　　同時要看到,我國民族關(guān)系在不斷鞏固的同時,也面臨著許多新情況、新問題,影響民族團結(jié)的因素十分復雜。暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力在我國周邊一些地區(qū)活動猖獗,境外敵對勢力與國內(nèi)民族分裂勢力相互勾結(jié),通過各種手段加緊對我國進行滲透、顛覆和破壞活動。特別是去年和今年他們策劃組織拉薩“3?14”和烏魯木齊“7?5”嚴重暴力犯罪事件,給各族群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,給正常社會秩序和社會穩(wěn)定造成嚴重破壞,給各族人民的感情造成極大傷害。事實反復證明,境內(nèi)外敵對勢力從來不會放棄對中國進行顛覆和分裂的圖謀,反分裂反滲透的斗爭是長期的。在新的形勢下加強民族團結(jié)宣傳教育,是維護國家統(tǒng)一、反對民族分裂的需要,是鞏固民族團結(jié)進步事業(yè)成果、開創(chuàng)社會主義民族關(guān)系新局面的需要,是凝聚全民族力量、應對激烈國際競爭的需要,是全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的需要。要認真學習領會、全面準確把握中央精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行黨的民族政策,以強烈責任感使命感把民族團結(jié)宣傳教育活動組織好、開展好,把民族團結(jié)進步事業(yè)維護好、發(fā)展好。
　　
　　二、牢牢把握主題、突出思想內(nèi)涵,在全社會唱響各民族大團結(jié)大發(fā)展大繁榮的主旋律
　　
　　各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,是中國特色社會主義民族關(guān)系的本質(zhì)要求,是新時期我國民族工作的鮮明主題。開展民族團結(jié)宣傳教育,一定要牢牢把握這一主題,高舉維護祖國統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益的旗幟,高舉各民族大團結(jié)的旗幟,大力弘揚社會主義核心價值體系,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神,唱響民族大團結(jié)大發(fā)展大繁榮的主旋律,引導全社會牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念,鞏固發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,激勵全國各族人民更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅定自覺地維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié),堅定自覺地促進改革發(fā)展和社會和諧。
　　開展民族團結(jié)宣傳教育活動,必須突出思想內(nèi)涵,從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實的結(jié)合上,多角度地進行宣傳闡釋,把我國民族團結(jié)的歷史淵源和現(xiàn)實基礎講清楚,把黨的民族理論和民族政策講透徹,把民族團結(jié)進步事業(yè)的成就和前景講充分。要深入宣傳闡釋祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益,民族團結(jié)是祖國統(tǒng)一的重要保證,引導人們深刻認識各民族命運都和祖國的命運緊密相連,沒有祖國的統(tǒng)一和富強就沒有各民族的繁榮發(fā)展和幸福生活,不斷增強凝聚力、向心力,更加自覺地反對民族分裂,更加自覺地為祖國繁榮富強貢獻力量。深入宣傳闡釋黨的民族理論是對馬克思主義民族觀的豐富和發(fā)展,是毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是做好我國民族工作的根本遵循,引導人們深刻理解和掌握黨的民族理論的基本觀點,牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷增強維護民族團結(jié)進步的自覺性、堅定性。深入宣傳闡釋黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度的重大意義和基本內(nèi)容,引導人們深刻認識黨的民族政策是民族團結(jié)的生命線,充分反映了各族人民的根本利益,必須毫不動搖地貫徹執(zhí)行;深刻認識民族區(qū)域自治制度是完全適合我國國情的解決民族問題的一項基本政治制度,體現(xiàn)了中國特色社會主義的優(yōu)越性,必須毫不動搖地長期堅持。深入宣傳闡釋中華民族五千年發(fā)展史就是一部民族團結(jié)進步史,團結(jié)友愛是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),是中華民族自強不息、不斷前進的力量源泉,引導人們深刻認識只有各民族和衷共濟、和睦相處、親如一家,才能形成中華民族的強大凝聚力,才能充分發(fā)揮中華民族的整體優(yōu)勢和創(chuàng)造活力。深入宣傳闡釋新中國成立60年特別是改革開放30年來民族地區(qū)取得的輝煌成就和發(fā)生的巨大變化,黨和政府為廣大民族地區(qū)的發(fā)展進步做出了不懈努力,引導人們深刻認識當前民族地區(qū)發(fā)展正處于歷史上最好的時期,必須倍加珍惜來之不易的發(fā)展成就,不斷增強走中國特色社會主義道路的信心和決心,聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。深入宣傳闡釋社會穩(wěn)定是各族人民的共同期盼,社會主義法制是維護社會穩(wěn)定的重要保障,引導人們深刻認識穩(wěn)定是幸福之源、動亂是禍害之根,沒有穩(wěn)定什么事情也干不成,自覺做知法守法的公民,切實維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威,維護安定團結(jié)的大好局面。
　　
　　三、緊密聯(lián)系實際、創(chuàng)新方式方法,切實增強民族團結(jié)宣傳教育的針對性和吸引力
　　
　　民族團結(jié)宣傳教育是在全國范圍開展的,各地區(qū)發(fā)展情況千差萬別,各民族風俗習慣也不一樣。開展民族團結(jié)宣傳教育活動,必須堅持從實際出發(fā),區(qū)分層次、區(qū)別對象,努力增強宣傳教育的針對性實效性。要緊密聯(lián)系各地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展實際,找準宣傳教育與群眾切身利益的結(jié)合點;緊密聯(lián)系各族干部群眾的思想實際,找準宣傳教育與人們心理的契合點;緊密聯(lián)系各民族的歷史文化傳統(tǒng),找準宣傳教育與民族情感的共鳴點,使宣傳教育活動更好地貼近實際、貼近生活、貼近群眾。要注重實踐、務求實效,努力把民族團結(jié)宣傳教育的成果轉(zhuǎn)化為各族人民團結(jié)友愛、同心同德、攜手奮進的良好氛圍,轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、促進社會和諧的實際行動,轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大動力。
　　長期以來,各地各部門在開展民族團結(jié)宣傳教育方面探索了許多好做法,積累了許多好經(jīng)驗,應當很好地堅持和發(fā)揚。同時,要積極適應社會生活的新變化,適應現(xiàn)代傳播手段發(fā)展的新趨勢,適應群眾參與意識日益增強的新形勢,大力改進創(chuàng)新,多運用各族群眾喜聞樂見的形式,多搭建各族群眾樂于參與的平臺,多開辟各族群眾便于接受的傳播渠道,努力增強宣傳教育的吸引力、感染力。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體的優(yōu)勢,辦好少數(shù)民族語言廣播電視節(jié)目和互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站網(wǎng)頁,廣泛開展主題征文、知識競賽、網(wǎng)上訪談等多種活動,廣泛普及民族知識,大力營造有利于民族團結(jié)的濃厚氛圍,使民族團結(jié)進步成為輿論強音、成為社會共識。要堅持開展面對面的宣講活動,組織領導干部、理論工作者和實際工作者,深入基層特別是民族地區(qū)進行宣講,用成就說話、用事實說話,把大道理與小道理貫通起來,讓各族群眾從今昔對比中、從社會變遷中、從身邊變化中,感受民族團結(jié)進步給各族人民帶來的福祉,進一步增強對黨的民族理論和民族政策的思想認同、情感認同。要堅持以文化人,深入挖掘各種教育資源,加強反映民族團結(jié)進步優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn),充分發(fā)揮各類愛國主義教育基地和民族團結(jié)進步教育基地的重要作用,利用重要紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日開展豐富多彩、生動活潑的文體活動,讓人們在潛移默化中受到感染熏陶。要把民族團結(jié)宣傳教育融入各項群眾性創(chuàng)建活動中,廣泛開展創(chuàng)建民族團結(jié)單位、社區(qū)、村鎮(zhèn)活動,使民族團結(jié)更好地滲透到人們的生產(chǎn)生活、工作學習中,努力構(gòu)筑民族團結(jié)和諧的橋梁和紐帶。先進典型是教育引導群眾的生動教材,要大力宣傳促進民族團結(jié)進步的模范人物,用先進典型的感人事跡和崇高精神激勵各族干部群眾為民族團結(jié)進步事業(yè)貢獻力量。
　　
　　四、抓住重點、擴大覆蓋,使民族團結(jié)宣傳教育深入各族人民、走進千家萬戶
　　
　　民族團結(jié)宣傳教育是面向各個民族、面向全體人民開展的宣傳教育。各地區(qū)、各有關(guān)部門要采取切實有效的措施,拓寬教育渠道、擴大覆蓋范圍,把宣傳教育活動覆蓋到廣大農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學校、機關(guān)和軍營等基層單位,覆蓋到新經(jīng)濟組織和新社會組織,覆蓋到各行各業(yè)和各族群眾,形成全民受教育、人人促團結(jié)的生動局面。民族地區(qū)和多民族聚居地區(qū)尤其要在鞏固民族團結(jié)成果的基礎上,進一步加大宣傳教育力度,著力在深化民族共識、增進民族感情上下功夫,在解決各族群眾生產(chǎn)生活實際問題上下功夫,推動各民族在相互尊重中共同發(fā)展進步,在溝通交流中促進社會和諧。
　　青少年是祖國的未來、民族的希望,學校是對青少年進行民族團結(jié)教育的主陣地。要堅持從小抓起,把民族團結(jié)教育貫穿于國民教育的全過程,貫穿于未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育的各方面,貫穿于青少年成長成才的各階段。中小學要專門開設民族團結(jié)教育相關(guān)課程,高校要在思想政治理論課和形勢政策課中充實民族團結(jié)教育的內(nèi)容,使民族團結(jié)教育滲透到課堂教學、社會實踐、校園文化各個環(huán)節(jié),更好地進教材、進課堂、進學生頭腦。黨員干部在民族團結(jié)進步事業(yè)中肩負著重要職責,有著很強的導向和示范作用。要加強對廣大黨員干部特別是領導干部的民族團結(jié)宣傳教育,引導黨員干部不斷增強貫徹落實民族政策的自覺性、堅定性,不斷提高運用黨的民族理論分析和處理民族問題的能力。知識分子是先進思想文化的傳播者,在社會上有著特殊的影響。要注重在理論界、教育界、知識界深入開展民族團結(jié)宣傳教育,引導廣大知識分子深入理解、全面宣傳黨的民族理論和民族政策,更好地發(fā)揮正確引導群眾、促進民族團結(jié)的重要作用。現(xiàn)在,我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,社會成員流動性大大增強。要適應少數(shù)民族群眾到城市工作和生活不斷增多的新情況,把民族團結(jié)宣傳教育開展到窗口行業(yè)和公共場所,廣泛開展社區(qū)幫扶、志愿服務和文化活動,從勞動就業(yè)、子女入學、權(quán)益保障、法律援助等多方面給予幫助,讓少數(shù)民族群眾感受到社會主義大家庭的溫暖。
　　
　　五、切實加強組織領導,確保民族團結(jié)宣傳教育活動各項任務落到實處
　　
　　深入開展民族團結(jié)宣傳教育活動是鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要舉措。各地區(qū)、各有關(guān)部門要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,把民族團結(jié)宣傳教育作為關(guān)系全局的一件大事擺上重要位置,切實擔負起領導責任。要立足當前、著眼長遠,把民族團結(jié)宣傳教育活動同新中國成立60周年慶�；顒咏Y(jié)合起來,同深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來,同保增長、保民生、保穩(wěn)定工作結(jié)合起來,以民族團結(jié)宣傳教育的實際成效,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要抓住秋季新學期開學、第五次全國民族團結(jié)進步表彰大會和“十一”國慶節(jié)等重要時間節(jié)點,制定具體實施方案,明確工作重點和保障措施,做到組織到位、落實到位,確保宣傳教育活動扎實有效開展。要加強協(xié)調(diào)、形成合力,不斷完善民族團結(jié)宣傳教育的長效機制。各級宣傳、教育和民族工作等部門要相互協(xié)同配合,切實加強協(xié)調(diào)、指導,共同搞好民族團結(jié)宣傳教育活動;工會、共青團、婦聯(lián)和文聯(lián)、作協(xié)等人民團體要發(fā)揮自身優(yōu)勢,把民族團結(jié)宣傳教育做到各自領域和各自所聯(lián)系的群眾中;基層黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,動員和組織各族干部群眾參與到宣傳教育活動中來。各級各類新聞、出版、文化單位和社科研究機構(gòu)要充分認識肩負的責任,積極主動地做好民族團結(jié)宣傳工作,確保一切宣傳陣地、一切傳播渠道都成為維護民族團結(jié)進步、促進社會穩(wěn)定和諧的重要力量。
　　(本文是中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山2009年8月24日在中宣部、教育部、國家民委召開的深入開展民族團結(jié)宣傳教育活動電視電話會議上的講話摘要。)
　　(8月26日《人民日報》)
　　8月24日,中央宣傳部、教育部、國家民委召開深入開展民族團結(jié)宣傳教育活動電視電話會議,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山出席并發(fā)表講話。
　　中宣部、教育部、國家民委的負責同志作了發(fā)言。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門、中央新聞單位負責同志在主會場出席會議,各省區(qū)市有關(guān)方面負責同志在各地分會場出席會議。
　　――本刊編者

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