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        危機事件中的媒體責任:公共危機管理試題

        發(fā)布時間:2020-02-24 來源: 人生感悟 點擊:

          【摘要】隨著社會進入轉型期,各種公共危機事件頻發(fā),媒體作為社會的?望哨,如何積極發(fā)揮作用,承擔溝通社會的功能,對危機事件的解決至關重要。本文以芬克的危機階段論為基礎,探討危機事件中的媒體責任問題。
          【關鍵詞】媒體 危機事件 社會責任
          
          全球化背景下,由于人類實踐所導致的全球性風險占據(jù)主導地位,各種全球性風險對人類的生存和發(fā)展存在著嚴重的威脅。安東尼?吉登斯說,“我們今天生活于其中的世界是一個可怕而危險的世界,這足以使我們去做更多的事情,而不是麻木不仁,更不是一定要去證明這樣一種假設:現(xiàn)代性將會導向一種更幸福、更安全的社會秩序!雹僭陲L險社會,政府運用大眾媒介處理危機的能力顯得尤為重要。作為“耳目喉舌”存在的大眾傳播媒介如何在危機事件中發(fā)揮自己的社會功能,本文以媒體對西南大旱期的報道為例,對此作一探討。
          
          一、媒體的社會功能
          
          在黨的報刊理論中,常用“耳目喉舌”比喻大眾媒介的性質和作用,“喉舌”主要是指新聞的指導性,即新聞工作者運用馬克思主義的立場、觀點、方法,用黨的方針、政策來影響、指導受眾的思想和行動,幫助受眾明白形勢,明辨是非,引導人民群眾同心同德,共圖改革開放大業(yè)。②
          近代維新變法時期,“耳目喉舌”的提出是基于文人對報刊社會功能的思考!叭ト笸,厥道非一,而報館其導端也。……其有助耳目喉舌之用而起天下廢疾者,則報館之謂也。”梁啟超對于報紙功能認識由“去塞求通”的社會功能層面上升到政治功能層面,認識到報紙的政治色彩,是階級政黨的“喉舌”。之后,許多報人也提出了“喉舌論”的觀點,但“喉舌論”的主體已經明確為“公眾”!洞蠊珗蟆飞玳L吳鼎昌:“我們辦報是毫無目的的,如果有目標的話,那就是‘為新聞而新聞’,要真正作人民的耳目喉舌!雹蹚牧簡⒊J為的“國家”、“黨派”的“喉舌”到后來報人認為的“公眾”的“喉舌”,是報人對現(xiàn)代報紙性質的認識。
          “喉舌論”從作為報刊的一種社會功能被提出,到成為新聞階級性的體現(xiàn),其中有對馬克思主義新聞思想的借鑒。馬克思主義新聞觀是馬克思主義對新聞工作根本看法,是馬克思主義的歷史唯物主義和辯證唯物主義基本理論在新聞學領域里的具體體現(xiàn)。④繼馬克思之后,列寧正式提出了黨報黨性原則,從政治角度強調黨報黨刊的黨性原則和喉舌角色。
          進入“信息時代”之際,大眾傳播面臨的挑戰(zhàn)比以往任何時候都激烈。媒介生態(tài)環(huán)境的改變,使大眾傳播加速個體化進程。作為自然人而存在的人類已經變?yōu)楣姷摹叭恕、社會的“人”。信息作為一種重要的社會權利資源,必須與社會發(fā)展的現(xiàn)實要求一致。人們要求作為基礎資源存在的信息必須透明公開的呼聲越來越高。
          從孫志剛案到“躲貓貓事件”再到“貴州甕安事件”,網絡作為新興媒介發(fā)揮了信息資源共享的社會功能。大眾傳播是社會的“耳目喉舌”,它為社會提供做出決斷的途徑,提供人事自身的集體聲音,是傳達社會價值觀的主要源泉。
          資源的物質性,體現(xiàn)在可控性。新聞作為一種共享的基礎資源,是可控的!昂砩嗾摗痹浀纳鐣δ芗白鳛樾侣勚贫却嬖诙际鞘艿教囟〞r期的社會環(huán)境影響。“我國傳統(tǒng)的政治體制在貫徹‘權為民所用,情為民所系,利為民所謀’的實踐中難以將這一政治信條有效地轉化為政治現(xiàn)實,從而存在著極大的政治信任危機。……解決政治互信這樣一種多年積累而成的問題當然不是任何單一的藥方就可以奏效的。但是,極大地提升政務與決策的透明度,無疑是建立互信關系的非常關鍵的第一步!雹菰谛碌臍v史條件下,媒介技術的進步,使傳媒業(yè)必須不斷刷新“頁面”,重新整合自己的社會功能。在危機事件的處理中,大眾傳播媒介必須重新審視自己,重新定位自己。
          
          二、案例分析:“西南大旱”期間的報道
          
          Pearson?Clair(1998)認為,危機是一種由關鍵利益關系人所認知且主觀經驗的情況,其發(fā)生率低,卻有高度影響性與威脅性;由于情況的成因、結果及解決方法均混沌不明,常導致群體心理共享的經驗及信仰價值破滅或喪失。⑥
          西南大旱是2010年發(fā)生于我國西南五省市云南、貴州、廣西、四川及重慶的百年一遇的特大旱災。由于波及范圍廣,爆發(fā)與沖擊性極強,對西南人民造成了生存威脅,故而可以將西南大旱視為公共危機事件。危機事件的發(fā)展有如人的生命周期變化,從事件爆發(fā)前的征候、爆發(fā)時到危機平息等,各階段各有值得分析之處,這也是危機管理研究的“階段取向”。Fink(1986)最早提出危機的四階段論――潛伏期、爆發(fā)期、善后期、解決期。以下以危機“階段取向”為線索做一簡要的分析。
          1、危機事件潛伏期
          由于環(huán)境變動快速而帶來高度不確定性與復雜性,所有的組織形態(tài),只要與外界環(huán)境有所互動,就隨時處于危機威脅當中。但是危機的爆發(fā)并不是“突然”,它是與組織所處的環(huán)境長期矛盾交織影響的結果。因此,危機事件解決的“黃金時間”應是危機事件的潛伏期。
          西南大旱,《云南日報》是首家關注全省旱情的媒體。早在去年年底,報社就派出記者深入調查各地旱情和抗旱保苗情況,并于去年12月20日推出第一組抗旱救災報道。隨著旱情發(fā)展以及森林防火形勢的日益嚴峻,從今年年初開始,報社又安排各地駐站記者密切關注旱情和森林防火情況,及時策劃、組織記者深入基層一線采訪,持續(xù)不斷報道全省旱情及各州市多措并舉抗旱保春耕的情況。⑦今年1月8日,云南日報報業(yè)集團旗下《春城晚報》駐楚雄記者發(fā)回《遭60年一遇干旱楚雄喊“渴”》的報道在全國引起廣泛關注。新聞傳媒是社會的“?望者”,在危機爆發(fā)之前,報道相關的新聞,引起政府及各個社會組織的注意。
          2、危機爆發(fā)期
          首先,危機爆發(fā)期是事件最難控制的時候,在這期間,由于信息流通的不暢、政府執(zhí)政措施的不到位,會產生連鎖反應。比如3月22日前后,新民網等幾個網絡媒體和大量的網絡論壇和博客迅速傳播一篇《云南超3000萬畝桉樹林 終釀世紀生態(tài)大災難》的網文,引用某國際環(huán)保組織的言論,將西南干旱的原因歸集到桉樹,一時間,社會輿論被迅速推向了對生態(tài)環(huán)境和政府管理的指責。對于傳媒而言,此時的“喉舌”作用體現(xiàn)在及時傳播信息,平息流言、謠言,穩(wěn)定民心。如《人民日報》在4月2日第五版刊登《林業(yè)專家回應傳言:桉樹致旱:缺乏依據(jù)!》
          其次,此次事件,通過媒介的努力,凝聚全國人民的力量共度難關。為了讓大旱中的群眾能夠正常生產生活,廣西日報報業(yè)集團旗下《當代生活報》面向全社會發(fā)起“一元錢一瓶水,愛心滋潤旱區(qū)”公益活動,呼吁全社會一起行動,通過這一力所能及的實際行動,用愛心滋潤受災群眾!昂砩唷钡墓τ貌辉偈钦囊栏,是第三方的力量,是社會的向心力的紐帶,是社會矛盾化解的潤滑劑。
          3、危機善后期及危機解決期
          危機善后期及危機解決期是危機事件已解決,但是仍然存在一些不安定的因素。傳媒在經歷了整個危機事件的報道之后,更加趨于理性,從源頭上質疑危機事件。如《人民日報》作為黨的“喉舌”,在西南大旱這一危機事件平穩(wěn)發(fā)展之后,開始思考造成這一事件的原因及政府在執(zhí)政過程中出現(xiàn)的失誤。如4月11日,刊登在第五版的《大旱:大“考”農村水利》、《“不差水”的貴州――建設建水利設施兩重天》、《云南農村水利設施薄弱――幸福水如何流到田間》,4月14日,第11版刊登《西南旱區(qū)大部分受災農作物沒有投保任何保險》、《旱災“烤”問農業(yè)保險立法》等。
          由于危機本身即具備新聞價值,但是在面對公共危機事件時,不同的危機階段,新聞媒介“喉舌”角色是不一樣的。但是有一點是不變的,新聞媒介真正關心人民群眾的利益,為人民的利益作不懈的努力。通過新聞媒介真正實現(xiàn)“去塞求通”的目的,使得社會能夠在有效溝通的基礎上真正實現(xiàn)和諧發(fā)展!
          參考文獻
           ①安東尼?吉登斯:《現(xiàn)代性的后果》,譯林出版社,2000,第9頁
         、诶盍紭s:《新聞學概論》上海,上海復旦大學出版社,2001,第243頁
         、酆钣,《20世紀初民族新聞業(yè)的專業(yè)主義的解讀》,《湖南大學學學報(社會科學版)》,2005
          ④李凌沙,《論馬克思主義新聞觀》,《湖南大眾傳媒職業(yè)技術學院學報》,2004
         、萦鲊,《當前中國傳媒業(yè)發(fā)展客觀趨勢解讀》,《現(xiàn)代傳播》,2004
          ⑥吳宜蓁:《危機傳播――公共關系與語藝觀點的理論與實證》,蘇州大學出版社,2005,第18頁
         、遠ttp://info.printing.省略/2010/04/020959175153.shtml
          (作者:均為蘭州大學新聞與傳播學院研究生)
          責編:姚少寶

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