據(jù)新華社報(bào)道，廈門(mén)市政府常務(wù)副市長(zhǎng)丁國(guó)炎日前在廈門(mén)市人民政府舉行的新聞發(fā)布會(huì)上宣布，廈門(mén)市政府決定緩建外資px化工項(xiàng)目。 　　據(jù)測(cè)算，PX化工項(xiàng)目投產(chǎn)后能年增800億元GDP，這對(duì)于2006年GDP為1126億元的廈門(mén)市來(lái)說(shuō)，誘惑實(shí)在無(wú)法抗拒。所以，雖有105名全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提案在前，也沒(méi)能撼動(dòng)該項(xiàng)目。出人意料的是，專(zhuān)家沒(méi)有辦到的事，草根卻辦成了。民間流傳的一條題為《反污染！廈門(mén)百萬(wàn)市民瘋傳同一短信》的帖子，居然讓政府下決心緩建該項(xiàng)目。
　　無(wú)獨(dú)有偶，5月24日，工程預(yù)算超過(guò)350億元、計(jì)劃于2010年前建成的滬杭磁懸浮項(xiàng)目，上海市有關(guān)部門(mén)迫于百姓上訪壓力，宣布暫停。百姓之所以頻繁上訪，源于磁懸浮會(huì)產(chǎn)生核磁污染，百姓不愿意當(dāng)“小白鼠”。
　　上述兩起事件的發(fā)生，筆者認(rèn)為有其劃時(shí)代的“標(biāo)本意義”――一是民眾主體意識(shí)的回歸，不愿意做“沉默的羔羊”，而是勇于參政議政，敢于表達(dá)自己的建議。二是政府權(quán)力的回歸。在一個(gè)民主法制的社會(huì)，權(quán)力是屬于人民的，政府的角色是“守夜人”。美國(guó)民主之父杰斐遜有一句名言：民意是我們政府的基礎(chǔ)。
　　以前，我們總是假定政府為“完美的、無(wú)缺陷的”，政府的決策是不容質(zhì)疑和挑戰(zhàn)的，難以受到政府以外力量的監(jiān)督和約束。政府執(zhí)政的“任意性”，以及公眾的過(guò)度沉默，往往嬌縱、遷就了個(gè)別政府執(zhí)政的隨意性，政府亂決策、盲目決策行為屢禁不止，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展釀成無(wú)法估測(cè)的損失，而且也使政府的形象在民眾中大打折扣。
　　在美國(guó)的建國(guó)者眼里，“政府是一個(gè)不能信賴(lài)的、靠不住的仆人。不能讓政府自由地掌握它的主人的事務(wù)，相反，必須對(duì)他施加限制�！比绾蜗拗普�府濫用權(quán)力？其實(shí)，一個(gè)強(qiáng)有力的、活躍的市民社會(huì)本身就是有效制衡政府濫用權(quán)力的最好的屏障和壁壘。
　　民意與政府的決策進(jìn)行博弈，這不是壞事，而是好事。因?yàn)檎�府與民眾是利益相關(guān)的“統(tǒng)一體”，其價(jià)值取向具有同一性。這種博弈，沒(méi)有輸家，只有“雙贏”，比如廈門(mén)外資px化工項(xiàng)目的緩建與滬杭磁懸浮項(xiàng)目的暫停，這不僅僅是庶民的勝利，而且也是政府的勝利。它能使政府的決策更加符合民意，更加科學(xué)、準(zhǔn)確，政府也在從善如流中贏得了民心。

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