同一個(gè)問(wèn)題，政府需要7次發(fā)文說(shuō)明什么？四川彭州某制藥廠污染，政府已7次發(fā)文要求整改，但至今還未到位。這至少說(shuō)明二點(diǎn)，一是問(wèn)題的復(fù)雜性。這是一項(xiàng)總投入為人民幣14億元、僅今年上半年納稅額就達(dá)3200萬(wàn)元的外資獨(dú)資藥廠。大投資、高稅收的效益賬與治污整改的公益賬，舍誰(shuí)取誰(shuí)？二是問(wèn)題的嚴(yán)重性。該藥廠生產(chǎn)的是青霉素等醫(yī)藥的原料，因高污染而被發(fā)達(dá)國(guó)家拒絕生產(chǎn)。目前，該廠排放的有色水和惡臭氣味已經(jīng)使附近居民怨聲載道。
　　作為重點(diǎn)環(huán)保治理對(duì)象，從2005年底至今，四川省環(huán)保局會(huì)同市縣環(huán)保局對(duì)該制藥廠進(jìn)行過(guò)多達(dá)數(shù)十次的執(zhí)法，先后七次正式發(fā)文指出其問(wèn)題并提出整改要求�？瓷先�，政府真的“高度關(guān)注”了，這算不算治污的“政績(jī)”呢？我看，更像是一大敗筆。一個(gè)問(wèn)題的解決，不在乎過(guò)程，而在于結(jié)果。不是說(shuō)開(kāi)了多少會(huì)，發(fā)了多少文，就證明高度關(guān)注、高度重視。相反，紙上談兵的“高度關(guān)注”，不但弱化了政府的執(zhí)行力，加大了政府行政成本，更可怕的是，光打雷不下雨的N次發(fā)文，有可能變相成為污染企業(yè)的保護(hù)傘和擋箭牌。
　　政府發(fā)文理當(dāng)一言九鼎。既然高度關(guān)注，就無(wú)需政府7次發(fā)文，那要是不高度關(guān)注，又需要加發(fā)多少次文？這種把發(fā)文當(dāng)兒戲的做派，雖然比放任自流的不發(fā)文進(jìn)步，但不能不說(shuō)這是另一種失職、瀆職行為。時(shí)下許多政府的發(fā)文，在執(zhí)行中成為一紙空文，根子就在于發(fā)文者缺少應(yīng)有的執(zhí)行力。說(shuō)一千道一萬(wàn)，不如一個(gè)干。發(fā)文的目的是落實(shí)措施，解決問(wèn)題。為什么有些老大難問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)一句話、一個(gè)批示，就抵若干個(gè)發(fā)文？關(guān)鍵就在于執(zhí)行力的大小。
　　光說(shuō)不練假把式。“高度關(guān)注”仍需要政府7次發(fā)文，是現(xiàn)代版的“狼來(lái)了”，更是一種行政“污染”！不知彭州某制藥廠這個(gè)“不倒翁”，還能讓政府再發(fā)幾次文？

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