如何考官員【官員孝考】
發(fā)布時間:2020-03-07 來源: 人生感悟 點擊:
官員孝道 什么是官員對父母的最大不孝?現代官員應如何盡孝? “百善孝為先”。孝道曾經被作為傳統(tǒng)的道德標準決定官員的晉升。在“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡默F實政治語境下,中國各地不斷掀起官員的孝道考核浪潮。官員孝道考核能否成為官員德考的標準?如何讓官員孝道考核落地?本期策劃試圖給出答案。
風起云涌推孝考
河北魏縣過去因亂而聞名,這里曾發(fā)生過震驚全國的假藥案等事件,“大、亂、窮”被稱為魏縣的三大特點。2010年末,魏縣再次揚名全國,但這次的關鍵詞是“孝”。魏縣官員提拔重用需經孝道考核的做法經媒體報道后,迅速成為社會關注的焦點。
2009年,該縣村“兩委”換屆時,魏縣縣委書記齊景海要求,“不孝敬父母的人不準進村‘兩委’班子,提拔干部必須有父母(岳父母或公婆)的德孝意見證明,無德不孝的人一律不予考慮”。
隨后在齊景海的力主下,該縣對所有擬提拔或重用的官員實行“不孝否決”,縣委常委會成員帶頭做孝敬老人的模范,同時明確提出,絕不能提拔重用不孝敬父母的領導干部,決不能讓德孝方面有瑕疵的干部進入該縣各級領導班子。
到2011年1月,德孝考核在魏縣的官場整整推行了兩年。魏縣已有3名科級干部、8名股級干部由于德孝行為有瑕疵而未被重用,有兩名科級干部因為德孝問題而被免職。魏縣各單位總計建立“個人德孝行為”管理檔案3600多份,檔案里記錄的每一名干部職工的德孝情況被作為晉級評優(yōu)的重要依據。
“其實,我們在2008年就開始對官員進行孝道考核了。”四川平昌縣縣委組織部副部長張建軍告訴本刊記者。
平昌試點孝道考核是由上級推動的。在此前的2007年10月26日,巴中市委組織部下發(fā)文件,要求其下轄包括平昌縣在內的三縣一區(qū)把踐行孝道文化情況納入干部考察內容,其中規(guī)定:“凡擬提拔或重用的干部,不僅要考察其政治品質、工作能力、工作業(yè)績等情況,還要重點考察其是否孝敬父母、是否善待家人等情況。凡在考察中發(fā)現有不孝敬父母、不善待家人者,一律不得提拔或重用。情節(jié)嚴重者,按干部管理權限對其進行免職或降職;情節(jié)惡劣的,提請紀檢監(jiān)察機關或司法機關處理!
巴中還年年進行孝星評選活動,市、縣、鄉(xiāng)都涌現出了不少孝星,他們中的一些代表會受表彰,這其中包括一些官員。
在該市每年評選表彰孝星的大會上,時任巴中市委書記的李仲彬都要講一句話:“不孝敬父母,天打五雷轟!”他認為,盡孝不在于家庭條件的好壞,不在于給予東西的多少和價值的大小。一桌普通的飯菜,一條簡單的口信,一個平常的電話,都可以讓父母感受到孝心。
無獨有偶,同在2008年,地處東部的江蘇省阜寧縣也作了干部考察工作補充規(guī)定,首次將是否遵守孝道作為干部社區(qū)征詢意見范疇,對不盡孝道、不守本分的干部實行任用“一票否決”。
據現有資料顯示,把對官員的孝道考察和其升遷“捆綁”起來,做得最早的是與魏縣相鄰的河北大名縣。因為從2003年開始,該縣在干部選拔中,除了按規(guī)定對各項必考內容進行考察外,孝敬父母、善待配偶、和睦鄉(xiāng)鄰等也被納入考核范圍。
此后,相繼有陜西省富平縣、湖南邵陽市、河南長垣縣、山西河津市等地紛紛出臺類似規(guī)定。甚至還有地方政府推出“放假盡孝”措施:每逢家中父母、岳父母生日,黨政干部必須休假一天,回家陪伴父母、岳父母過好生日。
孝考動因
各地對官員進行孝道考核的舉措一經推出,就會引起社會的熱議和爭論,往往讓這項舉措的推行者處于輿論的漩渦中。
“一個連生身父母都不孝順的人,怎能對黨忠誠、對人民負責?” 魏縣官員孝考的主刀者齊景海這樣談起他力推這項舉措的動因之一,“我判斷一個人是否可交,有一個重要標準:那就是這個人是否孝順,百行孝為先!
針對甘肅省金昌市委實施的官員孝考舉措,時任甘肅省委組織部副部長的楊志宏表示肯定,“由于要對被考察對象在贍養(yǎng)老人、夫妻關系等方面的表現情況進行考察并得出公正、客觀的評價,利于拓寬考察范圍,全面了解干部”。
齊景海認為考察官員的孝道還是法制社會的需要,他特別指出:“孝道在各項法律法規(guī)條例中都有明確規(guī)定。我國《憲法》明確規(guī)定,成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務;《中國共產黨紀律處分條例(試用)》和《行政機關公務員處分條例》則分別從黨員和公務員角度作出了要求,嚴重的不孝公務員不僅要丟官,甚至要被開除。因此,把孝道作為考察干部的重要標準之一,言之有理,行之有據。”
有的主政者認為,對官員進行孝道考核,可以起到引領社會風氣的作用。
“出臺這樣的政策是經過一番慎重思考的,我周圍很多領導就是大孝子,經;丶铱赐改,這種風氣讓人欣慰!闭劦綄賳T孝道考察的初衷,時任富平縣委常委、組織部長的王青峰對記者說,“也有反面例子,有一個年輕鄉(xiāng)長不善待妻子,不孝敬父母,在外面養(yǎng)了情人,情人生了一個小孩,這事影響很壞。后來這個鄉(xiāng)長被免職。兩方面一對比,我就萌發(fā)了把孝道文化納入干部考察工作中去的想法。只有家庭和諧社會才能和諧,領導干部必須起到模范帶頭作用!
齊景海也這樣認為,“要讓普通百姓講德孝,干部首先得帶頭,這樣才能取信于民”。
富平縣農業(yè)局長楊新房說,隨著眾多“80后”、“90后”青年走向工作崗位,由于社會的影響,一大批人都比較自我,個人主義色彩比較濃,孝道文化面臨挑戰(zhàn),把孝道文化納入到干部的考察考核中,這個廣義的孝心把各種因素都聯系在一起了,為推動社會和諧功不可沒。富平縣宮里鎮(zhèn)2008年5月召開鄉(xiāng)村孝道教育大會時,100多名村、鎮(zhèn)干部掌聲經久不衰。
孝考能落地嗎?
對官員進行孝道考核的模式在各地頻頻出現,成為官員德考的一道風景。而這風景的背后,如何讓考察“實打實”而不流于形式成為其中的關鍵。為此,這項政策的設計者沒少費心思。
“負責干部考核的組織部會對擬提拔官員的父母、岳父母以及街坊鄰居進行調查!蔽嚎h文明辦主任孫冰波告訴記者。
魏縣組織部的相關官員介紹,在魏縣的干部考察環(huán)節(jié)中,考察對象在孝敬雙親、夫妻關系、教育子女等方面情況,由其父母、岳父母、公婆、配偶等寫出德孝方面證明材料,并對德孝考察進行公示!叭绻麛M提拔干部公示期間收到群眾關于德孝方面的舉報,經查實后就不會提交常委會研究。這就意味著這名官員的提拔泡湯了!
魏縣還試圖讓孝道成為看得見、摸得著的量化標準:倡導縣城居民每周回家看望一次老人,每季度為老人安排一次體檢,每半年為老人買一件新衣服,每年為老人安排一次旅游。而縣城居民就包括了各級官員。
“因為有了具體的標準,官員孝考在魏縣落了地!币幻數毓賳T說。
魏縣東代固鄉(xiāng)黨委書記劉忠良告訴記者,他知道有兩三個干部由于沒有得到德孝證明而未被提拔。其中,有一個女干部和妯娌、婆婆之間關系處理得不好沒有得到德孝證明;還有一個是因為不孝順公婆!爱敃r,大家知道這些事后都互發(fā)短信,對干部的觸動很大!
而富平縣在對官員進行孝德考察時,把考察范圍大大地延伸了出去。
“在考察預告、任用公示等環(huán)節(jié),組織部門延伸到被考察對象父母、配偶、鄰里所在地,聽取其同事、配偶、父母、朋友、鄰居等的意見。重點對其生活圈、交際圈、娛樂圈走訪了解,考察其在孝敬父母、善待配偶、和睦鄰里方面的具體表現。”王青峰介紹道。
富平縣對擬提拔重用的干部的孝道考察要經過4道程序,即組織被考察人選所在單位干部職工對其履行孝道做測評;向被考察人選和配偶單位及父母居住地張貼預告;同被考察人選單位領導干部職工、家屬及其鄰里分別見面;被考察對象及其配偶、父母所在單位出具書面材料。
2001年,富平縣干部趙剛的母親腰椎間盤脫離,生活難以自理;2003年,他父親患腦血栓癱瘓。趙剛和妻子把父母接到縣城家里,6年來悉心照料。2008年6月,33歲的趙剛因德才兼?zhèn),孝行出眾,被提拔為富平縣農村公路管理局局長。
孝德考核動了真格后,有人歡喜有人愁。2008年,富平縣共對23名擬提拔使用的領導干部進行了孝德考察,對兩名干部給予誡勉談話。
不少地方對不孝官員甚至還制定了嚴厲的處罰舉措。江蘇省阜寧縣規(guī)定,行政機關公務人員有拒不承擔贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務行為的,有虐待、遺棄家庭成員行為的,將視情況給予警告、記過處分;對社區(qū)群眾反映較為強烈的“不孝”行為,將給予降級或撤職處分。
盡管各地不遺余力地完善官員孝道考核辦法,想讓孝考落地生根,但仍然有人擔憂其成為花拳繡腿。
平昌縣一名干部告訴記者:“哪個父母不希望自己的兒女能發(fā)展得好呢?即使平時兒女對父母不太孝順,但到了考察的關鍵時刻,父母也可能違心地在考察書上簽上‘合格’二字,讓兒女過關。這就是天下父母心啊!‘鐵石心腸’的父母會很少,即使有,也可能是特例。”魏縣有十多個干部因為“不孝”而未獲重用。不過,公開報道出來的只有前文提及的兩名女干部。為此,有人認為,婆媳關系的相處在中國從古至今就是一大難題,如果僅僅因為婆婆認為媳婦不孝順自己,就讓女性干部失去了提拔重用的機會,這難免有偏頗之嫌。
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中國歷史名孝一瞥
古代,孝就是衡量人的直尺,也是衡量官員的準則。因而,我國歷朝歷代都出現了不少“傳統(tǒng)名孝”,流傳千古,為人楷模。
石建 為父洗刷馬桶
石建,西漢大臣石奮長子,受其父教導,孝行謹慎。竇太后因此任命他為郎中令。
石建年邁,仍不忘孝順老父。每5天就離開朝廷,回家探親一次,拜見親人之后,還為老父洗滌內衣,并洗刷馬桶。他還叮囑仆人,不要讓老父知道此事。其父死,他哭泣哀思,不久也去世了。不止于此,石建的弟弟石慶也被竇太后封為內史,遷太仆,后被外放為齊國的國相。他為官謹慎,齊國慕其家風,不言而治。
李密 《陳情表》孝感千古
李密,字令伯,幼年喪父,母何氏改嫁,由祖母撫養(yǎng)成人。祖母對李密“躬親撫養(yǎng)”。
長大后的李密將祖母照顧得無微不至:冬天,天不亮就把炭火點好,放在祖母的身旁;夏天,他怕祖母受到蚊蠅叮咬,總是睡前用蒲扇驅趕蚊蠅。有時祖母把被褥弄臟,李密都耐心地給祖母換上干凈的,并洗換衣服。但朝廷一再催逼李密入朝。于是,李密給晉武帝寫了一封信,表達了自己“終養(yǎng)祖母,然后報效國家”的心情與愿望,受到皇帝的賞識及恩準。晉武帝下昭贈李密奴婢二人和許多金銀布匹,并下令讓地方財政供其俸祿。這封信就是名傳千古的《陳情表》。世人稱:“讀《陳情表》不下淚者,其人必不孝!
岳飛 赤腳扶棺千里
岳飛是人盡皆知的民族英雄,其母姚氏也被贊為“賢母”。岳母勵子從戎,岳飛也聽從母訓,移孝作忠,奔赴抗金戰(zhàn)場,終成一代名將。
岳飛事母至親。盡管軍務繁冗,然而只要不出兵,岳飛總是晨昏侍候母親,親自調藥換衣,無微不至。甚至有時為了照顧母親的休息和調養(yǎng),連走路和咳嗽都不敢發(fā)出聲音。岳飛在克復襄漢六郡后,其母病重,于是他上奏懇請暫解軍務,回家照料母親。母親病時,他“嘗藥進餌”,親自侍奉;母親去世,他赤腳扶棺近千里。岳飛認為:“若內不能克事親之道,外豈復有愛主之忠?”
楊巍 躬身背母游園
楊巍,明朝中期重臣,官歷嘉靖、隆慶、萬歷三朝。他每次上朝參拜完后,便回到家中閉門謝客,穿起便服侍奉其母。他為母親端洗臉水,倒痰盂,搔癢擦背,所有的事都親自去做。春天,他穿起平民百姓的衣服,把老母背在背上,在花叢中漫步游蕩。萬歷三年,楊母滿百歲,楊巍上《養(yǎng)母陳情疏》,后獲準奏回籍終養(yǎng)。楊魏回故里后,移居桃花嶺,開辟小園,種植花木,每逢佳節(jié)良辰,就請母親乘車觀賞,使老母歡欣稱意。母親年逾百歲去世。
錢敬忠 舍官泣血救父
錢敬忠,字孝直,號玉塵,浙江寧波府鄞縣人,臨江知府錢若賡之子。錢若賡是萬歷朝著名清官,曾經在禮部任職,是個四品官員。他因為上書直諫得罪了皇帝,被關進大牢。此時,兒子錢敬忠才一歲。之后錢敬忠被母親撫養(yǎng)長大,讀書、應舉。萬歷四十七年,錢敬忠會試中舉,卻故意不參加殿試。他把殿試這一天作為救父出獄的時機,身穿囚服“頭頂訴狀”跪在午門泣血喊冤,要求代替父親去死。萬歷帝知道后,十分感動,下旨赦免了其父,讓他回鄉(xiāng)養(yǎng)老。天啟二年,錢敬忠再次應舉,成進士。
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