跨越發(fā)展看乳山。2004年，乳山市首次跨入全國綜合發(fā)展百強縣，排名96位；2005年，乳山在全國百強縣的位次升至74位，前移22位，前移幅度居全省第二位，實現(xiàn)了強縣更強。
　　乳山近年來的超常規(guī)跳躍式發(fā)展，得益于持續(xù)不斷的解放思想。觀念決定成敗，思路決定出路。乳山跨越發(fā)展的每一個階段，都是把解放思想放在首位，以新的思想引領新的發(fā)展。乳山過去是這樣，現(xiàn)在也是這樣，將來更要這樣。進入百強以后怎么辦，是乳山市委一直認真思考的問題。為全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)又快又好發(fā)展，做到強后更強，去年我們在全市開展了解放思想大討論，進一步解放思想，統(tǒng)一認識，理清思路。同時，我們還組織有關(guān)部門到南方先進縣和省內(nèi)兄弟縣學習，對照先進找差距，看到“前有標兵、后有追兵”的形勢，切實增強緊迫感、壓力感，形成了解放思想、跨越發(fā)展的共識。市委、市政府經(jīng)科學論證，提出虛心學習全國百強中前30強的創(chuàng)新精神，努力追趕中間30強的發(fā)展速度，爭取超越后30強的經(jīng)濟總量，確立了“全國百強位次前移、全省強縣躋身前列”的新定位和新追求。要求做到“四個高于”：即全市主要經(jīng)濟指標高于威海市平均水平、高于學趕對象膠州市的水平、高于全省30強縣的平均水平、高于全國百強縣的平均水平，以更快的速度、更高的質(zhì)量、更優(yōu)的結(jié)構(gòu)、更好的效益，實現(xiàn)“學強趕強超強、實現(xiàn)新的跨越”。新思想催生趕超發(fā)展新思路，在工作部署中，我們確立了抓大項目投入積蓄后勁，抓產(chǎn)業(yè)集群促結(jié)構(gòu)優(yōu)化，抓基礎建設構(gòu)建配套平臺，抓作風激勵實干創(chuàng)業(yè)的新舉措，從而在全市掀起了新一輪加快發(fā)展的熱潮。
　　乳山搶抓日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，發(fā)揮沿海區(qū)位優(yōu)勢，融入膠東半島制造業(yè)基地建設，主動承接青島帶動輻射，強化配角意識，實行錯位競爭，大做強后文章，實現(xiàn)了四個新突破，促進了跨越發(fā)展。
　　工業(yè)立市實現(xiàn)新突破。按照省委“三個一批”的要求，引導企業(yè)優(yōu)勢互補、資源整合、配套協(xié)作，集中壯大延伸了金屬冶煉、染紡服裝、機械配件、食品加工四大產(chǎn)業(yè)鏈。今年已開工的項目中，過億元的項目38個，工業(yè)項目85個，總投資58.33億元。金屬冶煉產(chǎn)業(yè)以威海鑫山冶金公司為龍頭，該企業(yè)今年投資1.3億元新上了技改項目,年可增加銷售收入3.9億元,全年利稅可突破1億元；染紡服裝產(chǎn)業(yè)以紡織染整工業(yè)園為載體,今年新開工投資1000萬美元以上的染織項目10個，投產(chǎn)后年實現(xiàn)銷售收入可達到20億元,增加地方稅收2.6億元。機械配件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全市規(guī)模以上機械配件企業(yè)76家，年銷售收入81億元。食品加工產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)――中魯公司和華隆食品公司分別投資1.5億元、1.2億元,利稅分別達到5000萬元、3000萬元。同時新上了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，提升了經(jīng)濟增長的科技含量。臺灣科學園、海馨康生物科技等16個高科技含量項目同時開工。2005年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由去年的218家增加到277家，1至10月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、利稅分別增長35.8%和27.2%；二產(chǎn)業(yè)增加值在三次產(chǎn)業(yè)中的比重達到63%，制造業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐。
　　開放強市實現(xiàn)新突破。我們發(fā)揮乳山獨特的區(qū)位優(yōu)勢，外借韓國，內(nèi)借青島，推動對外開放拓展領域、提升層次。以紡織染整工業(yè)園和韓國工業(yè)園等特色園區(qū)為載體，加大招商引資力度。目前累計利用韓資突破8億美元，占全市利用外資的60%以上。今年已開工的大項目中，美國、加拿大、日本、韓國等客商投資的項目達24個，總投資額33.2億元。建設青島產(chǎn)業(yè)的輻射區(qū),使青島在乳投資企業(yè)達到138家,總投資200億元。2005年1至10月,全市實際利用外資達到1.53億美元。
　　環(huán)境興市實現(xiàn)新突破。以完善城市功能、改善人居環(huán)境、體現(xiàn)區(qū)域特色為重點，投資3億元實施了銀金大道、環(huán)城道路、城區(qū)西出口道路等一批重點工程。同時，加大了環(huán)境保護和生態(tài)建設力度，配套了兩個污水處理廠和垃圾無害化處理廠等環(huán)保設施。在榮獲“國家環(huán)境保護模范城市”后，今年又積極創(chuàng)建“國家園林城市”，城市發(fā)展的軟硬環(huán)境不斷優(yōu)化。
　　旅游活市實現(xiàn)新突破。在榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”的基礎上，積極融入半島旅游圈和威海千公里幸福海岸線框架，堅持政府規(guī)劃、企業(yè)為主、市場運作、多元開發(fā)，建設“生態(tài)型花園式濱海旅游城市”。已開工建設的旅游項目中，過億元項目3個。藍湖國際游艇度假中心投資20億元。融國際名車俱樂部、國際游艇俱樂部、綠地運動俱樂部為一體的東方國際如意城投資11.7億元。大乳山風景區(qū)投資10億元。東方水城、黃金主題公園等一批投資5億元以上旅游大項目，近期也可開工建設。這些項目形成了旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應，為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。
　　當前，全省上下正在積極謀劃“十一五”發(fā)展規(guī)劃。全國百強位次大幅前移，乳山又站在了一個新的起點。目前，乳山以學習貫徹中央十六屆五中全會和省八屆十一次全委會精神為契機，正在精心謀劃新一輪位次前移的目標措施。乳山再經(jīng)過3年努力，到“十一五”中期，力爭進入全國50強、躋身全省前10強。
　　一是堅持走高層次“對接”拉動的路子。加快實施對接膠東半島制造業(yè)基地建設、對接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對接半島城市群、對接沿海黃金旅游帶“四個對接”，更好地借力發(fā)展，提升對接層次。二是做長做大產(chǎn)業(yè)鏈條和特色產(chǎn)業(yè)集群。進一步壯大金屬冶煉、染紡服裝、機械配件、食品加工四大產(chǎn)業(yè)。同時以乳山核電站和乳山港口改擴建為主體，壯大能源工業(yè)、臨港工業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，實施能源興市、以港興市、旅游興市。到2010年力爭培植起銷售收入過100億元企業(yè)1家，過50億元8家，過10億元30家。三是加快區(qū)域次中心城市建設。按照山東半島城市群規(guī)劃中，乳山為區(qū)域次中心城市的定位，高起點規(guī)劃，以“一城雙子五組團”為主體擴張規(guī)模，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，突出濱海旅游城市特色，提升城市功能。四是由重點抓經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)向經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展。全面推進精神文明建設、黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，推動各項社會事業(yè)全面進步，努力構(gòu)建和諧社會。
　　（本文作者系中共威海市委常委、乳山市委書記）

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