[央行調(diào)整存準(zhǔn)基數(shù)暗合金融新政] 社保新政下企業(yè)降低社保基數(shù)
發(fā)布時間:2020-03-12 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
中國央行9月5日起開始調(diào)整存準(zhǔn)基數(shù),保證金存款納入繳存范圍,凍結(jié)資金9000億元,這類似于提高三次存款準(zhǔn)備金率。而美聯(lián)儲主席伯南克在8月26日的演講中并未談及QE3,消息面一多一空。中國政策拐點(diǎn)的出現(xiàn)是否又會向后拖延?
此前市場預(yù)計(jì),銀行體系內(nèi)的資金最多只能再承受一次存款準(zhǔn)備金率的上調(diào),按照目前情況,若還要上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,就意味著整個銀行體系的資金面臨枯竭。不過,不排除央行通過公開市場逆回購放松一點(diǎn)流動性。
央行此舉,讓市場一再期望的貨幣政策轉(zhuǎn)向略微寬松的可能成為泡影。從決策者的優(yōu)先次序看,抑制物價上漲依然是當(dāng)前宏觀政策的首要目標(biāo),市場期待的所謂“政策拐點(diǎn)”尚未出現(xiàn)。中小銀行由于保證金存款和表外業(yè)務(wù)占比相對較高,受該政策影響可能更大。央行此舉將令商業(yè)銀行表外信用業(yè)務(wù)受到約束,從而對手續(xù)費(fèi)收入增長帶來影響。
從短期效果看,央行此舉是為了能有效彌補(bǔ)社會融資總量的監(jiān)管漏洞,降低銀行系統(tǒng)性風(fēng)險,從而對中國商業(yè)銀行體系內(nèi)流動性造成非常大的沖擊,但若著眼長遠(yuǎn),這次調(diào)整有利于理順中國傳統(tǒng)貨幣政策傳導(dǎo)渠道,加大央行貨幣政策對社會融資總量影響的范圍。央行的新政與中國正謀劃建立新型金融調(diào)控體系的努力和方向不謀而合。
央行網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,截至2011年7月末,金融機(jī)構(gòu)的人民幣單位項(xiàng)目下保證金存款余額為44222.36億元,再加上個人保證金存款余額192.80億元,共計(jì)44415.16億元。簡單測算,如將存款準(zhǔn)備金率考慮為21%的平均比例,則商業(yè)銀行體系累計(jì)需上繳的存款準(zhǔn)備金在9500億元左右。
央行擴(kuò)大存準(zhǔn)基數(shù),可能為本輪緊縮最后一擊。8月中旬,央行在第二季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》中指出,下一階段將實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,堅(jiān)持調(diào)控的基本取向不變,繼續(xù)把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。
目前全社會患上了“資金饑渴癥”,央行為了控制通脹預(yù)期而進(jìn)一步收緊銀根,將提高銀行業(yè)的議價能力,將進(jìn)一步推高貸款利率的上浮幅度。換句話講,提高存準(zhǔn)率不一定降低銀行業(yè)的獲利能力。
從國內(nèi)來講,抑制通脹是今年的政策主要的一個導(dǎo)向。這次央行把商業(yè)銀行保證金存款也納入到存款準(zhǔn)備金的繳存范圍當(dāng)中,是為進(jìn)一步鞏固前期控制通脹的成果,同時對銀行系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范。擴(kuò)大存款準(zhǔn)備金的繳存范圍,正是央行上半年工作方案中實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策的一個體現(xiàn)和步驟,意在進(jìn)一步收緊銀根,控制通脹。
而從全球范圍來看,伯南克的演講雖沒確定QE3的推出,但講話中透露出美聯(lián)儲隨時有代替的刺激經(jīng)濟(jì)手段。因此,美元的持續(xù)走弱可能會對大宗商品的價格進(jìn)一步起到抬升作用,有可能會使國內(nèi)的輸入型通脹壓力在四季度有所顯現(xiàn)。
近十年來,全球金融自由化、中國“金融深化”和“金融脫媒”的迅速發(fā)展,沖擊中國金融機(jī)構(gòu)的融資規(guī)模。此前的表內(nèi)信貸增長量,已不能準(zhǔn)確反映全社會的資金供求狀況,這個變化深刻地改變了傳統(tǒng)商業(yè)銀行的“信用創(chuàng)造機(jī)制”。因此,全方位建立針對社會融資總量的風(fēng)險監(jiān)管體系迫在眉睫。
與此同時,總量調(diào)控的收緊也產(chǎn)生了一些結(jié)構(gòu)性問題,中小企業(yè)的資金饑渴導(dǎo)致資金供需加速失衡。“高物價―緊信貸”形勢下,金融脫媒正在加速。當(dāng)前央行擴(kuò)大存款準(zhǔn)備金覆蓋范圍,應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注銀行間與民間資金需求同時上升或?qū)⒁l(fā)的資金鏈斷裂風(fēng)險。
國際三大評級機(jī)構(gòu)之一的惠譽(yù),日前再次“唱空”中國銀行業(yè)。銀行為了規(guī)避信貸規(guī)?刂疲硗怙L(fēng)險敞口在不斷擴(kuò)大。表外項(xiàng)目包括已披露和未披露部分,兩者都導(dǎo)致銀行表內(nèi)資產(chǎn)和債務(wù),特別是貸款和存款的嚴(yán)重扭曲,而后者極難追蹤。
目前,央行有足夠的政策工具,對沖擴(kuò)大存準(zhǔn)繳納口徑帶來的流動性收縮影響。央行5月份以來,為緩解流動性緊張持續(xù)在公開市場凈投放貨幣7000多億元,此外近期央行發(fā)行規(guī)模的減小,以及市場普遍預(yù)期的加息被延遲,都表明央行在緊縮流動性方面更加謹(jǐn)慎。
因此,央行新政暗合中國金融調(diào)控新體系建立的路徑:對市場的調(diào)控手段和政策更加多元化,同時穩(wěn)定物價的信心不變。隨著市場新變化,調(diào)控國內(nèi)流動性,后期手段可能會更加靈活,長期來看,這次調(diào)整有利于理順目前受損的中國傳統(tǒng)貨幣政策傳導(dǎo)渠道,加大央行貨幣政策對社會融資總量影響的范圍。
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