中亞反恐形勢 [近距離看中亞的反恐斗爭]
發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 人生感悟 點擊:
算起來,文白在中亞的時間遠遠超過在國內(nèi)工作的時間。1994年到1997年,文白常駐烏茲別克斯坦,1999年后又到了哈薩克斯坦。今年1月他回國休假,此時正值上海合作組織外長會議在北京召開,于是我就中亞有關問題采訪了他。
記者:中亞宗教極端勢力的產(chǎn)生和發(fā)展是怎樣一種狀況?
文白:實際上,中亞諸國不存在民族分裂問題,雖然也存在跨界民族現(xiàn)象,但尚未有民族分裂勢力出現(xiàn)。宗教極端勢力在中亞不同的國家、不同的地區(qū)都有不同的表現(xiàn)。就國家而言,烏茲別克斯坦的表現(xiàn)是最明顯的。烏茲別克斯坦表現(xiàn)最突出的是費爾干納盆地地區(qū)。其次就是塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦,這兩個國家表現(xiàn)最突出的也是在費爾干納盆地。費爾干納盆地分屬以上三國,地理上是一體的,但從行政上卻不是一體的。該地區(qū)物產(chǎn)豐富,農(nóng)業(yè)發(fā)達,是中亞難得的好地方。西漢時張騫發(fā)現(xiàn)的“大宛國”就是這里。這里歷來伊斯蘭宗教意識就比較濃厚,雖然中亞也存在其他宗教,但并不存在宗教沖突問題。中亞的宗教極端勢力實際上就是伊斯蘭宗教極端勢力。在哈薩克斯坦和土庫曼斯坦,宗教極端勢力的表現(xiàn)微乎其微。
中亞的宗教極端勢力既有外部根源也有內(nèi)部根源,內(nèi)部根源依然是主因。首先,中亞存在宗教根源。中亞特別是費爾干納盆地歷來宗教勢力就比較強盛,居民宗教意識,宗教信仰的情緒濃厚。其次是存在社會根源。蘇聯(lián)解體之后,中亞國家普遍都很困難,尤其是費爾干納地區(qū),那里是前蘇聯(lián)人口密度最大的地區(qū)之一。在經(jīng)濟不好的情況下,失業(yè)問題嚴重,特別是年輕人。這自然為極端勢力提供了滋生的土壤。從外部來講,中亞實際上和整個伊斯蘭世界是毗鄰的。外部的宗教意識和流派不可避免地會影響到它們。蘇聯(lián)解體之后,很多伊斯蘭國家的傳教士紛紛前來中亞傳教,伊斯蘭極端主義思潮也隨之而來。內(nèi)外結(jié)合,中亞的宗教極端勢力實際上也是在節(jié)節(jié)發(fā)展,而且已經(jīng)發(fā)展到了一定的水平。標志就是“烏茲別克斯坦伊斯蘭運動”的出現(xiàn)。到去年為止,它已經(jīng)發(fā)展到有組織、有綱領、有根據(jù)地、有國際聯(lián)絡、有自己的財政保障的地步,實際上已經(jīng)形成了一股政治勢力。其中,“烏伊運”的很大一部分財政來源是販毒,主要是從阿富汗過境走私毒品,“烏伊運”的大本營就在阿富汗,有塔利班的庇護,經(jīng)常騷擾中亞國家,中亞諸國政府對它實際上也是束手無策。
1999年8月和2000年8月,“烏伊運”先后兩次侵入中亞,與當事國政府軍發(fā)生沖突!盀跻吝\”武裝人員通過山間小路,從阿富汗經(jīng)過塔吉克斯坦進入到吉爾吉斯斯坦境內(nèi),也進入到烏茲別克斯坦境內(nèi),每次都傷亡幾十人。僅1999年,吉爾吉斯斯坦士兵就陣亡近30人。由于他們的活動大多集中在山區(qū),對百姓日常生活的沖擊和影響不大。但在政治上,在國家安全上,它的影響是空前的。中亞國家的邊界是互為開放的,沒有邊防軍,跨界民族也是自由來往,只是在發(fā)生這兩起事件以后,中亞國家內(nèi)部才開始加強邊界的守衛(wèi)。特別是吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦之間,以及烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦之間。最突出的是烏茲別克斯坦,為了防止“烏伊運”,它在烏塔邊界和烏吉邊界上全部布上了地雷。
從以上來看,中亞國家存在著伊斯蘭極端運動產(chǎn)生存在的條件。但9.11事件及阿富汗戰(zhàn)爭,對中亞的宗教極端勢力是一個沉重的打擊。塔利班的倒臺和“基地”組織的潰散使“烏伊運”失去了一個保護傘和后方基地,后方物資、武器、人員、資金來源的很重要的渠道消失了。這對中亞國家來講是一個很好的事情。這也是為什么中亞國家積極支持美國打擊阿富汗的很重要的原因,這符合中亞國家的利益,特別是他們的安全利益。
記者:9.11事件和美國對阿富汗的軍事打擊之后,中亞的極端宗教勢力出現(xiàn)了哪些變化?
文白:阿富汗戰(zhàn)爭之后,極端勢力在中亞受到沉重打擊。9.11事件使極端主義和恐怖主義成了過街老鼠,首先是輿論環(huán)境對它們極為不利,從經(jīng)濟來說,美國的軍事打擊也是空前的!盀跻吝\”不僅失去了在阿富汗的基地,最近還傳來,它的軍事首領朱馬?納馬干尼已經(jīng)被打死。這種勢力受到了毀滅性的打擊,這是確定無疑的。美國展開對阿富汗的軍事打擊行動之后,中亞國家對美國的支持很順利地受到了國內(nèi)的支持。
記者:除了“烏伊運”外,中亞還有沒有其他宗教極端組織?
文白:在中亞,除了“烏伊運”以外,“伊斯蘭解放黨”也是一個十分活躍的極端組織。它是一個政黨性質(zhì)的組織,它的組織遍布世界。50年代,它最初成立在中東,有人說是在黎巴嫩,有說是在敘利亞,現(xiàn)已擴散到世界各地。它們在中亞完全是以一種地下的形式存在的,發(fā)展組織、發(fā)展人員、宣傳自己的思想、籌集資金、采取非常嚴格的組織方式,以三五人為一個小組,組與組之間采取單線聯(lián)系。只要幾天不見面,就意味著出事了,馬上切斷聯(lián)系。成員身份復雜,志向是成立一個世界性的哈里發(fā)國家。主要成規(guī)模的也就這兩個,其他就是個人性的,比較零散。
記者:宗教因素在中亞的影響很大嗎?宗教在國家生活中處于什么位置?是不是也像其他伊斯蘭國家那樣,深入地影響人民的生產(chǎn)生活?
文白:中亞國家都是清一色的世俗國家,宗教在政治中的影響有限。我在中亞切身感受到,中亞的伊斯蘭教已經(jīng)很富有民族和地域色彩,被稱為“人民伊斯蘭教”。對于中亞游牧民族,如哈薩克族和吉爾吉斯族來說,伊斯蘭教更是一種十分世俗化的宗教,伊斯蘭教對他們來說,與其說是信仰,不如說是生活習慣或風俗習慣。比如伊斯蘭教反對偶像崇拜,可是哈薩克人作為游牧民族,就是崇尚祖先崇拜,而且還信仰薩滿教。伊斯蘭教在傳入中亞以后也經(jīng)歷了一個中亞化的過程。哈薩克斯坦人口的70%、烏茲別克斯坦人口的80%至90%都信仰伊斯蘭教。還比如伊斯蘭教禁酒,可中亞人抽煙喝酒什么都不戒。
中亞宗教極端勢力仍將是一個長期的問題,但不會得勢。極端勢力面臨很多發(fā)展的障礙。從教俗力量對比來講,世俗力量要遠遠大于宗教力量。從民族構(gòu)成來說,中亞除了穆斯林之外,還有不少其他信仰的民族。在中亞,伊斯蘭教并不是一統(tǒng)天下。再從民族特點來講,中亞國家都信仰伊斯蘭教,但對中亞各國的主體民族的影響各不相同。對烏茲別克和塔吉克民族的影響要深點,但對哈薩克和吉爾吉斯民族來說就差一些。
1995年,我去了一次烏茲別克斯坦的布哈拉市,布哈拉是中亞伊斯蘭教的主要中心之一,在大街上,我就看到很多婦女身穿長袍,頭戴圍巾,一副伊斯蘭傳統(tǒng)裝束?上喾,在哈薩克斯坦的阿拉木圖,1999年夏,新落成了一個清真寺,我去參觀,我在大堂里面就見到了上穿吊帶裝、下著超短裙的姑娘。當?shù)厝艘捕剂曇詾槌,包括阿訇也并不在意。中亞的伊斯蘭教是很寬容的。
另一方面,中亞國家都堅持世俗化道路。與俄羅斯、中國比鄰也是一個有利的因素。綜上所述,宗教極端勢力是個問題,但不會成為一個太大的問題。
從非對稱性安全威脅角度來說,中亞面臨的威脅就是毒品問題。中亞的毒品問題嚴重,阿富汗毒品的75%是通過中亞過境走私的。美國此次軍事打擊阿富汗,對中亞的販毒活動也是一個沉重的打擊。對中亞是件好事。美國打擊阿富汗對中亞國家來說,是一件“有百利而無一弊”的事情,中亞是既得利益者。安全上,伊斯蘭極端勢力受到了沉重打擊。毒品生產(chǎn)減少,拉近了和美國的關系,抬高了自己的國際地位,提高了國際透明度,這對中亞改善自身狀況是個機遇。
記者:你先后在烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦工作,也到其他中亞國家出過差,你能不能將中亞各國經(jīng)濟的發(fā)展作一橫向比較?
文白:在經(jīng)濟體制上,各國都在搞市場經(jīng)濟,但手段和模式卻不同。哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦自由度較大,特別是哈薩克斯坦,有些改革措施比中國還要超前。而在烏茲別克斯坦,國家在經(jīng)濟運行中的作用還相當大。土庫曼斯坦則較烏茲別克斯坦有過之而無不及。
在經(jīng)濟和居民生活水平上,各國之間的差別較懸殊。哈薩克斯坦的國內(nèi)生產(chǎn)總值為200億美元左右,烏茲別克斯坦120億美元左右,而吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦則只有10億美元多一些。哈薩克斯坦的人均月工資為91美元,而塔吉克斯坦只有8.9美元。因為存在這種經(jīng)濟和生活水平的差距,所以中亞內(nèi)部也有非法移民現(xiàn)象。
記者:在中亞諸國有沒有“東突”分子的跨界活動?
文白:由于地緣關系,“東突”分子在中亞也有活動,而且還犯下了一些大案。在對待“東突”問題上,中亞諸國對中國政府的政策、立場都是理解和支持的。在這方面和中國也是積極配合的。有一件事給我的印象很深,2000年9月下旬,阿拉木圖發(fā)生一起刑事案件,四個“東突”分子槍殺了兩名哈薩克斯坦警察。事因鄰居告發(fā)“東突”分子行動詭秘,這四個“東突”分子在吉爾吉斯斯坦殺了人,流竄到哈薩克斯坦,結(jié)果,前往巡視的兩名警察被他們當場用沖鋒槍殺害。槍殺事件發(fā)生后,阿拉木圖展開大搜捕,幾天后,將他們在一個居民樓里全部擊斃。
第二天,阿拉木圖警察局長在當?shù)貓蠹埳瞎_表示說,只是在此次事件發(fā)生后,他們才真正意識到了“東突”分子活動的危害性。中亞國家日益意識到,“東突”不僅僅危及中國,也危及自己的安全利益!
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