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        【進(jìn)耶退耶問伊朗】 美國退群伊朗問題

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

              在伊朗,改革派就是改革的代名詞。如果像分析家預(yù)測(cè)的那樣,改革派在明年總統(tǒng)選舉中再度失敗,被逐出政權(quán),成為在野黨,改革在伊朗便真的“死亡”了。    經(jīng)過一個(gè)多月沸沸揚(yáng)揚(yáng)的政治危機(jī)之后,2月20日伊朗如期舉行了第七屆議會(huì)選舉。290個(gè)議席中的230多席已經(jīng)有得主,其中保守派約獲160席,改革派約40席,獨(dú)立人士約30席,其余約50席待第二輪投票決出。保守派已獲議會(huì)半數(shù)以上議席,倘若再獲20席,便將議會(huì)2/3的席位收入囊中。在此次議會(huì)選舉中,改革派的慘敗令人吃驚和迷惑,更引起人們的思考。
          
          改革派:慘遭封殺或憤而棄權(quán)
          
           根據(jù)伊朗伊斯蘭共和國憲法,議會(huì)之上設(shè)有憲法監(jiān)護(hù)委員會(huì)。憲監(jiān)會(huì)由12名成員組成,其中六名成員由精神領(lǐng)袖任命,其余六名由司法總監(jiān)提名,議會(huì)批準(zhǔn)。憲監(jiān)會(huì)權(quán)力恰如中國一句俗語所言,“秤砣小,壓千斤”。議會(huì)通過的任何法案必須獲得它的批準(zhǔn),否則只是一紙空文。但是,憲監(jiān)會(huì)無權(quán)撇開議會(huì),自行制定批準(zhǔn)法律。此外,憲監(jiān)會(huì)還擁有大選監(jiān)督權(quán),其中主要為候選人參選資格審定權(quán)。
          憲監(jiān)會(huì)一直在保守派控制之下,每次大選,憲監(jiān)會(huì)均封殺對(duì)立派別候選人。此次,憲監(jiān)會(huì)用足了這把殺手锏,他們將2000名改革派候選人排斥在競(jìng)選之外,其中不乏改革派重量級(jí)候選人。為此,引發(fā)了嚴(yán)重的政治危機(jī)―――伊朗議會(huì)選舉危機(jī)。在這場(chǎng)危機(jī)的角逐中,改革派不僅耗費(fèi)了大部分精力,而且隨著投票日期的日益臨近,其內(nèi)部關(guān)于是否參加競(jìng)選又出現(xiàn)嚴(yán)重分歧。總統(tǒng)哈塔米之弟禮薩?哈塔米等人士及幾個(gè)改革派組織宣布抵制選舉;哈塔米和議長卡魯比在批評(píng)此次選舉不合法、不公正的同時(shí),號(hào)召選民積極投票。改革派內(nèi)部的分歧,使得一些堅(jiān)定支持改革派的選民無所適從,聽哪個(gè)聲音,投票與否,拿不定主意。另一方面,也降低了改革派在選民中的聲望。此時(shí)又有800多名改革派候選人退出競(jìng)選,改革派候選人數(shù)進(jìn)一步減少。而保守派候選人數(shù)已明顯超過改革派。改革派稱,在155個(gè)選區(qū)已不存在兩派競(jìng)爭(zhēng),幾乎是青一色的保守派候選人。
          
          選民:對(duì)改革派深感失望
          
          在1997年總統(tǒng)選舉中,近80%的選民將票投給主張改革的總統(tǒng)候選人哈塔米。2000年議會(huì)選舉中,大多數(shù)選民把票也投給了改革派議會(huì)候選人,使改革派獲得2/3議席。支持改革派的選民希望改革派掌握議會(huì)后能夠如虎添翼,切實(shí)推進(jìn)改革運(yùn)動(dòng)。然而,改革派近七年的改革實(shí)踐令選民尤其是青年學(xué)生大失所望。選民普遍認(rèn)為,改革派提出了令人振奮的改革主張和口號(hào),但是缺少實(shí)現(xiàn)上述主張的具體舉措,改革停留在空洞的口頭上,舉步不前。當(dāng)然,選民不否認(rèn)改革派推進(jìn)改革面臨來自保守派的重重壓力,但是,急于看到改革成果的選民并不認(rèn)為,改革派因此可以得到理解,得到原諒。有的選民直言不諱:“如果你干不了,就應(yīng)當(dāng)讓位,讓給能干的人!
          改革派慘敗的經(jīng)濟(jì)因素也值得一談。哈塔米出任總統(tǒng)以來,國際市場(chǎng)油價(jià)穩(wěn)中有生,伊朗石油出口收入穩(wěn)步增加,政府財(cái)政狀況明顯改善。隨著石油出口收入的增加,政府加大了固定資產(chǎn)投資。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),最近幾年伊朗GDP年增長率達(dá)6%以上,物價(jià)上漲指數(shù)控制在20%以下。政府采取具體措施擴(kuò)大就業(yè),使得失業(yè)率下降。但是,中低收入選民抱怨他們工資的增加遠(yuǎn)趕不上物價(jià)的上漲,他們的生活變得愈來愈艱難。改革派似乎沒有意識(shí)到問題的嚴(yán)重性,在這次議會(huì)選舉之前,他們也沒有利用對(duì)內(nèi)閣和議會(huì)的控制,努力增加對(duì)中低收入家庭的財(cái)政補(bǔ)貼,以爭(zhēng)取這部分選民的選票。
          改革派這一重大失誤,導(dǎo)致相當(dāng)部分低收入選民拋棄了改革派,而將其改善生活的希望押給了保守派。
          
          保守派上臺(tái):改革“死亡”了嗎
          
          美國、歐盟對(duì)伊朗第七屆議會(huì)大選尤為關(guān)注。保守派獲半數(shù)議席的投票結(jié)果出來后,美國總統(tǒng)布什發(fā)表聲明,指責(zé)保守派剝奪改革派候選人資格的做法,強(qiáng)調(diào)美國支持伊朗人民的要求和理想。德國外長菲舍爾稱,伊朗的選舉使該國民主進(jìn)程倒退了一步。
          明年伊朗舉行總統(tǒng)大選,因此此次議會(huì)選舉被看做是改革、保守兩派明年總統(tǒng)選舉的熱身,展示了兩派選民支持率。距總統(tǒng)選舉僅有一年時(shí)間,改革派在如此短的時(shí)間內(nèi)擺脫目前的弱勢(shì)局面,大幅度提升選民支持率,幾乎是不可能的。
         。保梗梗纺辏赘(jìng)選總統(tǒng)時(shí)提出了改革的主張,從那時(shí)起,在伊朗,改革派就是改革的代名詞。如果像分析家預(yù)測(cè)的那樣,改革派在明年總統(tǒng)選舉中再度失敗,被逐出政權(quán),成為在野黨,改革在伊朗便真的“死亡”了。當(dāng)然,有改革派人士和政治評(píng)論家認(rèn)為,改革不會(huì)因?yàn)楦母锱沙蔀樵谝包h而中止,改革乃是人心所向。
          迫于國內(nèi)外形勢(shì)的壓力,保守派也在進(jìn)行一些改革。一些新當(dāng)選的保守派議員安撫選民稱,新一屆議會(huì)將繼續(xù)實(shí)施改革。改革派主張進(jìn)行政治改革,并以此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。保守派認(rèn)為經(jīng)濟(jì)改革才是重要的,回避政治改革字眼。保守派接受的改革同改革派主張的改革存在質(zhì)的差別,否則保守派就不稱之為保守派了。
          美歐不愿看到伊朗政教合一政權(quán)繼續(xù)存在,希望伊朗發(fā)生符合西方標(biāo)準(zhǔn)的政治變化,所以,當(dāng)初改革派一出現(xiàn),便得到美國、歐盟等西方國家的支持。當(dāng)然后來它們對(duì)改革派的表現(xiàn)大失所望。如今,因國際原子能機(jī)構(gòu)核查人員在伊朗發(fā)現(xiàn)了第二代提煉濃縮鈾的離心機(jī)圖紙,伊朗核問題再度升溫,加之圍繞議會(huì)選舉伊朗同美國、歐盟等西方國家產(chǎn)生的新矛盾,致使伊朗外交上陷于被動(dòng)。
          保守派控制了議會(huì),伊朗改革的命運(yùn)將會(huì)怎樣?改革派今后將如何自處、如何圖謀再起?
          
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