極端主義是巴基斯坦面臨的真正威脅。而印巴關(guān)系的緩和與克什米爾問(wèn)題解決的進(jìn)展程度，將在一定程度上影響穆沙拉夫的綜合整治戰(zhàn)略。 　�。吩乱詠�(lái)，國(guó)際恐怖活動(dòng)再度猖獗，倫敦和埃及連環(huán)爆炸案牽連到巴基斯坦因素，一些西方國(guó)家紛紛指責(zé)巴反恐不力，甚至將阿富汗境內(nèi)“塔利班”日趨活躍歸罪于巴基斯坦。巴基斯坦再次被推向了國(guó)際反恐的風(fēng)口浪尖。
　　
　　宗教學(xué)校成為禍根
　　
　　到目前為止，并沒(méi)有確切證據(jù)表明倫敦和埃及的爆炸案是巴基斯坦恐怖分子所為，或者是受巴基斯坦人指使�？植婪肿映钟邪突�斯坦護(hù)照也說(shuō)明不了什么問(wèn)題，因?yàn)樵趪?guó)際黑市上搞到一份假的巴護(hù)照是十分容易的事情。但由于很多國(guó)家的穆斯林都很向往巴基斯坦的宗教學(xué)校，愿意到那里去學(xué)習(xí)進(jìn)修，一些宗教學(xué)校也的確成了藏污納垢的地方，國(guó)際恐怖網(wǎng)絡(luò)也利用各國(guó)穆斯林頻繁出入巴基斯坦，大肆偽造巴國(guó)護(hù)照。
　　倫敦爆炸案嫌犯曾到巴宗教學(xué)校去過(guò)的確是事實(shí)。穆沙拉夫總統(tǒng)在為本國(guó)辯解的同時(shí)也坦承，極端主義是巴面臨的真正威脅，一些傳播仇恨和極端思想的宗教學(xué)校的確問(wèn)題嚴(yán)重。巴基斯坦被普遍視為全球圣戰(zhàn)者的溫床，這些圣戰(zhàn)者絕大部分是在２０世紀(jì)８０年代阿富汗抵抗蘇聯(lián)入侵、長(zhǎng)期的克什米爾紛爭(zhēng)和目前阿富汗“塔利班”抵御美軍的戰(zhàn)斗中成長(zhǎng)起來(lái)的。
　　在許多西方人看來(lái)，巴基斯坦的宗教學(xué)校是“邪惡”的根源。該國(guó)有上萬(wàn)所幾乎只傳授《古蘭經(jīng)》的伊斯蘭學(xué)校，一些被邊緣化的弱勢(shì)青年很容易受宗教學(xué)校宣傳的極端與好戰(zhàn)思想侵蝕。當(dāng)年在幫助阿富汗抵抗蘇聯(lián)入侵的過(guò)程中，美國(guó)出資拉攏各國(guó)的圣戰(zhàn)力量到巴、阿學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，這也極大地助長(zhǎng)了巴宗教學(xué)校的增長(zhǎng)和圣戰(zhàn)思想的傳播。１９４７年獨(dú)立之初，巴基斯坦只有１３７所宗教學(xué)校，１９５６年增加到２４４所，而目前巴各類宗教學(xué)�？倲�(shù)已達(dá)１１２２１所，學(xué)生達(dá)１５０萬(wàn)～２００萬(wàn)，其中確有一些學(xué)校在傳播仇恨思想和煽動(dòng)教派矛盾，為恐怖主義滋生提供了沃土。
　　巴基斯坦主要月刊《先驅(qū)報(bào)》不久前發(fā)表了一份圖文并茂的詳細(xì)證詞，講述年輕人如何在巴基斯坦西北邊境省中部地區(qū)曼塞拉的極端分子營(yíng)地接受訓(xùn)練。文章寫(xiě)道：“９．１１事件后，極端分子的活動(dòng)一度有所收斂。去年在巴基斯坦政府的嚴(yán)厲警告下，這個(gè)訓(xùn)練營(yíng)已經(jīng)關(guān)閉。但好戰(zhàn)組織今年４月開(kāi)始重新組織起來(lái)，再度修復(fù)了被遺棄的訓(xùn)練設(shè)施�！睋�(jù)曼塞拉訓(xùn)練營(yíng)的一位管理人員透露，主要的好戰(zhàn)組織，包括真主穆斯林游擊隊(duì)、白德?tīng)柦M織和哈爾卡特穆斯林游擊隊(duì)今年４月都開(kāi)始卷土重來(lái)�！断闰�(qū)報(bào)》稱，曼塞拉地區(qū)的至少１３個(gè)主要訓(xùn)練營(yíng)都已經(jīng)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)一些訓(xùn)練營(yíng)的管理者透露，隨著這些訓(xùn)練營(yíng)恢復(fù)活動(dòng)，申請(qǐng)加入圣戰(zhàn)的新學(xué)員和曾經(jīng)接受訓(xùn)練的好戰(zhàn)分子蜂擁而至。
　　倫敦發(fā)生爆炸案后，在美英的重壓之下，巴基斯坦當(dāng)局連出重拳，掀起了新一輪反恐浪潮。
　　
　　“塔利班化”和極端組織“政治化”日益嚴(yán)重
　　
　　巴基斯坦與阿富汗接壤的西北邊境省和俾路支省等地區(qū)一直是部落勢(shì)力的天下，政府常常是鞭長(zhǎng)莫及，由部落長(zhǎng)老會(huì)做出的決定往往比政府的政令還好使。這些地區(qū)的極端勢(shì)力問(wèn)題更為嚴(yán)重。穆沙拉夫也公開(kāi)指責(zé)“伊斯蘭賢哲會(huì)”等宗教政黨縱容“塔利班”在巴境內(nèi)尋找藏身之地。
　　更令人擔(dān)憂的是，巴阿邊境地區(qū)的“塔利班化”趨勢(shì)。７月末，由宗教政黨聯(lián)盟控制的西北邊境省議會(huì)通過(guò)了《伊斯蘭行為法》（Ｈａｓｂａ Ｂｉｌｌ），規(guī)定用伊斯蘭法來(lái)嚴(yán)格規(guī)范人們的日常行為，該法律與過(guò)去“塔利班”在阿富汗推行的嚴(yán)格的伊斯蘭法如出一轍。雖然這部法律還沒(méi)有得到西北邊境省省長(zhǎng)的簽署，但即使省長(zhǎng)不同意，“聯(lián)合行動(dòng)陣線”（ＭＭＡ）還可以將該法提交由其控制的省議會(huì)通過(guò)生效。該法的最后一道障礙在最高法院，但“聯(lián)合行動(dòng)陣線”聲稱，即使最高法院審查未能通過(guò)，他們也將會(huì)對(duì)該法做適當(dāng)修改然后再行頒布�？傊�一句話，鐵了心要推行《伊斯蘭行為法》。目前，這部法律又提上俾路支省議會(huì)的議程，在巴境內(nèi)大有蔓延之勢(shì)。
　　更有甚者，目前舉行的巴地方選舉中，極端組織向基層政府滲透和“政治化”的趨勢(shì)難以遏止。巴基斯坦選舉委員會(huì)公布了１８?jìng)�(gè)非法組織名單，其中包括“強(qiáng)格維軍”、“真主軍”、“拉什卡爾民兵”等圣戰(zhàn)組織，規(guī)定這些組織的成員均不能參加地方政府選舉。為阻止極端勢(shì)力向地方政府滲透，巴中央政府和選舉委員會(huì)還發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)公共輿論運(yùn)動(dòng)，讓民眾認(rèn)識(shí)這些圣戰(zhàn)組織的危害性。但是這些努力并不能阻絕極端勢(shì)力參加地方政府選舉。曾先后兩次遭取締的“先知弟子軍”目前已改變稱呼重新注冊(cè)，并公開(kāi)聲稱，將推動(dòng)手下人以獨(dú)立候選人身份參加選舉，而巴法律對(duì)此無(wú)能為力。據(jù)稱，“先知弟子軍”雖然在倫敦爆炸案后遭到嚴(yán)厲打擊，有７０多名成員遭到逮捕，但該組織仍很活躍，僅在信德省就推薦了１９０名候選人，其中有９０人要角逐卡拉奇市基層官員位置，在旁遮普省更是推薦了３７０名候選人。分析家認(rèn)為，極端組織參與政治選舉說(shuō)明巴極端勢(shì)力政治化的趨勢(shì)越來(lái)越顯著，并且逐漸向主流宗教政黨靠攏，這對(duì)巴今后的政治力量組合將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
　　
　　印巴關(guān)系決定綜合整治效果
　　
　　為維護(hù)巴國(guó)家名譽(yù)，巴基斯坦政府在倫敦連環(huán)爆炸案后加大了反恐力度，出臺(tái)了一系列綜合整治國(guó)內(nèi)極端勢(shì)力的政策。目前，穆沙拉夫總統(tǒng)已勒令全國(guó)的宗教學(xué)校重新登記注冊(cè)，驅(qū)逐在巴宗教學(xué)校的１４００多外國(guó)學(xué)生，并在全國(guó)范圍內(nèi)逮捕了７００名可疑的武裝分子和宗教極端分子，其中包括非法武裝組織的成員、涉嫌發(fā)表煽動(dòng)性言論的宗教人士和涉嫌出版或傳播仇恨材料的伊斯蘭極端分子。穆沙拉夫７月末發(fā)表全國(guó)講話，呼吁全國(guó)人民發(fā)動(dòng)一場(chǎng)打擊極端主義的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。
　　穆沙拉夫一再明確告誡警察和政府各部門(mén)，必須全力以赴鎮(zhèn)壓被取締的極端組織，盡管有些組織可能改頭換面隱藏下來(lái)�，F(xiàn)在，巴基斯坦政府已經(jīng)改變以往對(duì)恐怖分子區(qū)別對(duì)待的方針，不管是否與“基地”組織或其他國(guó)際恐怖組織有關(guān)，還是曾在諸如克什米爾等地戰(zhàn)斗的伊斯蘭極端分子，巴基斯坦政府都將實(shí)行嚴(yán)打。
　　巴國(guó)內(nèi)伊斯蘭極端勢(shì)力歷來(lái)與克什米爾問(wèn)題相互糾纏，印巴關(guān)系的緩和與克什米爾問(wèn)題解決的進(jìn)展程度，將在一定程度上影響穆沙拉夫在國(guó)內(nèi)的綜合整治戰(zhàn)略。穆沙拉夫坦率承認(rèn)：“我看到了印度領(lǐng)導(dǎo)人的真誠(chéng)。如果我們能更快地朝解決克什米爾問(wèn)題的方向前進(jìn)，我對(duì)付極端主義的手將更加強(qiáng)硬�！币虼�，印巴關(guān)系的緩和程度和克什米爾問(wèn)題的發(fā)展，將繼續(xù)制約巴在打擊國(guó)內(nèi)極端勢(shì)力問(wèn)題上的進(jìn)展。

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