積極融入國家戰(zhàn)略【推進國家間積極的戰(zhàn)略互動】
發(fā)布時間:2020-03-14 來源: 人生感悟 點擊:
唐永勝 法學博士 國防大學教授 米爾斯海默是美國杰出的國際關(guān)系學者之一,幾年前他出版了《大國政治的悲劇》一書,受到世人的極大關(guān)注。他在書中強調(diào),今天的世界仍然延續(xù)著舊時代的邏輯,國際政治依然是大國政治,依然處于悲劇式的歷史循環(huán)之中!懊總國家壓倒一切的目標是最大化地占有世界權(quán)力,這意味著一國獲取權(quán)力必然是以犧牲他國為代價的。”正是根據(jù)這種悲觀、循環(huán)的歷史觀,米爾斯海默看到未來中美沖突的必然性,中國實力的增長將不可避免地挑戰(zhàn)美國在亞洲的力量存在!霸冢玻笔兰o初期,美國可能面臨的最危險前景是中國成為東北亞的潛在霸權(quán)國!薄案辉5闹袊豢赡苁且粋維護現(xiàn)狀的大國,而將是一個決心獲取地區(qū)霸權(quán)的雄心勃勃的國家!
客觀上說,米爾斯海默的大國政治理論還是非常完整和系統(tǒng)的,并且也有許多歷史事實可以提供佐證。然而,這種理論卻存在著明顯的缺陷,那就是對問題采用單一邏輯的簡單理解,同時更沒有看到國際關(guān)系的發(fā)展進步。許多研究已經(jīng)揭示:影響國家戰(zhàn)略決策的因素眾多,并且相互間具有非常復雜的作用關(guān)系。僅僅集中于傳統(tǒng)構(gòu)成要素(如權(quán)力需求、力量變化和外部威脅等)的戰(zhàn)略籌劃是不全面的,這些要素并不能準確解釋國家所做出的所有重要的行動。在今天的國際關(guān)系條件下,相互聯(lián)系、觀念變化及國內(nèi)制度特征、利益集團的政治壓力等種種要素在戰(zhàn)略選擇中也起著十分重要的作用。由此而形成的國家間的戰(zhàn)略互動不可能最后歸于某種宿命。我個人非常欣賞美國前國防部長佩里早些時候關(guān)于中美關(guān)系的評述:中國和美國并沒有注定走向沖突,兩國最終是伙伴還是敵人,“將取決于政策而不是命運”。
每個國家都有不同的戰(zhàn)略文化和歷史傳統(tǒng),有不同的戰(zhàn)略偏好和歷史際遇,同時也必然要在與外部世界日益密切的交往互動中調(diào)整自己的戰(zhàn)略和政策。新的歷史條件下,國家之間尤其是大國之間的戰(zhàn)略互動復雜而敏感,沒有一成不變的單行線。歷史的發(fā)展有規(guī)律可循,但這種規(guī)律卻是進化著的,何況歷史并沒有必然要經(jīng)過的點,否則我們只能相信上天或神靈的安排,而今天人們所做的一切努力都將是徒勞的,僅僅是命運安排而已。
與過去相比,國家戰(zhàn)略選擇的余地畢竟不一樣了。中國采取不同的戰(zhàn)略將可能產(chǎn)生迥異的效果,穩(wěn)健積極的參與和冒進剛性的擴張之間有天壤之別;而其他國家不同的對華政策也必然引起相應的反應,強化防范和限制必然迫使中國尋求化解之道,而推進積極的戰(zhàn)略互動,也許對誰都有益處。
實際上,冷戰(zhàn)結(jié)束以來中國與主要大國關(guān)系的發(fā)展顯示出競爭與協(xié)調(diào)的總體平衡,中美關(guān)系雖然多次出現(xiàn)反復,但并沒有陷入安全困境的惡性循環(huán)。正如鄧小平所說:“中國威脅不了美國,美國不應該把中國當做威脅自己的對手。我們沒有做任何一件傷害美國的事。”也許正因為如此,近年美歐一些國家對中國積極的評論有所增多。2005年9月,美國副國務卿佐立克在有關(guān)中美關(guān)系的講話中提出,中國應成為國際社會“負責任的利益攸關(guān)者”,其中固然有約束中國的成分,但總體上表現(xiàn)出了一種比較積極務實的態(tài)度。前一段還有分析認為:“中國的軟實力正在不斷增強,深厚的歷史文化底蘊正散發(fā)巨大的能量吸引國際社會關(guān)注,‘北京共識’成為世界爭先效仿的發(fā)展模式,務實、主動的外交姿態(tài)獲得認可。中國運用‘軟實力’實現(xiàn)和平崛起,打消其他國家的顧慮,已經(jīng)取得了一些成果!
中國的發(fā)展中國家地位不可能在短時期改變,要想達到現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標,應防止與強權(quán)的直接對抗和碰撞,需要開發(fā)廣泛的戰(zhàn)略資源和廣闊的回旋空間、經(jīng)過曲折的道路和長期的艱苦努力。在互動過程中創(chuàng)造條件拓展機遇,是大戰(zhàn)略必須考慮的因素,應避免逞一時之勇,賭國家之命運情況的出現(xiàn)。然而,強調(diào)國家間積極的戰(zhàn)略互動,并不代表對待強權(quán)也要一味示好而威脅國家的根本利益,和平是乞求不來的。在總體上處于守勢,并不意味處處被動處處防范。無論是過去還是現(xiàn)在,從來沒有哪個霸權(quán)國的實力強大到可以壓制所有的真理和正義,何況中國長期以來的戰(zhàn)略實踐,已經(jīng)積累了巨大的財富。要推進中國與其他國家的良性互動并有效維護國家安全,不僅要依賴強化相互間的信任和合作,而且也需要必備的戰(zhàn)略威懾力,甚至具備打贏合法性戰(zhàn)爭的能力。
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