他還公告國(guó)人：我國(guó)不強(qiáng)，絕無(wú)可獲公道希望。 　　 　　習(xí)作謙(1880～1974)，字成章、德任，廣東興寧人。其父海外經(jīng)商，眼界開(kāi)闊，很重視對(duì)孩子的培養(yǎng)，刁作謙10歲便赴檀香山讀書(shū)。1896年，其父安排他進(jìn)入以英文見(jiàn)長(zhǎng)的教會(huì)學(xué)校上海圣約翰書(shū)院讀書(shū)，中學(xué)部畢業(yè)后即前往英國(guó)留學(xué)。在劍橋大學(xué)，聰慧而執(zhí)著的刁作謙相繼獲得文學(xué)士和法學(xué)博士學(xué)位，1908年再得劍橋大學(xué)文學(xué)碩士學(xué)位。
　　隨后，刁作謙充任中國(guó)清政府駐英國(guó)留英學(xué)生監(jiān)督秘書(shū)，次年接任監(jiān)督一職。1910年，他辭任回國(guó)，參加清政府專(zhuān)門(mén)為錄用留學(xué)生設(shè)立的考試，在經(jīng)過(guò)部試和廷試之后，習(xí)作謙被授予法政科進(jìn)士銜和翰林院編修。
　　
　　強(qiáng)硬處置清華“罷考”風(fēng)波
　　
　　1912年中華民國(guó)成立，民國(guó)首任外交總長(zhǎng)陸徵祥改組外交部，大量起用歐美回國(guó)留學(xué)生。此時(shí)習(xí)作謙正擔(dān)任英文《北京日?qǐng)?bào)》主筆，被延攬進(jìn)入北京政府，充任外交部秘書(shū)和大總統(tǒng)秘書(shū)，從此踏上外交舞臺(tái)。不久，他改任中國(guó)駐英使館參贊。1916年回國(guó)，任外交部幫辦秘書(shū)。1918年后，任外交部秘書(shū)，署參事，兼代調(diào)查處處長(zhǎng)，成為一位職業(yè)外交官。
　　1920年9月，刁作謙任外交部參事兼和約討論會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。其間，受外交總長(zhǎng)顏惠慶委派，出面處理了轟動(dòng)全國(guó)的清華學(xué)校(今清華大學(xué)前身)“罷考”風(fēng)波。
　　1921年6月3日，北洋政府血腥鎮(zhèn)壓要求發(fā)放拖欠教育經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)?jiān)高\(yùn)動(dòng)，制造了震驚全國(guó)的“六一三慘案”。6月10日，清華學(xué)生決定與全市學(xué)聯(lián)采取一致行動(dòng)，舉行罷課，以示抗議。然而，清華學(xué)校原定6月13日舉行期末大考，因此，學(xué)生罷課，實(shí)際上就等于罷考，所以這次罷課運(yùn)動(dòng)也被稱(chēng)為“同情罷考”。
　　清華學(xué)校因是美國(guó)退還庚款所辦的留美預(yù)備學(xué)校，隸屬外交部管轄。此時(shí)正值刁作謙兼任清華學(xué)校最高權(quán)力機(jī)關(guān)董事會(huì)主席。面對(duì)拒不退讓的罷課學(xué)生，習(xí)作謙支持學(xué)校當(dāng)局與董事會(huì)磋商，最終決定對(duì)參加“同情罷考”的學(xué)生集體留級(jí)一年，并給予畢業(yè)罷考學(xué)生以“自請(qǐng)退學(xué)”的處分。此舉引起社會(huì)強(qiáng)烈反響，各界的抗議與質(zhì)問(wèn)在報(bào)紙上連篇刊載，外交部被置于火山口上。后經(jīng)交涉，習(xí)作謙代表外交部雖做了一定讓步，最終還是造成清華學(xué)校當(dāng)年畢業(yè)生有29人被留級(jí)一年，其余七個(gè)年級(jí)學(xué)生被給予集體留級(jí)一年處分的悲劇。習(xí)作謙成為外交部鎮(zhèn)壓學(xué)生運(yùn)動(dòng)的“幫兇”。
　　
　　怒辭華會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)
　　
　　1921年11月12日至1922年2月6日，在美國(guó)政府策動(dòng)下，美、英、日等戰(zhàn)勝國(guó)為重新瓜分遠(yuǎn)東和太平洋地區(qū)的殖民地和勢(shì)力范圍，在華盛頓召開(kāi)會(huì)議，又稱(chēng)“太平洋會(huì)議”。由于事關(guān)中國(guó)利益，北京政府決定參加會(huì)議，刁作謙出任代表團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)。
　　北京政府對(duì)于此次會(huì)議期望甚高，中國(guó)代表團(tuán)先后向大會(huì)提交了關(guān)稅自主、山東問(wèn)題、廢止“二十一條”、撤銷(xiāo)領(lǐng)事裁判權(quán)、交還租借地、取消各國(guó)勢(shì)力范圍、撤退外國(guó)軍警、撤廢無(wú)線電臺(tái)等12項(xiàng)提案，希望借此一洗巴黎和會(huì)時(shí)的恥辱。但是，操縱會(huì)議的西方列強(qiáng)極力維護(hù)其在華利益，不愿滿足中國(guó)代表團(tuán)的要求，形勢(shì)對(duì)中國(guó)大為不利。加之，在美、英安排下，12月1日中日兩國(guó)全權(quán)代表開(kāi)始談判山東問(wèn)題。但會(huì)談中，中國(guó)代表團(tuán)太過(guò)軟弱，讓步太多。危急時(shí)刻，刁作謙挺身而出。12月初，他與代表團(tuán)顧問(wèn)梁如浩、周自齊、蔡廷干聯(lián)袂辭職，抗議大會(huì)犧牲中國(guó)利益的做法。刁作謙等人的行動(dòng)，讓列強(qiáng)大為驚詫?zhuān)�一時(shí)間轟動(dòng)世界。
　　刁作謙此舉絕非一時(shí)沖動(dòng)。他見(jiàn)人便淚流滿面地訴說(shuō)自己辭職的緣由――“吾人來(lái)此，以為大會(huì)必有大事業(yè)，至少可聽(tīng)受中國(guó)陳訴，可杜絕搶劫行為，而非發(fā)表空言也。乃依據(jù)二十一條要求所得之權(quán)利，悉數(shù)保留，撤銷(xiāo)外郵，亦遇阻力，增收關(guān)稅，終被擱置”，大會(huì)連以往可以由一縣知事便可交涉撤廢的郵政一事，尚要組織委員討論，真一無(wú)所得。刁作謙不畏強(qiáng)權(quán)，敢于抗?fàn)�，甚為世人�?cè)目和贊賞。
　　怨而抗?fàn)庌o職的刁作謙，盡管政府一再慰留，但拒絕復(fù)職。他還公告國(guó)人：我國(guó)不強(qiáng)，絕無(wú)可獲公道希望；惟有勵(lì)精圖治整頓陸軍，增高程度與西方相若，準(zhǔn)備以實(shí)力博出頭地耳!
　　
　　曲線交涉古巴排華事件
　　
　　1921年4月，北京政府將中國(guó)駐古巴公使改為專(zhuān)任(以往由駐美公使兼任)。8月14日，刁作謙被正式任命為首任駐古巴公使。當(dāng)?shù)笞髦t執(zhí)意辭去中國(guó)代表團(tuán)秘書(shū)長(zhǎng)職位后，便前往古巴赴任。次年1月，北京政府又任命刁作謙為駐古巴兼駐巴拿馬全權(quán)公使，他開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)五年的公使生涯。
　　刁作謙到任不久，巴拿馬發(fā)生排華事件。當(dāng)時(shí)巴拿馬的外交部長(zhǎng)受美國(guó)政府影響，頒布限制華商華工活動(dòng)的苛刻條例。刁作謙前往巴拿馬，向外交部提出抗議，但無(wú)從解決。于是習(xí)作謙提出要求謁見(jiàn)總統(tǒng)，但巴拿馬外交部長(zhǎng)卻以總統(tǒng)沒(méi)空，拒絕轉(zhuǎn)達(dá)。
　　習(xí)作謙苦悶異常，常去高爾夫球總會(huì)消悶，結(jié)果引出了一場(chǎng)“曲線救國(guó)”的總統(tǒng)夫人外交。在高爾夫球場(chǎng)，習(xí)作謙發(fā)現(xiàn)巴拿馬總統(tǒng)夫人是一位高爾夫球迷，并愛(ài)同球藝高超者切磋。刁作謙是高爾夫球健將，便有意與巴拿馬總統(tǒng)夫人接近，并很快以精湛的球藝博得總統(tǒng)夫人賞識(shí)。利用高爾夫球這一媒介，刁作謙在總統(tǒng)夫人幫助下，成功與巴拿馬總統(tǒng)會(huì)面。
　　作為北京政府的外交代表，習(xí)作謙也因一“劣跡”聞名全國(guó)。1925年春，國(guó)民黨派著名報(bào)人董鋤平到哈瓦那，以《民聲日?qǐng)?bào)》為武器，對(duì)北洋軍閥政府駐美洲的使館進(jìn)行攻擊。刁作謙惱羞成怒，竟“暗使暴徒，手?jǐn)y武器”，刺殺董鋤平，幸而未能得逞。魯迅曾譏諷此事是“刁作謙的‘偉跡”’。行刺不成，刁作謙又聯(lián)合駐美公使顧維鈞，向美國(guó)和古巴政府交涉，要求美政府飭古巴政府驅(qū)逐董鋤平。結(jié)果，董鋤平被驅(qū)逐出境。
　　
　　強(qiáng)勢(shì)交涉“九龍城寨案”
　　
　　1926年習(xí)作謙回國(guó)，先后任北京安國(guó)軍政府外交討論會(huì)委員、收回天津英租界委員會(huì)委員、外交部條約修訂委員會(huì)委員等職，南京國(guó)民政府成立后離任。1933年，刁作謙重返外交舞臺(tái)，任外交部簡(jiǎn)任秘書(shū)，同年9月充任新加坡總領(lǐng)事。1936年轉(zhuǎn)任外交部?jī)蓮V特派員。剛上任，便在九龍城寨問(wèn)題上，展現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì)交涉的外交作風(fēng)。
　　第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，香港被割讓給英國(guó)。緊靠香港的九龍半島居民，為了拒敵防敵，保衛(wèi)國(guó)土，在1846年～1847年問(wèn)興建了一座城寨――九龍城寨。1898年英國(guó)強(qiáng)租新界，清政府為在中國(guó)租借地中留一個(gè)據(jù)點(diǎn)，力主留下九龍城寨，以作為出入租界的通道和管轄的象征。后來(lái)中國(guó)政府政權(quán)更替，政局混亂，九龍城寨漸為外交當(dāng)局所遺忘，英國(guó)香港總督府在事實(shí)上取得了九龍城寨的管轄權(quán)。1933年6月，英國(guó)香港總督府借口改善當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生狀況，宣布以換地賠屋的辦法，要九龍城寨的全部居民遷往他處，并以1934年12月底作為最后期限。香港總督府企圖造成既成事實(shí)，改變九龍城寨的主權(quán)歸屬。然而，居住該城寨的中國(guó)居民拒絕搬遷。為了抗議港英政府的恐嚇，他們還直接向國(guó)民政府投訴。這樣一來(lái)，九龍城寨主權(quán)歸屬問(wèn)題重新進(jìn)入人們視野。借此機(jī)會(huì)，中國(guó)國(guó)民政府全面介入，與英國(guó)港英當(dāng)局交涉收回該城寨主權(quán)。
　　接到九龍城寨居民投訴后，國(guó)民政府外交部新任駐兩廣外交特派專(zhuān)員習(xí)作謙，立即采取果斷行動(dòng)。他一方面向外交部匯報(bào)情況，另一方面立刻派秘書(shū)凌士芬到九龍城寨實(shí)地調(diào)查。凌士芬是自1899年以來(lái)，第一位進(jìn)入九龍城寨宣示主權(quán)的中國(guó)官員。面對(duì)刁作謙的強(qiáng)硬做法，英國(guó)香港總督極為不滿，認(rèn)為侵犯了他的管治權(quán)，但習(xí)作謙則認(rèn)為這是中國(guó)主權(quán)問(wèn)題，毫不退讓。刁作謙無(wú)視港督的行為，無(wú)疑是很不客氣地表明，九龍城寨主權(quán)屬于中國(guó)，不容置喙。九龍城寨居民則受刁作謙鼓舞，很多人推翻了原先同意遷出城寨的承諾，令港英政府的圖謀一時(shí)無(wú)法得逞。
　　此幕交涉后因中日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)而不了了之，九龍城寨問(wèn)題成為中英間的一個(gè)懸案。
　　1938年日軍攻陷廣州后，習(xí)作謙移居香港。1941年香港淪陷時(shí)，他被日軍扣留。1943年借口回鄉(xiāng)探望80余歲老母，乘機(jī)逃脫，后在重慶一所學(xué)校任國(guó)際法教授。1945年日本投降后，被調(diào)回外交部當(dāng)顧問(wèn)。大陸解放后，移居香港，從此投身教育界。1974年，刁作謙在香港去世，享年96歲。

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