明里暗里支持周邊國家的民族獨立運(yùn)動。在周邊外交中既有成功也有重大失敗。 　　 　　蔣介石上臺執(zhí)政并在形式上“統(tǒng)一”中國后,明里暗里采取各種方式支持周邊國家的民族獨立運(yùn)動,構(gòu)成蔣介石在民國時期外交活動的重要內(nèi)容之一。
　　
　　訪問戰(zhàn)時印度
　　
　　抗日戰(zhàn)爭期間,蔣介石與印度國大黨領(lǐng)袖保持著密切關(guān)系。1939年8月,印度獨立運(yùn)動領(lǐng)袖尼赫魯訪問重慶,受到蔣介石的熱情接待。1940年11月,蔣介石委派戴季陶率團(tuán)訪問印度,并攜帶自己的親筆函分致甘地、尼赫魯和詩人泰戈爾。1941年8月,印度獨立運(yùn)動家卡拉黛維夫人訪問重慶,蔣介石在會見時明確表示:“中國得到自由與獨立以后,第一要務(wù)當(dāng)為協(xié)助印度與朝鮮之解放與獨立也。”
　　1942年2月,在太平洋戰(zhàn)爭的緊要關(guān)頭,蔣介石夫婦訪問印度,其目的有四:與英印當(dāng)局商議戰(zhàn)時合作,推進(jìn)中英聯(lián)合抗日事業(yè);勸說印度獨立運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)人暫時擱置立即實現(xiàn)印度獨立的主張(主要出于國內(nèi)抗戰(zhàn)考慮,當(dāng)時滇緬公路是國際支援中國抗戰(zhàn)的惟一陸路通道),支持世界反法西斯戰(zhàn)爭;勸說英國放棄在印度的殖民政策;提高中國在處理亞洲事務(wù)中的國際地位。
　　蔣介石夫婦會見了印度國大黨領(lǐng)袖尼赫魯、回教徒領(lǐng)袖真納,并不顧英方的反對,會見了正在軟禁中的印度“不合作運(yùn)動”領(lǐng)袖甘地,與之進(jìn)行了長達(dá)五小時的談話。這些會見加強(qiáng)了蔣介石與印度各黨派,尤其是與印度國大黨之間的良好關(guān)系。會見中,他們表達(dá)了中國無條件支持印度爭取獨立地位的明確立場, 但協(xié)調(diào)印英關(guān)系的使命,卻由于英國當(dāng)局頑固堅持殖民立場及印度國大黨堅持要求立即獨立而沒有取得進(jìn)展。
　　隨后,蔣介石繼續(xù)堅持支持印度國大黨領(lǐng)導(dǎo)的獨立運(yùn)動,為此,他不僅與英國當(dāng)局進(jìn)行交涉,也一再出面要求羅斯�？偨y(tǒng)干預(yù)印度事務(wù)。戰(zhàn)后,蔣介石積極支持印度獨立,在所有的國家中最早將駐印度專員公署升格為駐印大使館,最早派遣駐印大使到任。據(jù)民國首任大使羅家倫回憶說,經(jīng)他之手為印度獨立幫忙的事共有14件,包括印度國旗采用阿育王輪、移交時間定為零時等。
　　
　　推動開羅會議奠定韓國獨立地位
　　
　　蔣介石對于韓國獨立運(yùn)動的直接支持始于1932年上海“虹口公園事件”之后。1933年初,他親自會見韓國獨立運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)人金九,勸說其停止暗殺活動,實施培訓(xùn)軍事政治人才計劃。在組織體系上,他主要運(yùn)用國民黨中央組織部和中統(tǒng)局、三民主義力行社和軍統(tǒng)局兩個系統(tǒng),分別與韓國獨立運(yùn)動各黨派聯(lián)絡(luò),給予各種必要的支持。
　　抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后,蔣介石進(jìn)而從政治上公開支持韓國獨立運(yùn)動,親自批準(zhǔn)建立朝鮮義勇隊和韓國光復(fù)軍,參加中國的抗日戰(zhàn)爭;從經(jīng)濟(jì)上全部承擔(dān)了韓國臨時政府韓國獨立運(yùn)動的政務(wù)費、黨務(wù)費、軍事費以及重慶僑民生活費,壯大韓國獨立運(yùn)動的力量;從文化上批準(zhǔn)中韓文化協(xié)會成立,開展廣泛的抗日復(fù)國宣傳活動。1942年12月,又核準(zhǔn)“援助朝鮮復(fù)國運(yùn)動指導(dǎo)方案”,將援朝政策的重點轉(zhuǎn)向強(qiáng)化韓國獨立復(fù)國力量,爭取實現(xiàn)戰(zhàn)后獨立,并確定了“于適當(dāng)時機(jī),先他國承認(rèn)韓國臨時政府”的方針,全面強(qiáng)化援韓工作。
　　蔣介石最重要的歷史貢獻(xiàn)在于他在開羅會議期間,堅持并力爭羅斯福總統(tǒng)的支持,確定了韓國獨立的國際地位,并將此寫入《開羅宣言》,奠定了戰(zhàn)后韓國獨立的國際法地位,并繼續(xù)為爭取國際社會承認(rèn)韓國臨時政府和戰(zhàn)后立即給予韓國獨立地位進(jìn)行了不懈的努力。
　　
　　親赴緬甸視察戰(zhàn)事
　　
　　太平洋戰(zhàn)爭期間,緬甸成為日本進(jìn)攻的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。為了保住滇緬公路,根據(jù)盟軍的安排,蔣介石兩次派遣中國遠(yuǎn)征軍入緬作戰(zhàn),開創(chuàng)了近代史上中國軍隊出國作戰(zhàn)的先例。
　　1942年2月,蔣介石下令中國遠(yuǎn)征軍首次入緬作戰(zhàn),由中國戰(zhàn)區(qū)參謀長史迪威任前敵指揮。3月和4月,蔣介石以戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)帥身份兩次親自飛赴戰(zhàn)火紛飛的緬甸前線,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,視察指揮戰(zhàn)事。后緬甸戰(zhàn)場雖因英方怯敵避戰(zhàn),史迪威與蔣介石指揮失誤,導(dǎo)致潰敗,部分中國遠(yuǎn)征軍退往印度,組成駐印軍,但中國遠(yuǎn)征軍出征緬甸仍具有積極的意義。
　　隨后,中、美、英圍繞反攻緬甸問題進(jìn)行了長達(dá)三年的爭執(zhí)。1944年5月,蔣介石再度命令中國遠(yuǎn)征軍渡過怒江發(fā)起攻擊,與史迪威指揮下的美軍和中國駐印軍夾攻緬甸日軍,于1945年3月,重新打通滇緬公路,并與英軍會合,結(jié)束了緬北戰(zhàn)役,為勝利結(jié)束第二次世界大戰(zhàn)作出了重要的貢獻(xiàn)。
　　戰(zhàn)后,蔣介石積極支持緬甸獨立運(yùn)動,曾派遣特使前往緬甸祝賀獨立新政府的成立,緬甸新政府也將在其國境懸掛的第一面國旗贈與中國特使,表示對中國的友好與感謝。
　　
　　支持泰國的“自由泰運(yùn)動”
　　
　　中泰兩國人民的交往已有一千多年的歷史,但自晚清以來一直沒有建立官方關(guān)系,泰國成為蔣介石推行周邊外交的重要國家。
　　抗日戰(zhàn)爭期間,日本侵略者先后逼迫泰國簽署《泰日互不侵犯條約》和同盟條約,不僅惡化了中泰關(guān)系,而且也將泰國引向深淵。l943年2月26日,蔣介石發(fā)表《告泰國軍民書》,聲明中國政府“認(rèn)泰國為日人軍閥之占領(lǐng)區(qū)而非中國之?dāng)硨�體”,號召“泰國軍民一面應(yīng)該以積極的行動反抗日本軍隊,一面與我中國切實聯(lián)系,并肩作戰(zhàn),驅(qū)逐我們共同敵人于中泰兩國國境之外”。不久,美國也發(fā)表了類似的聲明,這成為戰(zhàn)后泰國擺脫戰(zhàn)敗國地位的一個重要的理論依據(jù)。
　　泰國人民掀起了抗日救國的“自由泰運(yùn)動”。1943年9月,泰國國會議員、泰國民族解放委員會主席圣挽吐拉勒一行訪問重慶。蔣介石親自接見,表示支持 “自由泰運(yùn)動”。蔣介石還對美國駐華大使赫爾利表示,中國愿對自由泰解放委員會加以援助,并以華盛頓為集會地點。
　　戰(zhàn)后,蔣介石明確表示,“泰國對我聯(lián)合國作戰(zhàn),是出于被動,純由日本帝國主義的脅迫,希望泰國在戰(zhàn)后仍恢復(fù)其固有的獨立和平等的地位,尤希望與中國建立正常之國際友好關(guān)系”,這對于幫助泰國擺脫戰(zhàn)后困境起了重要作用。1946年1月,中泰簽署友好條約,兩國關(guān)系進(jìn)入了新的歷史階段。
　　
　　派軍赴越接受日軍投降
　　
　　從孫中山到蔣介石,中國國民黨與越南獨立運(yùn)動一直有著密切的援助關(guān)系。抗日戰(zhàn)爭期間,蔣介石主要通過第四戰(zhàn)區(qū)司令長官部和國民黨中央秘書處分別支持越南獨立各黨派的抗日反法行動。戰(zhàn)爭后期,蔣介石明確將援越政策的重心轉(zhuǎn)向越南國民黨。1945年6月7日～25日,越南國民黨中央代表團(tuán)訪問重慶,蔣介石親自接見,表示“中國軍隊不久即將進(jìn)入越南,中國一定愿意幫助越南得到獨立自由”,但同時又表示“中國政府現(xiàn)時尚不能以政府名義援助越南獨立,接濟(jì)武器是小問題,但一涉指揮系統(tǒng),即與國際問題有關(guān)”等,反映了中國官方既想支持和幫助越南實現(xiàn)獨立,又顧忌同盟國關(guān)系以及戰(zhàn)后法國在越南地位問題而不敢放手進(jìn)行實力援助的微妙立場。
　　戰(zhàn)后,根據(jù)盟軍總部的命令,蔣介石派遣中國陸軍第一方面軍司令盧漢率三個軍赴越南北部實行軍事占領(lǐng),接受北緯16度以北的日軍投降。9月28日,中國占領(lǐng)軍在河內(nèi)原總督府禮堂接受日軍司令土橋勇逸投降。這是近代以來中國軍隊首次出國接受敵軍投降,大長了中國的國威。然而,中國援助越南獨立運(yùn)動的目標(biāo)卻未能實現(xiàn),根據(jù)盟國協(xié)議,中國占領(lǐng)軍于1946年5月完全撤回國內(nèi),法軍重新進(jìn)入越南,越南人民的抗法戰(zhàn)爭由此爆發(fā)。
　　
　　被迫允諾外蒙古“公投獨立”
　　
　　蔣介石在民國時期的周邊外交中最為失敗之舉,是屈服于美英蘇《雅爾塔密約》的規(guī)定,丟失了中國對外蒙古的主權(quán)。1945年2月,美、英、蘇三國首腦背著中國,簽署《雅爾塔密約》,私自出賣包括中國的外蒙古主權(quán)在內(nèi)的中國主權(quán),以換取蘇聯(lián)在歐戰(zhàn)結(jié)束后對日作戰(zhàn)。
　　1945年夏,蔣介石在美國壓力下,派遣宋子文等為代表,與蘇聯(lián)談判友好同盟條約。關(guān)于外蒙古問題交涉,雙方爭執(zhí)最為激烈,幾使談判破裂。中方堅決拒絕承認(rèn)外蒙古獨立要求,強(qiáng)調(diào)如承認(rèn)外蒙古之現(xiàn)狀,中國政府將發(fā)生動搖;蘇方則堅持該問題不解決,寧可中斷會議。最后,中國在求助美國無望后,由蔣介石親自決定有條件作出讓步,即在蘇聯(lián)保證“東三省之領(lǐng)土、主權(quán)及行政必須完整”、“新疆伊犁以及全新疆各地被陷區(qū)域完全恢復(fù)”、“中共對軍令、政令必須完全歸中央統(tǒng)一”三條件下,中國“愿自動提出外蒙問題,擬由外蒙人民用投票方式解決”。
　　10月20日,外蒙古舉行公民投票。國民政府內(nèi)政部常務(wù)次長雷法章一行奉派飛抵庫倫,視察外蒙古公民投票情形。次年1月5日,蒙古人民共和國部長會議、大國民會議、人民革命黨中央委員會聯(lián)席會議通過有關(guān)獨立的決議案。同日,國民政府發(fā)表公告:“承認(rèn)外蒙古之獨立�！� 1953年,敗退臺灣的蔣介石宣布不再承認(rèn)外蒙古的獨立。

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