破冰只是開(kāi)始,整合之路漫漫|破冰之旅
發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)以及親民黨主席宋楚瑜,相繼于2005年4、5月率團(tuán)訪問(wèn)大陸,促使兩岸關(guān)系出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)折。隨著連宋登陸后續(xù)政治影響效應(yīng)的延燒,臺(tái)海關(guān)系互動(dòng)出現(xiàn)新的突破,也正在醞釀新一輪重大的變化。
由于臺(tái)灣在野政黨領(lǐng)導(dǎo)人邁出登陸第一步,出現(xiàn)了柳暗花明的轉(zhuǎn)折,其促成的主客觀因素眾多,包括國(guó)際主流媒體在內(nèi),絕大多數(shù)輿論對(duì)此的評(píng)價(jià)均相當(dāng)積極正面。盡管現(xiàn)階段兩岸關(guān)系的積極進(jìn)展,離最終的政治整合依然遙遠(yuǎn);但從宏觀意義上而言,至少人們已經(jīng)看到了兩岸政治和解的一線希望,看到了化宿怨,和為貴,求共存,達(dá)雙贏的更多可能。
歷史潮流下的風(fēng)云際會(huì)
很少人會(huì)預(yù)料到,原本在臺(tái)灣政壇上表現(xiàn)平庸,性格木訥,缺少公眾親和力的國(guó)民黨主席連戰(zhàn),卻會(huì)在涉入政壇30多年之后,在兩度競(jìng)逐“總統(tǒng)”敗選,在國(guó)民黨面臨向何處去的重重危機(jī)籠罩之下,在自己年近七旬,即將卸任國(guó)民黨主席,而國(guó)民黨正處于內(nèi)部權(quán)力世代交替,醞釀新一輪權(quán)力角逐惡斗之前,作出了他一生中最重要的一次抉擇。這一步的邁出,不僅使連戰(zhàn)圓了60年未了的返鄉(xiāng)、尋根、懷親的夢(mèng),而且使中國(guó)國(guó)民黨對(duì)孫中山“三民主義”的歷史和魂魄得以思想傳承和情感鏈接。最重要的是,這一步的邁出,終結(jié)了近現(xiàn)代史上國(guó)共兩黨累積的政治宿怨。此舉告訴世人,為了爭(zhēng)取彼此之間的和平相處,共生雙贏,中國(guó)人是可以做到“相逢一笑泯恩仇”。北京人民大會(huì)堂胡錦濤和連戰(zhàn)世紀(jì)握手的那一刻,已載人史冊(cè)。難怪李歐梵教授會(huì)由衷地感慨:一個(gè)平庸的政客,如何能夠脫胎換骨變成一個(gè)政治家,除了學(xué)養(yǎng)和視野的基礎(chǔ)之外,恐十白還要靠當(dāng)今和將來(lái)歷史潮流下的風(fēng)云際會(huì)了。
誠(chéng)所謂“時(shí)勢(shì)造英雄”。親民黨宋楚瑜旋踵而至,在西安落地之際,即向世人作出剖白,申明親民黨和他本人反對(duì)臺(tái)獨(dú),反對(duì)將臺(tái)獨(dú)作為自己和自己所屬政黨的選項(xiàng),反對(duì)“兩國(guó)論”,將自己和民進(jìn)黨、國(guó)民黨以及李登輝做了嚴(yán)格的政治區(qū)隔。這些言論出自于宋楚瑜之口,會(huì)讓熟悉和了解過(guò)去十多年臺(tái)灣政治變遷過(guò)程的人們感慨萬(wàn)千。如果我們對(duì)島內(nèi)政治勢(shì)力分化組合的歷史過(guò)程加以考察,就會(huì)發(fā)現(xiàn)連戰(zhàn)以及宋楚瑜、甚至包括陳水扁在內(nèi)的民進(jìn)黨“務(wù)實(shí)派” (或稱“工具性臺(tái)獨(dú)”,左右和決定其政治立場(chǎng)轉(zhuǎn)變,并不全然受到意識(shí)形態(tài)的影響,更多時(shí)候是政治利益的驅(qū)動(dòng))之間進(jìn)行解構(gòu)和重新組合的必然。這也就是形勢(shì)比人強(qiáng)的道理所在。
歷史的迂回曲折,往往充滿吊詭。也許很少人了解,所謂的和平之旅以及連宋登陸必定安排的南京謁陵行程,是現(xiàn)在被視為是“臺(tái)獨(dú)精神領(lǐng)袖”的李登輝在1996年當(dāng)選“總統(tǒng)”的就職演說(shuō)中首度提議的。但由于李登輝選擇在兩岸已經(jīng)就汪道涵先生訪臺(tái)事宜進(jìn)行具體接洽之際,突然提出“兩國(guó)論”,接受司馬遼太郎訪問(wèn),展示出潛藏已久的臺(tái)獨(dú)分離意識(shí),遂使臺(tái)海關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,所謂的和平之旅構(gòu)想,被埋葬在雙方日益升高的敵意之中。之后的臺(tái)海內(nèi)部局勢(shì),更發(fā)生了顛覆性的變動(dòng),國(guó)民黨失去執(zhí)政權(quán),且一分為三,李登輝成了臺(tái)灣極端臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的總代表。
李登輝“臺(tái)獨(dú)本性難改”,曾經(jīng)是他“接班人”以及“大內(nèi)高手”的連戰(zhàn)、宋楚瑜,卻親自率領(lǐng)龐大代表團(tuán)浩浩蕩蕩赴訪大陸謁陵、祭祖、尋根、懷親,和當(dāng)年和當(dāng)下的政治對(duì)手舉杯暢飲,握手言歡,這又是兩岸政治互動(dòng)關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)的真實(shí)情境。
北京奪回了主動(dòng)權(quán)
促成連戰(zhàn)以及宋楚瑜先后競(jìng)相登陸的原因是錯(cuò)綜復(fù)雜的。
首先是臺(tái)灣主流民意的認(rèn)同和支持。迄今為止島內(nèi)多個(gè)民意調(diào)查結(jié)果顯示,主流民意對(duì)連宋的先后登陸之行,并沒(méi)有臺(tái)獨(dú)基本教義派所想象的那么負(fù)面。臺(tái)灣主流民意未必愿意看到兩岸關(guān)系即刻的統(tǒng)一和整合,但希望目前的兩岸關(guān)系盡快獲得緩和,希望繼續(xù)加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作交流的強(qiáng)烈意愿日益浮現(xiàn),對(duì)法理臺(tái)獨(dú)以及其它更趨激烈的臺(tái)獨(dú)訴求,以及民進(jìn)黨動(dòng)輒政治動(dòng)員,煽動(dòng)民粹的慣性作為也心生厭倦,對(duì)隨意性的潑墨,抹紅扣帽子的粗暴做法也不以為然。如果沒(méi)有主流民意或者多數(shù)民意的認(rèn)同和理解,連戰(zhàn)和宋楚瑜毅然決然作出登陸決定的機(jī)率將大大降低;
其次是連戰(zhàn)和宋楚瑜對(duì)個(gè)人政治生涯中患得患失心理的解脫和徹悟。連宋兩人盡管各自有錯(cuò)綜復(fù)雜的政治立場(chǎng),彼此之間所代表的政治勢(shì)力互動(dòng),多數(shù)時(shí)候也是各有盤(pán)算,但從他們各自訪問(wèn)大陸行程的安排上,可以看出,雖然對(duì)炎黃子孫的皈依和認(rèn)同,并不能和贊成兩岸和平統(tǒng)一劃上絕對(duì)的等號(hào)。但至少連宋本人以及他們所代表的政治勢(shì)力的相當(dāng)部分成員,潛意識(shí)里的中國(guó)情懷還是揮之不左。連戰(zhàn)即將卸任,他的登陸倒是應(yīng)了“無(wú)欲則剛”的老話。宋楚瑜或許還希望借助登陸給自己未來(lái)的政治生涯作出新的愿景規(guī)劃。但無(wú)論如何,連宋兩人的先后登陸,同時(shí)也應(yīng)了“退一步海闊天空”的古訓(xùn)。臺(tái)灣媒體的評(píng)論指出:這一次連戰(zhàn)真的全放開(kāi)了。而這一放開(kāi),居然給了國(guó)民黨一條活路,讓國(guó)民黨的“負(fù)債”,一夕之間全成了“資產(chǎn)”。講得再直接一點(diǎn),當(dāng)連戰(zhàn)與國(guó)民黨不再畏懼紅帽子,不再陷入泛綠陣營(yíng)所設(shè)的“本土論述”的糾纏時(shí),反而發(fā)現(xiàn)道路變得非常寬廣。這一點(diǎn)評(píng)論,對(duì)宋楚瑜也是適用的。
再次是美國(guó)因素的作用力。沒(méi)有美國(guó)因素,也就沒(méi)有臺(tái)灣問(wèn)題,美國(guó)對(duì)臺(tái)灣內(nèi)部政治運(yùn)作介入甚深,是公開(kāi)的秘密。連戰(zhàn)以及宋楚瑜,和他們身邊的策士與美國(guó)之間的關(guān)系,一直被外界所關(guān)注。而事實(shí)上,國(guó)民黨以及親民黨的頭面人物,和美國(guó)在政治上有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,從連宋兩人以及國(guó)親兩黨在重大關(guān)鍵時(shí)刻,總是往美國(guó)跑,就可以清楚看到端倪。美國(guó)對(duì)連戰(zhàn)和宋楚瑜的競(jìng)相登陸,尤其對(duì)國(guó)共合作究竟會(huì)否導(dǎo)致局勢(shì)失控,是否會(huì)危及美國(guó)在臺(tái)灣問(wèn)題上的戰(zhàn)略利益多有疑慮。因此美國(guó)的態(tài)度其實(shí)也是連宋登陸的關(guān)鍵因素。根據(jù)報(bào)刊披露,美國(guó)對(duì)連宋登陸疑慮的焦點(diǎn)有三:一是兩岸會(huì)不會(huì)因此越走越近?二是會(huì)不會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部局勢(shì)失控,增加內(nèi)耗?三是會(huì)不會(huì)影響美國(guó)對(duì)臺(tái)軍購(gòu)案的通過(guò)?據(jù)說(shuō)連宋都對(duì)美國(guó)作出了解釋?zhuān)沧鞒隽顺兄Z,才使得美國(guó)的態(tài)度發(fā)生明顯變化。美國(guó)對(duì)現(xiàn)階段兩岸關(guān)系的基本立場(chǎng)是,不樂(lè)見(jiàn)兩岸局勢(shì)持續(xù)緊張,不樂(lè)見(jiàn)“法理臺(tái)獨(dú)”導(dǎo)致兩岸之間以及中美之間發(fā)生大規(guī)模的軍事對(duì)決和沖突。美國(guó)的基本立場(chǎng)和態(tài)度是:兩岸可以談,談總比不談好,但不可以談攏,談出結(jié)果,底線是“談而不和,談而不統(tǒng)”或者最起碼做到“和而不獨(dú)”、“和而不統(tǒng)”。陳水扁日前的公開(kāi)談話進(jìn)一步證實(shí),連宋對(duì)美國(guó)作出了足以令美同放心的政治承諾,甚至作出確保軍購(gòu)案順利通過(guò)的背書(shū),否則的話,美國(guó)近期所持具的“正面”、“肯定”、“贊許”立場(chǎng),給連宋的先后登陸開(kāi)綠燈,是無(wú)法想象的。
還有就是陳水扁務(wù)實(shí)路線的回歸和調(diào)整。如果此時(shí)此刻的民進(jìn)黨政府,完全按照李登輝的政治意志,采取的是:五石俱焚的對(duì)抗式策略和極端臺(tái)獨(dú)訴求路線,執(zhí)意朝法理臺(tái)獨(dú)以及更激進(jìn)的方向演進(jìn),則臺(tái)灣內(nèi)部的政治抗?fàn)庴E然升高,甚至不排除持續(xù)多年的政治內(nèi)耗表面化,激烈化。但是事實(shí)上,我們看到的是陳水扁態(tài)度的逐漸緩和與轉(zhuǎn)變的跡象。盡管陳水扁還在“嘴硬”,還在對(duì)民進(jìn)黨內(nèi)部以及他的支持民眾,作出強(qiáng)硬姿態(tài)的顯示,但其實(shí),他也在變化,也希望能夠盡快擺脫目前的政治窘境,給自己找臺(tái)階下,化被動(dòng)為主動(dòng)。更希望借助連宋先后登陸的過(guò)程,成為測(cè)試北京對(duì)臺(tái)政策底線和未來(lái)走向的溫度計(jì)。很顯然,從民進(jìn)黨內(nèi)部派系的質(zhì)疑以及極端臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的強(qiáng)烈反彈,我們更可以看出,作為典型的政治機(jī)會(huì)主義者,陳水扁并不希望自己在未來(lái)的兩岸關(guān)系中缺席。如果沒(méi)有這一點(diǎn),連宋登陸的正當(dāng)性以及合法性就無(wú)法獲得彰顯,也是確定無(wú)疑的。而因?yàn)檫@一點(diǎn),李登輝以及一小撮臺(tái)獨(dú)分子走火入魔的焦慮癥就難于發(fā)揮主觀預(yù)期的作用。
最后就是北京對(duì)臺(tái)政策已經(jīng)注入了新的思維,也出現(xiàn)了務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。從賈慶林講話以及胡錦濤四點(diǎn)精神的發(fā)表,到《反分裂國(guó)家法》的制定,大陸的對(duì)臺(tái)政策運(yùn)作和決策過(guò)程,注入了更為清晰的科學(xué)決策的成分,增加了智囊意見(jiàn)的比重,政策更顯靈活,更見(jiàn)彈性,更具寬松!斗捶至褔(guó)家法》制定之后,清晰劃出中共對(duì)臺(tái)政策最后的底線,極端臺(tái)獨(dú)勢(shì)力以及企圖推行法理臺(tái)獨(dú)、漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)的政治勢(shì)力了解到“此路不通”。在此基礎(chǔ)上,北京對(duì)臺(tái)決策當(dāng)局展示了多年未見(jiàn)的柔性姿態(tài),所謂“急臺(tái)灣人民之所急,想臺(tái)灣人民之所想”落到了實(shí)處。這次贈(zèng)送熊貓、農(nóng)產(chǎn)品登陸零關(guān)稅、開(kāi)放大陸民眾赴臺(tái)旅游觀光在島內(nèi)造成的空前震撼,民進(jìn)黨當(dāng)局的對(duì)應(yīng)失措,慌不擇辭,可以驗(yàn)證北京對(duì)臺(tái)政策終于“開(kāi)竅了”。北京對(duì)臺(tái)當(dāng)局在諸多重要講話中,對(duì)扁宋會(huì)達(dá)成的十點(diǎn)共識(shí),對(duì)陳水扁重申“四不一沒(méi)有”立場(chǎng),均給予充分肯定,也表示期待和臺(tái)灣執(zhí)政當(dāng)局直接對(duì)話、接觸。這種積極姿態(tài),讓海外輿論,甚至包括一向?qū)Υ箨懗錆M敵意的美國(guó)若干右翼媒體,都感到不可思議,耳目一新。可見(jiàn),由于決策思維觀念的轉(zhuǎn)變和實(shí)事求是的面對(duì)。
兩岸政治整合不可能一蹴而就
堅(jiān)冰已破,兩岸關(guān)系或許會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的格局;兩岸四黨以及中美兩國(guó)圍繞臺(tái)灣命運(yùn)和前途未來(lái)發(fā)展走向的政治博弈,也將醞釀新的變化,出現(xiàn)新的特點(diǎn)。但這一切,是否意味著兩岸關(guān)系已從長(zhǎng)時(shí)期的“量變”進(jìn)入“質(zhì)變”的階段,筆者對(duì)此則持謹(jǐn)慎的研判態(tài)度。 論者曰:所謂臺(tái)海關(guān)系質(zhì)變的重要跡象,首先是臺(tái)灣民意的轉(zhuǎn)變,即臺(tái)灣民意再也不受人為的統(tǒng)獨(dú)二分法所左右。主張緩和兩岸關(guān)系的國(guó)親兩黨,作出登陸的抉擇之后,已經(jīng)獲得越來(lái)越多民意的支持和認(rèn)同,民進(jìn)黨以及臺(tái)獨(dú)的基本理論論述,逐漸成為政治上的自慰喃語(yǔ),似乎無(wú)法獲得往昔的一呼百應(yīng);其次是兩岸互動(dòng)的主導(dǎo)權(quán)已轉(zhuǎn)移到大陸方面,扭轉(zhuǎn)了過(guò)往的被動(dòng)。反觀民進(jìn)黨以及臺(tái)獨(dú)基本教義派,沿襲舊式思維,反制無(wú)力,似乎出現(xiàn)解體和崩盤(pán)的征兆,這在以往也是難得一見(jiàn)的政治景觀。再就是臺(tái)灣的在野黨已經(jīng)決定采取與執(zhí)政黨不同的兩岸政策立場(chǎng),這種不約而同的轉(zhuǎn)變,將會(huì)給島內(nèi)政治情勢(shì)的變化發(fā)展,以及政治生態(tài)的嬗變注入新的因素,或者稱之為注入了“中國(guó)大陸概念”。而其中最重大的“質(zhì)變”,無(wú)疑是臺(tái)灣的人心。沒(méi)有人會(huì)顧忌和大陸的握手是“賣(mài)臺(tái)”。更多人期待的是兩岸的共生和解,互惠互利,爭(zhēng)取雙贏。
上述所指出的,的確是客觀存在的事實(shí)。局勢(shì)的變化發(fā)展,的確有助于兩岸關(guān)系融化堅(jiān)冰,以及進(jìn)一步的關(guān)系改善,但這究竟能否算是“質(zhì)變”呢?
以北京既定的政策立場(chǎng)和戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)判定,兩岸關(guān)系充其量只是煞住了極端臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的甚囂塵上,制止了“法理臺(tái)獨(dú)”實(shí)踐的加速度步伐,對(duì)過(guò)往對(duì)臺(tái)政策具體運(yùn)作和實(shí)踐作出了實(shí)事求是的檢視和撥亂反正。即使北京目前對(duì)“不獨(dú)不武,維持現(xiàn)狀”采取了務(wù)實(shí)面對(duì)的態(tài)度,但中共對(duì)臺(tái)決策層級(jí),仍然需要對(duì)臺(tái)灣主流民意有更縱深的掌握和思考;因此也應(yīng)該承認(rèn),即使對(duì)出生在大陸,依然有濃厚中國(guó)情懷的連戰(zhàn)以及宋楚瑜來(lái)說(shuō),皈依本土和認(rèn)同臺(tái)灣的主體性,和陳水扁都是一致的;連宋兩人以及所代表的國(guó)親兩黨,對(duì)中華民國(guó)政治符號(hào)的認(rèn)同,對(duì)兩岸分治現(xiàn)狀的堅(jiān)持,和陳水扁也是一致的,也就是說(shuō),剔除極少數(shù)的急統(tǒng)派和急獨(dú)派,臺(tái)灣朝野主力政治勢(shì)力和主流民意對(duì)于兩岸關(guān)系的基本立場(chǎng),對(duì)于臺(tái),F(xiàn)狀維護(hù)和維持的堅(jiān)持,基本立場(chǎng)并不存在本質(zhì)性的分歧。
一個(gè)和大陸政治分隔半個(gè)多世紀(jì)的臺(tái)灣。一個(gè)已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)政治民主化充分洗禮,甚至經(jīng)受民粹政治洗刷的臺(tái)灣,是多元的,多極的,多樣的,意識(shí)形態(tài)是被多層次切割的,難于和類(lèi)似大陸這樣高度同構(gòu)型等量齊觀。還必須指出,今天臺(tái)灣的主流社會(huì),和連宋兩人一樣有著炎黃子孫情結(jié)的民眾,并不一定占據(jù)主流。即使懷有炎黃子孫情結(jié)和尋根意識(shí)的,也未必能夠完全認(rèn)同北京的對(duì)臺(tái)政策訴求。甚至可以說(shuō),在現(xiàn)階段,即使是柔性對(duì)臺(tái)政策的訴求,也未必能夠達(dá)到北京主觀希冀達(dá)致的政策效應(yīng)。也就是說(shuō),兩岸完全的政治整合,仍然不可能一蹴而就,而將是一個(gè)漫長(zhǎng)的、艱苦的、復(fù)雜的歷史過(guò)程。
在和平的基礎(chǔ)上,嘗試簽署兩岸某種中止武力相向的協(xié)議,或許已經(jīng)出現(xiàn)更多的可能性和可行性;但多元化的臺(tái)灣政治,是北京試圖更進(jìn)一步推進(jìn)兩岸關(guān)系必須隨時(shí)顧及的。除了美國(guó)之外,北京今后要面對(duì)的將不僅是臺(tái)灣的執(zhí)政黨,也不僅是臺(tái)灣的在野黨,還需要面對(duì)的是臺(tái)灣多數(shù)的主流民意,甚至還包括一部分極端臺(tái)獨(dú)勢(shì)力。政治博弈的對(duì)手已經(jīng)不再是單一的,而將會(huì)是多元的,多極的,多面向和多角度的。這一點(diǎn),缺乏相類(lèi)似的政治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)政府,是否已經(jīng)作好了周全的準(zhǔn)備,是否也有了然心胸的把握,我們還需要拭目以待。
破冰只是開(kāi)始,整合之路依然漫長(zhǎng)。
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