社會轉(zhuǎn)型欲速而不達:欲速而不達的意思
發(fā)布時間:2020-03-16 來源: 人生感悟 點擊:
中國這15年來存在的重大挑戰(zhàn),首先應(yīng)該是國家如何治理的問題。90年代以來,尤其從1992年到2007年,這段時間恰恰是中國處在一個重要轉(zhuǎn)型時期。經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)都已經(jīng)發(fā)生了重大變化,傳統(tǒng)的治理理念和方式都受到了挑戰(zhàn)。1989年以前,我們的政治經(jīng)濟體制改革取得了很多成果,但是也帶有一些盲目性,主要是對轉(zhuǎn)型中的治理問題認識不足。1989年之后搖擺了一段時間,1992年后重新推動改革,改革的策略跟過去有所不同。當時,國家面臨的一個很大的問題,就是如何治理改革開放以來產(chǎn)生的各種矛盾和問題,這些問題包括政治的、經(jīng)濟的和社會的方方面面。改革開放要繼續(xù),就得調(diào)整國家治理的理念和方式,提升各級政府的治理能力。實際上,轉(zhuǎn)型的治理問題提上日程是從那個時候真正開始的。
現(xiàn)在,國外真正關(guān)注中國發(fā)展的人大都也關(guān)注中國的治理問題。一些中國問題專家把中國治理的問題分為幾塊,包括政治方面、經(jīng)濟方面、社會方面。他們也看到了這些方面都存在著很多的問題,包括社會福利的問題。但如何看待這些問題,觀念上有很多不一樣,很多人說中國有治理危機,你看這么多問題,中國肯定要出大事兒;還有一種觀點認為中國治理得不錯,問題很多,但治理也還有成效,看中國經(jīng)濟增長這么快,如果它沒有治理的能力,怎么能這樣增長?
但是,中國實際面臨的問題要復(fù)雜得多,有時候還不是那么清晰的。國內(nèi)的一些學(xué)者喜歡用“左”或者“右”來評價出臺的政策,并推測政治的發(fā)展指向。從這個視角來看,15年來的一些政策信息有時是很紊亂的。一些學(xué)者本身也很困惑。其實,政治涉及的東西很復(fù)雜,很難清晰地辨別,F(xiàn)在中國的政治已經(jīng)不是過去那種中央一統(tǒng)天下的格局,許多政策和決策得上下左右取得政治共識,有協(xié)商也有妥協(xié)。
中國這15年正處于政治轉(zhuǎn)型的重要階段,和蘇俄東歐的政治轉(zhuǎn)型不一樣,中國的政治轉(zhuǎn)型是漸進的,保持了相對的社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟的快速增長,但問題也不少。許多比較政治學(xué)者在分析觀察權(quán)威主義國家和社會主義國家政治轉(zhuǎn)型時都抱一種悲觀的態(tài)度,認為付出的社會成本很高,如美國普奧斯基等。但中國是一個特例。這里有很多經(jīng)驗教訓(xùn)可以探討總結(jié)。如何才能提高各級政府的治理能力,這既涉及各級政府的改造,以提高政府的效率和對社會的回應(yīng)能力,也涉及政治關(guān)系的調(diào)整,以推動民主法治和維持社會公平。其次,政治轉(zhuǎn)型也一定要考慮到社會成本,一項改革政策和重大改革步驟,會產(chǎn)生多大的社會成本,這是需要認真權(quán)衡的。不改革造成社會問題的積壓會產(chǎn)生不穩(wěn)定因素,改革的社會成本太高也會影響到政治的穩(wěn)定。在這兩者之間如何權(quán)衡利弊,這不是一個指向性的或者價值性的問題,而是一個策略選擇的問題。政治精英和領(lǐng)導(dǎo)層更加需要注重戰(zhàn)略策略問題,在同樣的政治轉(zhuǎn)型過程中,不同的策略選擇和戰(zhàn)略管理模式可能產(chǎn)生不一樣的結(jié)果。一味追求過決的轉(zhuǎn)型速度,很可能是欲速而不達。
但是我們不是要排斥價值層面的東西,我仍然認為價值層面的東西很重要,但是這些東西應(yīng)該是整個社會可以接受的東西,而不僅僅是停留在少數(shù)人認為的終極價值和普世價值層面上,它們應(yīng)該落實到大眾具體的價值認同上來。
40多年前從阿爾蒙德開始,西方就一直在做普通大眾的政治態(tài)度和價值的調(diào)查,并把大眾的這種政治文化與政治制度的相容性看作是民主體制穩(wěn)定的重要因素。我們是不是也應(yīng)該做這方面的工作?
15年來中國的轉(zhuǎn)型還在繼續(xù),挑戰(zhàn)還在不斷產(chǎn)生。有很多東西需要我們?nèi)ニ伎、去研究。我本人對前景充滿期望,也保持著審慎樂觀的態(tài)度。治理危機(如果存在)并不可怕,關(guān)鍵是否能夠使危機變成深化改革的機遇,這不光挑戰(zhàn)著中國領(lǐng)導(dǎo)層的智慧,知識精英的智慧,或者從更高層面講,也挑戰(zhàn)著中華文明的大智慧。
相關(guān)熱詞搜索:不達 社會轉(zhuǎn)型 社會轉(zhuǎn)型欲速而不達 歷史上什么是社會轉(zhuǎn)型 社會轉(zhuǎn)型時期的特點
熱點文章閱讀