5年之前的冬春之際，一場勢頭迅猛的疫情撲面而來。在對抗SARS的日日夜夜里，人們沒有蜷縮在病魔肆虐的陰影下，而是為了生命奮起迎擊。先有蔣彥永的為民直言、拍案而起，后有鐘南山的尊重事實、相信科學，這些是除了醫(yī)務(wù)人員的職責素質(zhì)之外，最令國人感奮的精神彰顯。
　　SARS是一次考驗。“知恥近乎勇”，2007年11月1日起正式實施的《突發(fā)事件應(yīng)對法》，可為明證；“力行近乎仁”，由此激發(fā)的從上至下加快建設(shè)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系的士氣和行動，成就有嘆。
　　然而，當大規(guī)模的傳染病和瘟疫襲來的時候，其應(yīng)對既不僅僅是醫(yī)療技術(shù)的水平高低問題，也不僅僅是政府的投入多寡和動員力度問題，它挑戰(zhàn)的是全社會的協(xié)作能力、參與程度和糾錯機制。
　　協(xié)作能力包括政府的行政效率，也包括政府與非政府組織及國際有關(guān)組織的合作；參與程度既是現(xiàn)代公民社會的個人責任所系，也是危機之下社會凝聚力與人倫之美的感召體現(xiàn)；糾錯機制則是科學決策的保證，它需要多元化的監(jiān)督保障和有效的問責之劍。
　　SARS過后，人們似乎對自己在疫情期間因為恐懼而對醫(yī)護人員超額奉送溢美之辭心有不甘，反彈般地在一夜之間把輿論焦點轉(zhuǎn)移到醫(yī)療改革話題上。換個角度也可以說，對醫(yī)療改革的反思被SARS打斷了。但結(jié)果卻是，對公共衛(wèi)生領(lǐng)域問題的關(guān)注面甚至變得更窄了，觀念的更新遲遲不動，大衛(wèi)生的概念和體制未能獲得實質(zhì)進展，關(guān)注深度甚至倒退回最基本的能否“看得起病”的層面。
　　這5年來，在政府的硬件投入方面無疑發(fā)生了切實可喜的變化。5年之間，無論是人豬鏈球菌感染事件，還是不間斷的禽流感疫情，這套不斷完善中的公共衛(wèi)生應(yīng)急體系都經(jīng)受了考驗，付出了代價，收獲了經(jīng)驗。
　　 又逢冬春時節(jié)，人類抗病防疫的形勢依然嚴峻。對照檢索對重大疫情應(yīng)對能力的要求，人們會對當下個體生命存在的處境，有一個更理性的認識。
　　――劉　陽

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