廣西產(chǎn)糖量超過全國的60％，廣西蔗糖的產(chǎn)量變化將影響到中國的糖價高低。而年初低溫凍害天氣導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)大面積受災(zāi)對蔗糖業(yè)的影響，目前還未完全顯現(xiàn)。除了天災(zāi)，長期以來甘蔗品種種植結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不合理的深層問題也暴露出來。
　　
　　“這樣長時間的寒冷天氣，電視里說是50年一遇，村里的老人們都說以前沒有這樣冷過�！睆V西壯族自治區(qū)崇左市扶綏縣渠黎鎮(zhèn)的王寶芬說，“以往冬天最多穿3件衣服，今年不行了’最多的時候我穿了6件�！�
　　1月中旬以來，廣西各地長時間、大范圍的低溫冰凍天氣以及2月初的霜凍天氣，給甘蔗生產(chǎn)造成重大損失。至2月21日，持續(xù)了一個多月的低溫災(zāi)害天氣才宣告結(jié)束�！疤鞖庾兝鋾r，甘蔗已經(jīng)收了很多，所以2007－2008榨季沒有太大影響，但是下個榨季就很難說了�！狈鼋椏h渠舊鎮(zhèn)的蔗農(nóng)甘家福說。
　　廣西甘蔗播種面積在2007年已達(dá)到1338萬畝，占全區(qū)耕地面積的1／3強(qiáng)。在2004年至2005年間，中國共有4000多萬種植甘蔗的農(nóng)民，其中廣西就占2600多萬，為廣西總?cè)丝诘?5％。另外，廣西還有30多萬與糖業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
　　目前廣西有糖廠95家，2006－2007年榨季產(chǎn)糖量為708.6萬噸，占全國的60％以上，已成為全國甘蔗種植和蔗糖產(chǎn)業(yè)中心。從1992年至今，廣西甘蔗種植面積、蔗糖產(chǎn)量已連續(xù)15個榨季屠全國第一位，其產(chǎn)量甚至超過了古巴、澳大利亞的總產(chǎn)糖量。
　　災(zāi)害襲來，“廣西蔗糖的產(chǎn)量變化將影響到中國的糖價高低，所以被關(guān)注成為必然�！睆V西自治區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會糖業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工處一名官員這樣表示。糖在群眾生活及國民經(jīng)濟(jì)中有著重要作用，其產(chǎn)量、儲量及價格的每一次波動，都將給整個社會帶來影響。
　　為了確保將儲備糖用于抗災(zāi)救災(zāi)，確保儲備糖數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格和儲存安全，應(yīng)對突發(fā)事件引起的市場異常波動，從2008年3月1日起，由國家商務(wù)部、財政部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《中央儲備糖管理辦法》正式實(shí)施。
　　糖業(yè)震動
　　 3月2日。正在扶綏糖廠等候卸甘蔗的蔗民甘家福隨手折斷一根甘蔗，指著中間變黃、變暗紅的地方說：“正常的甘蔗不會有這樣的顏色，往年我們的甘蔗吃起來很甜，但是今年的甘蔗除了甜味，還有點(diǎn)酸，個別的甚至還有點(diǎn)咸味�！�
　　
　　在收購現(xiàn)場工作的扶綏糖廠技術(shù)人員陳鋼說：“我們對運(yùn)進(jìn)來的甘蔗進(jìn)行損害檢驗(yàn)，最嚴(yán)重為12級，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)8至9級的情況最多，當(dāng)然也有少部分是正常的，沒有受到冷天氣的影響。這和品種、種植區(qū)域等多方面因素有關(guān)。”
　　“這在一定程度上影響本榨季甘蔗入榨的同時，嚴(yán)重影響了下榨季該品種的留種�！标愪摫硎荆�這種受凍害嚴(yán)重的甘蔗，由于生長點(diǎn)及側(cè)芽完全受害死亡，幾乎不能留種，所以將極大影響到下榨季植蔗任務(wù)的完成，只能進(jìn)行翻蔸重種，而即使留種也會出現(xiàn)缺蔸斷蘢、發(fā)株遲，導(dǎo)致下榨季原料蔗的減產(chǎn)，
　　截至2月13日，廣西甘蔗重要產(chǎn)區(qū)崇左市共有5萬畝已砍過的蔗根被凍死，部分蔗種雖已下種，但由于沒有做好蓋膜等防凍措施造成爛芽死芽，需要翻種補(bǔ)種，這又增加了勞力投入和成本投入，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益；由于受霜凍天氣影響，甘蔗種芽萌發(fā)能力下降，影響出苗率，生產(chǎn)用種量增多，又將造成政府、企業(yè)及蔗農(nóng)的投入加大。
　　廣西經(jīng)委糖業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工處的官員表示：在他們進(jìn)行的調(diào)研活動中，相關(guān)人員無不表露出對當(dāng)前留種甘蔗大廄積受災(zāi)，未來導(dǎo)致新榨季缺種、缺苗現(xiàn)象嚴(yán)重，最終導(dǎo)致2008－2009榨季產(chǎn)量大幅波動的擔(dān)憂。然而一名湖南糖老板認(rèn)為：“之前有些部門和媒體對災(zāi)情有些炒作過頭了。具體損失得等到3月或4月份再去實(shí)地了解甘蔗的發(fā)芽情況，看看對下榨季的生產(chǎn)會有多大的影響�！�
　　對于此次災(zāi)害影響所造成的損失，有50萬噸到180萬噸的不同說法和猜測。按照廣西經(jīng)委的分析：低溫凍害天氣是發(fā)生在1月中下旬，即使造成了一定的災(zāi)害影響，但糖廠的榨蔗量已達(dá)到了60％多，受災(zāi)的也就是剩余未榨的40％的甘蔗。截至2月19日，廣西糖料蔗受災(zāi)面積1051.1萬畝，成災(zāi)面積640.1萬畝，因?yàn)?zāi)減收糖料蔗400多萬噸，損失蔗種約90萬噸。在災(zāi)情發(fā)生后，糖廠為減少損失，也紛紛加大了人榨量，每天滿負(fù)荷生產(chǎn)，搶收搶榨。
　　廣西自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳高級農(nóng)藝師張江華說：“按照1噸糖耗蔗平均8噸計(jì)算，廣西糖料蔗減產(chǎn)如果按照540萬噸計(jì)算，則食糖減產(chǎn)在67.5萬噸；如果不計(jì)算損失的蔗種，單計(jì)算減收糖料蔗400多萬噸，折算成減糖也是在50多萬噸，因此我認(rèn)為此次廣西的災(zāi)情造成的減產(chǎn)應(yīng)該是在60－70萬噸�！�
　　張江華說：“如果都需要大量留蔗苗重新種植，將給蔗農(nóng)帶來很大損失，即使工時損失不計(jì)，每畝至少需要留0.7噸左右的蔗種，按照政府目前每噸275元的收購價來計(jì)算，這次蔗農(nóng)每畝至少要損失近200元。”
　　1999年12月，廣西大部分地區(qū)曾經(jīng)遭遇嚴(yán)重的霜凍，損失很大。相比之下，2008年凍死的甘蔗占少數(shù)，特別是桂南地區(qū)甘蔗死亡更少，主要是由于冰凍和低溫引致的病菌使甘蔗大面積腐爛。
　　2008年3月初，明媚的陽光和回升的氣溫已經(jīng)降臨廣西的大多數(shù)地區(qū)，但是甘蔗專家又開始擔(dān)心已經(jīng)受災(zāi)的甘蔗會遭遇嚴(yán)重的二次傷害。張江華表示，經(jīng)過長時間的低溫冰凍。甘蔗的許多組織已經(jīng)遭到破壞，氣溫的回升將促使這些被破壞了的組織加速腐爛，從而使整根甘蔗腐爛，無法加工。
　　廣西甘蔗遇災(zāi)，似乎為北方甜菜糖產(chǎn)區(qū)帶來了商機(jī)。2007年11月，中國糖業(yè)協(xié)會對2007－2008榨季國內(nèi)的產(chǎn)量進(jìn)行估計(jì)，全國產(chǎn)糖量達(dá)到1350萬噸，其中蔗糖1226萬噸，甜菜糖只占124萬噸。
　　2008年2月26日，在中國最大的甜菜糖產(chǎn)區(qū)新疆，綠翔糖業(yè)總經(jīng)理陳志江公開表示，廣西甘蔗的受災(zāi)給新疆甜菜糖帶來了商機(jī)，近期，新疆甜菜糖的銷售相當(dāng)好。另外，媒體引述新疆糖業(yè)協(xié)會秘書長梁爭柱的話說，受未來白糖供需缺口預(yù)期影響，連日來糖價接連走高，烏魯木齊市糖價每噸在3950元至4000元，比1月份漲了近480元，“廣西蔗糖的減產(chǎn)會給新疆糖帶來很大商機(jī)，同時將激發(fā)農(nóng)民種植甜菜的積極性”。
　　然而張江華認(rèn)為：“甜菜方面的競爭廣西并不需要太多擔(dān)心，我們只需要認(rèn)真種好自己的甘蔗。北方種植的甜菜是無法和甘蔗相提并論的，因?yàn)樘鸩说某鎏橇亢艿�，差不�?0噸甜菜才出1噸糖，如果再說到土地單產(chǎn)量，那甜菜更是無法和甘蔗比，所以我們對目前新疆等地的競爭并不在意�！�
　　
　　不合理的種植結(jié)構(gòu)
　　
　　“臺糖22號”具有產(chǎn)量高、糖分高、宿根性好和耐旱力強(qiáng)等特點(diǎn)，所以在廣西大部分甘蔗種植區(qū)都受到歡迎。”張江華說，“這個品種大約是1998年從臺灣引進(jìn)的，而且是從民間渠道進(jìn)入廣西的，目前差不多占廣西甘蔗 總種植面積的60％以上�！�
　　“大家喜歡種‘臺糖22號’，也是因?yàn)橥祽械年P(guān)系�！狈鼋椏h渠舊鎮(zhèn)的蔗民甘家福說，“這年頭大家都覺得做農(nóng)民太苦了，不如出門去打工。這樣的甘蔗種一年收三年，之間只要撒點(diǎn)肥料，并不需要太多勞力投入�！�
　　但是2008年這一次寒冷天氣，卻也暴露出廣西所種植的“臺糖22號”抗寒性差的弱點(diǎn)。
　　在來賓市蔗區(qū)，臺糖22號占全市甘蔗種植總面積的75％左右，在1月中下旬遭遇了長時間的低溫冰凍天氣，2月3日、4日又出現(xiàn)了大范圍的霜凍天氣之后，許多蔗地里看起來長勢良好的臺糖22號甘蔗，內(nèi)部已經(jīng)大面積變質(zhì)。
　　在柳州市蔗區(qū)，受災(zāi)最嚴(yán)重的甘蔗品種主要集中在臺糖22號，該品種的種植面積約占全市甘蔗種植總面積的35％，而占全市甘蔗種植總面積42％的臺糖16號因其較強(qiáng)的抗凍性受災(zāi)情況相對22號要小。
　　按照廣西經(jīng)委公布的數(shù)據(jù)，此次受災(zāi)品種基本上都是臺糖22號，廣西主要產(chǎn)糖地市當(dāng)前品種基本上都是臺糖22號，柳州該種植比例占36％；來賓市達(dá)到75％，南寧占65％，崇左則占90％以上。
　　“事實(shí)上臺糖22號的優(yōu)缺點(diǎn)我們早就掌握，由此幾年前我們就建議蔗農(nóng)和糖廠，應(yīng)該用多元化來規(guī)避各種農(nóng)業(yè)風(fēng)險�！睆V西農(nóng)業(yè)廳高級農(nóng)藝師張江華說，“種植品種不能單一，因?yàn)槌�了天氣變化外，各種疫情都會給農(nóng)業(yè)帶來影響，造成損失�！�
　　“作為政府部門，很多時候我們只能是建議，但是蔗農(nóng)和糖廠都有自己的考慮。尤其是糖廠經(jīng)常以補(bǔ)貼、降蔗苗價等方法來鼓勵蔗農(nóng)種見效快、產(chǎn)量高的蔗種，卻很少考慮風(fēng)險�！睆埥�華說，“我覺得北回歸線以北的地區(qū)應(yīng)該多種一些抗寒性強(qiáng)的品種，而不能僅僅考慮產(chǎn)量�！�
　　“‘桂糖00－122’在這場罕見冰雪災(zāi)害中，居然完好無損，這是冰雪災(zāi)害中的意外收獲!”2008年2月20日，廣西農(nóng)科院院長、甘蔗專家李楊瑞說。之前，廣西農(nóng)科院組織12名甘蔗專家，赴桂北、桂中16個甘蔗主產(chǎn)縣，就甘蔗受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)研。
　　
　　廣西媒體報道稱：桂糖00－122甘蔗是自2005年開始試驗(yàn)并于2007年開始推廣的新品種，目前在全區(qū)還沒有完全推廣。李楊瑞認(rèn)為，該品種最高糖分值的潛力可達(dá)19％以上，是中國目前的甘蔗品種中蔗糖分最高的。
　　“其實(shí)現(xiàn)在每過一段時間都有新品培育出來。”廣西農(nóng)業(yè)廳高級農(nóng)藝師張江華說，“多年來全國各種甘蔗研究機(jī)構(gòu)在培育新品種方面都作出了貢獻(xiàn)，但是每個機(jī)構(gòu)都會說自己的東西好，作為政府職能部門，我們一直很注意客觀的分析、觀察，而不會輕易對新產(chǎn)品作出評價�！�
　　災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對下一步廣西全區(qū)推廣甘蔗新品種也是契機(jī)，“糖廠和蔗農(nóng)都應(yīng)該清楚，雖然品種選擇是關(guān)鍵，但是良好、恰當(dāng)?shù)姆N植技術(shù)同樣可以使產(chǎn)量提高，同時有降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險的好處”。張江華表示，下一步廣西農(nóng)業(yè)廳將努力把臺糖22號的種植比例降下來。
　　
　　災(zāi)害年年有
　　
　　2008年3月初，許多運(yùn)送甘蔗的大卡車仍然在扶綏糖廠前排著長隊(duì)。這樣的情景從每年的11月前后到次年明前后都存在。2008年的收購價仍然為政府規(guī)定的每噸275元。扶綏糖廠農(nóng)務(wù)部的陳鋼說：“如果外面的糖價漲了，我們的收購價就會漲；但是如果外面的糖價降了，我們的這個價格卻不能降，目的是要保護(hù)蔗農(nóng)的利益�！�
　　來自渠舊鎮(zhèn)竹琴村的幾名蔗農(nóng)則表示：“275元的價格其實(shí)是很低的，蔗農(nóng)永遠(yuǎn)沒有糖廠賺的多。而且現(xiàn)在糖廠和政府都劃定了賣甘蔗的范圍，讓農(nóng)民吃虧不少�！币恍┻\(yùn)甘蔗的駕駛員則表示：“如果我們可以自由賣甘蔗，那么我們肯定愿意拉到南寧去，那邊給的運(yùn)費(fèi)要高得多�！�
　　2008年2月17日，廣西自治區(qū)經(jīng)委召集區(qū)糖協(xié)、各市經(jīng)委、糖辦、各制糖企業(yè)在南寧召開了緊急會議。經(jīng)委副主任汪春偉表示，截至2月15日廣西甘蔗受到毀滅性打擊，全區(qū)受災(zāi)面積達(dá)到了1000萬畝，全區(qū)需要翻種的甘蔗種植面積約800萬畝，加上新種100萬畝共900萬畝，全區(qū)需要種苗約800萬噸，如不及時加以落實(shí)將嚴(yán)重影響下榨季的食糖生產(chǎn)，對國家食糖安全造成嚴(yán)重威脅。
　　汪春偉指出，下一步將嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)的糖料蔗的收購價格，任何企業(yè)不許壓價收購；各地和各企業(yè)要及時組織技術(shù)人員，指導(dǎo)農(nóng)民核實(shí)宿根蔗受災(zāi)情況，及時翻種補(bǔ)苗，減少損失。
　　云南糖業(yè)協(xié)會秘書長楊運(yùn)生分析，“現(xiàn)在昆明糖市把所有的注意力都集中在廣西的減產(chǎn)上，導(dǎo)致了近期價格每噸上漲了400－500元，像這樣突然‘狂飆’的價格在云南糖業(yè)史上很少出現(xiàn)過，不過估計(jì)這樣的形勢不會維持太長時間�！�
　　“自從國家批準(zhǔn)糖業(yè)可以進(jìn)入期貨交易，買賣糖就好像炒股票了，必須隨時注意它的價格動向。”一名到廣西考察甘蔗受災(zāi)的湖南糖老板說。
　　廣西農(nóng)業(yè)廳高級農(nóng)藝師張江華說：“其實(shí)農(nóng)業(yè)災(zāi)害是年年都會有的，只是每年的表現(xiàn)不一樣，大家應(yīng)該用一種平常的心態(tài)來對待。所以對于每一次自然情況的變化，新聞媒體不應(yīng)該大驚小怪，一些與糖業(yè)利益相關(guān)的機(jī)構(gòu)更不應(yīng)該惡意炒作，故意抬高糖價牟利�！�
　　專家指出，近幾年來由于糖價高升，廣西許多已棄種甘蔗數(shù)年的地區(qū)開始復(fù)種，使廣西的蔗田每年成百萬畝遞增，而對于國內(nèi)、國際市場的需求把握很缺乏，明顯步伐太快，“這涉及2000多萬廣西農(nóng)民、200多億工業(yè)產(chǎn)值，對農(nóng)民增收、工業(yè)產(chǎn)值利潤關(guān)系極大”。
　　張江華說：“廣西的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀況還非常明顯，對于抵抗農(nóng)業(yè)災(zāi)害其實(shí)是有利有弊的。由于蔗農(nóng)的種植規(guī)模小，所以能夠自己調(diào)節(jié)解決，恢復(fù)能力也非常強(qiáng)，在這方面政府不應(yīng)該低估。同時政府也應(yīng)該在勞力、政策、資金和技術(shù)等多方面幫助蔗農(nóng)，讓他們盡量減小損失。”
　　
　　責(zé)編　寧　二

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