傳承文明禮儀 弘揚(yáng)奧運(yùn)精神 從文明奧運(yùn)到信任重建
發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
如何延續(xù)地震救災(zāi)過程中的國民信任、以北京奧運(yùn)為契機(jī)彰顯中國的社會文明和執(zhí)政文明,仍有很關(guān)鍵的一環(huán)需要政府和社會共同完成――即在奧運(yùn)會之后,對奧運(yùn)籌建、組織等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的審計(jì),并向社會公示。
四川大地震后,中國全民救災(zāi)行動所表現(xiàn)出的這個(gè)國家對內(nèi)的悲憫之心,以及政府對救災(zāi)資金使用透明、災(zāi)害信息報(bào)道開放的承諾,讓世界對現(xiàn)時(shí)的“文明中國”刮目相看。國際輿論從震前奧運(yùn)火炬全球傳遞時(shí)的“反華”,迅速倒向一致“挺中”。
當(dāng)國家審計(jì)署公布了共有近萬名審計(jì)人員在對18個(gè)中央級單位、240多個(gè)省級單位、370多個(gè)地市級單位、2500多個(gè)縣級單位進(jìn)行救災(zāi)審計(jì)、并且審計(jì)已經(jīng)覆蓋了震后救災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)和主要環(huán)節(jié),以及若干地方政府公布了由社會志愿者共同參與救災(zāi)審計(jì)時(shí),各級政府成功緩和了由于民政部門指定賑災(zāi)慈善組織、“壟斷”賑災(zāi)慈善主渠道而帶來的廣泛質(zhì)疑情緒,重建國民信任。
國民信任經(jīng)由“審計(jì)”而恢復(fù),并不是因?yàn)槿藗兗僭O(shè)審計(jì)部門、審計(jì)人員一定比民政部門或者官方慈善機(jī)構(gòu)更加忠于職守、更有道德,而是審計(jì)作為監(jiān)督制衡設(shè)置,可以減少濫權(quán)和極權(quán)的機(jī)會。當(dāng)政府權(quán)力機(jī)構(gòu)之外的社會公眾也進(jìn)入監(jiān)督設(shè)置,會更加減少上述問題。此外,有關(guān)部門表示將主動公布賑災(zāi)資金審計(jì)結(jié)果所體現(xiàn)出的對執(zhí)政文明的“自信”,也增大了政府獲得“他信”的程度。
民眾與政府之間的信任建立,對國民整體互信和社會凝聚力有關(guān)鍵影響。在地震之后,全中國迎來的最大公共事件便是以“文明奧運(yùn)”、“人文奧運(yùn)”為宗旨的北京奧運(yùn)會。而如何延續(xù)地震救災(zāi)過程中的國民信任、以北京奧運(yùn)為契機(jī)彰顯現(xiàn)時(shí)中國的社會文明和執(zhí)政文明,仍有很關(guān)鍵的一環(huán)需要政府和社會共同完成――在奧運(yùn)會之后,從北京到各地,對奧運(yùn)會籌建、組織等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的財(cái)務(wù)審計(jì),并向社會公示。
在中國北京正式承接籌辦2008奧運(yùn)會之前,中國國內(nèi)曾經(jīng)存在廣泛的“舉辦奧運(yùn)”價(jià)值的爭議。因?yàn)檗k奧運(yùn)的消耗明顯是不菲的大數(shù)目,在對國民的公共教育沒有足夠承擔(dān)、職工社保醫(yī)!翱召~運(yùn)行”、農(nóng)民社會保障極度匱乏的情況下,公共財(cái)政或者國民財(cái)富的大筆投向,很容易引起國民的意見分歧!氨本⿰W運(yùn)”的優(yōu)先價(jià)值,仍然要通過理論和實(shí)際行動的雙重證明,才能成立,證明之后,才能獲得對其價(jià)值認(rèn)同的“普遍共識”。
由于當(dāng)代中國現(xiàn)實(shí),“共識”已成為稀罕而且不可或缺的東西。并且關(guān)鍵的是,一個(gè)言行一致的“文明奧運(yùn)”,完全能夠承載“發(fā)現(xiàn)共識”、“重建信任”的任務(wù)。即便在中國爭取舉辦和籌辦奧運(yùn)以及與奧運(yùn)組織有關(guān)的簡短歷史中,出現(xiàn)過陳希同、劉志華等的權(quán)力失控案件,只要能夠真正秉承透明、公開的宗旨和操作規(guī)范,依然動搖不了“文明奧運(yùn)”對于當(dāng)代中國的價(jià)值。
這是因?yàn),這樣一個(gè)舉世矚目的公共事件,它更大的意義在于它是一個(gè)契機(jī);并且,共識與信任的建立,從來都不是寄托在對“完美政府”的假想上。即便是所謂代表了人類迄今最高執(zhí)政和社會文明的美國和北歐國家,腐敗與濫權(quán)問題仍然無法杜絕。信任的建立,其實(shí)就在于“透明”與“公開”,在于自信與自我檢查,并且直面問題、化解問題,以逐步向?qū)崿F(xiàn)更高的文明靠攏。而且即便是美國與北歐國家,雖然代表公共權(quán)力的機(jī)構(gòu)彼此的監(jiān)督制衡設(shè)置已經(jīng)層層疊疊,在那里,《自由信息法案》或者《公共信息公開法令》仍然是最主要的政治文明承載者與社會信任維系渠道之一。
在現(xiàn)階段的中國,四川大地震和北京奧運(yùn)會所分別記錄的中國發(fā)展滯后地區(qū)的貧弱與中國高度發(fā)達(dá)城市文明之間的巨大差異,以及與這種差異并行的國民的分化,也恰恰說明了,經(jīng)歷了30年改革之后,以一個(gè)奧運(yùn)會來驗(yàn)證中國“能量”之后,也必須借此契機(jī),消弭分化、重建社會信任和團(tuán)結(jié)。
而消弭分化、重建團(tuán)結(jié)的道路,往往要求實(shí)質(zhì)的政治經(jīng)濟(jì)改革比如公平分配,以及權(quán)力組織改革比如政治設(shè)置重組。這些往往意味著既得利益者從無限制的財(cái)富所得或者無限制的權(quán)力享有,回饋一部分給更多的國民,所以改革的難度之大可以想象。然而,社會信任和民族團(tuán)結(jié)的重建,對于中國今后的實(shí)質(zhì)性“大國崛起”,是必需條件。那么,相比較而言,先選擇貫徹“文明奧運(yùn)”的“公開”、“透明”之文明宗旨,漸進(jìn)式地恢復(fù)國民信任并且給更艱難的改革獲得時(shí)間和理解空間,將是成本最低的選擇。
2008年《政務(wù)信息公開條例》的施行,也給證明“文明奧運(yùn)”價(jià)值的可能操作,比如公開文件和財(cái)務(wù)明細(xì),提供了法律依據(jù)。那么,對于這一歷史契機(jī),國民將翹首以待。
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