控煙要走正路等 控煙
發(fā)布時間:2020-03-17 來源: 人生感悟 點擊:
信心來源于哪里? (2009年第1期《2009-2020讓夢想照進現(xiàn)實》) 面對未來,我們今天的預測是否毫無意義?答案當然是否定的。70后之前出生的人都對“四個現(xiàn)代化”耳熟能詳,對翻兩番記憶猶新,如今2020年又以翻兩番的目標為我們展現(xiàn)了一個壯麗的美景,“至2020年。國內(nèi)生產(chǎn)總值將比2000年翻兩番,人均GDP將達到3000美元”,但是,很顯然,數(shù)字不能代表一切,貧富差距的拉大,使人們有理由懷疑小康是誰的小康,是所有人都能共享的小康,還是依然局限于先富起來的一部分人。相信應該屬于前者,但是要有保障。
今天的中國,面臨的絕不僅僅是物質的匱乏,更多的是道德的下滑、制度的缺失和信任的喪失,中央的救市計劃一出臺,人們首先想到的不是計劃對中國內(nèi)需的拉動作用,而是又會培養(yǎng)出多少貪官,雖然政府再保證將加強監(jiān)督,但是,依然無法徹底打消人們的疑慮:“三鹿奶粉”事件給中國食品乃至中國制造所帶來的危害至今尚未消除,因為它直接挑戰(zhàn)了人類社會的道德底線;中國海軍的護航軍艦剛一出發(fā),就引來外界“中國威脅論”的解讀,中國的和平崛起之路依然有待得到世界的理解和認同。
小至個人,大至國家,信心是成功的前提,但面向未來長遠發(fā)展的信心更多的取決于更公平的成長機會。尤其是在克服經(jīng)濟危機的過程中,除了經(jīng)濟,惠及長遠的工作還需要做很多。這也是溫家寶總理為什么說“收入不公平會影響人的一時,但是教育不公平會影響人的一生”。像教育改革,任何規(guī)劃天然就是長時段的,至少是解決好下一代人的成長。
“希望本是無所謂有,無所謂無的。這正如地上的路;其實地上本沒有路,走的人多了,也便成了路。”
(王大鵬)
法治變革的立法迷思
(2008年第26期《法制變革的“中國經(jīng)驗”》)
1979年,《人民日報》發(fā)表了《人治與法治》,這是“文革”后最早明確提出法治的文章。直至1995年黨的十五大正式提出要建設社會主義法治國家,再至1999年建設法治國家被寫進了國家的根本大法――《憲法》。
30年過去了,而今“法治”已經(jīng)成為不管是專家學者還是黎民百姓,都經(jīng)常提起的一個詞,法治建設確實可謂成就斐然。在公法領域,我們頒布了行政許可法、行政訴訟法等,使民告官成為可能,在私法領域,法律也是如雨后春筍般誕生,民法通則、公司法、合同法以及去年頒布的物權法。可以說,我國的法律體系已經(jīng)初步建立起來。
回首30年的法治建設,還有許多有待反思的方面。仔細觀察,我們會發(fā)現(xiàn)伴隨著法治建設的往往是轟轟烈烈的立法建設,給人以法治建設似乎就是立法建設的錯覺。如果說在改革開放初期,為“有法可依”而使得法治建設呈現(xiàn)出更大的立法性的話,那么在改革進入深水區(qū)的今天,立法建設顯然已不能繼續(xù)在法治建設中單兵突進。而必須配以司法建設,比如,盡管1978年的十一屆三中全會就明確指出“檢察機關和司法機關要保持應有的獨立性”,但30年過去了,法院的地方化和行政化依然為人們所詬病。
舉一個簡單的例子,我國目前涉及食品安全的法律法規(guī)包括《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質量法》、《消費者權益保護法》等20多部,但依然不能保證我們的食品安全?杀氖牵瑔栴}奶粉的受害者至今也還不能通過法院來表達他們的訴求。顯然,司法已經(jīng)成為法治木桶的“短板”。如果法律只是停留在紙上,而不能通過司法活起來,進而保障公民的權利,那法治的意義叉在哪里呢?由是觀之,法治變革,在增加立法數(shù)量和提高立法質量的基礎上,更要完善司法,積極推進司法體制的改革。
(焦守林)
控煙要走正路
2009年,中國將全面實施《煙草控制框架公約》第11條的規(guī)定,在煙草包裝中使用圖片健康警示,使全社會包括識字不多的人也能方便地理解煙草的危害。
綠色奧運的舉辦、美國兩大慈善基金“布倫伯格”、“比爾?蓋茨”啟動在華控煙項目,這些都使中國扭轉每年因煙害而死亡約100萬人、位居世界第一的局面有所改觀。然而就在新政實施前的去年底,筆者卻在某雜志上連篇累牘地讀到3篇關于煙草的文章。
先是中國工程院朱尊權院士表示,“全面禁煙還不符合我國的現(xiàn)實”,“顯然不會取得預期的效果”,就目前而言,“‘減害降焦’應該是我國唯一可行之路”。朱院士還說:“受‘吸煙有害健康’輿論導向的引導,目前國內(nèi)在宣傳報道上說吸煙有害而不提有益!彪S后又詳細報道了某煙草公司要在中國實施控煙公約的挑戰(zhàn)下,“減害降焦”;“發(fā)展核心競爭力”;成為“最后的勝利者”,等等。
首先我要說,中國應該實行禁煙的范圍是指公共場所,而不是公共場所以外的地點,其目的是防止非吸煙者受到二手煙害。而“減害降焦”的觀點,早已被世界衛(wèi)生組織全面否定。對煙害國際已有公論,減害的根本路徑在于戒煙,何談“輿論導向”?
目前,中國控煙工作做得遠不夠。中國是世界上仍將煙草銷售牢牢掌握在政府手中的絕少數(shù)國家之一。國家煙草專賣局和中國煙草總公司是一個大門兩塊牌子,煙草專賣使各級政府得以充實財庫,政府將維護人民健康和推展煙草販賣的矛盾職責集于一身。有關農(nóng)村建設的重大方案,對農(nóng)村嚴重的煙害只字不提,縣市地方出臺的衛(wèi)生健康工作計劃里也絕少關注相關方面。
控煙工作要真正讓人民的健康得益,2009年只是一個開始。
(臧英年)
相關熱詞搜索:正路 要走 控煙要走正路等 中國控煙要走正路 中國控煙要走正路pdf
熱點文章閱讀