四川紀(jì)委深陷“股票門(mén)” 西南民族大學(xué)
發(fā)布時(shí)間:2020-03-17 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)案件類(lèi)型和涉案物品種類(lèi)也越來(lái)越復(fù)雜,四川省紀(jì)委“股票門(mén)”事件表明,紀(jì)委、監(jiān)察和司法系統(tǒng)完善股票證券等資產(chǎn)的查封、扣押和處置問(wèn)題已刻不容緩。
紀(jì)委,監(jiān)察部門(mén)和所有司法機(jī)關(guān)收繳的錢(qián)物,在案件審結(jié)完畢后都必須直接上繳財(cái)政,這當(dāng)中如果是現(xiàn)金就好辦,如果是房里,汽車(chē)等物品類(lèi)型,則必須處理成現(xiàn)金才能上繳,但是遇到股票這樣的新生事物處理起來(lái)就比較麻煩。事實(shí)上,目前對(duì)罰沒(méi)財(cái)物如何管理和處置,國(guó)家并沒(méi)有具體的規(guī)定。
“我們已經(jīng)回答了不知道多少次,這些股票是涉嫌辦案查扣、過(guò)戶(hù)的,不是紀(jì)委自己的股票,也不存在紀(jì)委部門(mén)參與炒股,”2009年5月20日,四川省紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任陳顯芬在辦公室對(duì)記者表示,“這些股票本來(lái)就不屬于我們,目前我們正在按照程序辦理相關(guān)手續(xù),股票將被移交給財(cái)政部門(mén),而不會(huì)截留在紀(jì)委部門(mén)!
陳顯芬說(shuō):“至于這些股票什么時(shí)候能夠移交給財(cái)政部門(mén),現(xiàn)在說(shuō)不清楚,但到時(shí)候我們肯定會(huì)給全社會(huì)一個(gè)公開(kāi)的信息。”
此前,一場(chǎng)與四川省紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)有關(guān)的“股票門(mén)事件”突然爆發(fā),在全國(guó)媒體的輪番“轟炸”下,社會(huì)各方都被吊足胃口,希望當(dāng)事方能夠公開(kāi)事實(shí)的真相,但目前當(dāng)事各方包括四川紀(jì)委、上市公司、交易所、中國(guó)證券登記結(jié)算公司等都在閃爍其詞,零星發(fā)布的信息愈發(fā)使得事情撲朔迷離。
股市驚現(xiàn)紀(jì)委身影
2009年4月末,國(guó)內(nèi)許多媒體、網(wǎng)站都加入了一場(chǎng)熱烈的報(bào)道戰(zhàn),“苦主”為很少在普通老百姓生活中出現(xiàn),更從來(lái)沒(méi)有在股票市場(chǎng)上露面的紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)。
事件始于相關(guān)上市公司對(duì)2009年一季度報(bào)表的公布:4月28日,閩福發(fā)A(000547)、東方銀星(600753)兩只小盤(pán)股里突然冒出個(gè)讓股民吃驚的名稱(chēng)――作為“新進(jìn)股東”――“中共四川省紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四川紀(jì)委服務(wù)中心”)持有閩福發(fā)A和東方銀星股票數(shù)量分別約160萬(wàn)股和93萬(wàn)股。其中,該“紀(jì)委服務(wù)中心”占閩福發(fā)A普通股總股本的0.66%,新進(jìn)十大,為第二大流通股股東;占東方銀星流通股股本的1.02%,為其第四大流通股股東。
事實(shí)上,“紀(jì)委服務(wù)中心”的身影之前也已經(jīng)在中原環(huán)保(000544)前十大流通股股東中首現(xiàn),為第四大流通股股東,于一季度新進(jìn)30.33萬(wàn)股。
熟悉中國(guó)政治常識(shí)的人自然清楚“紀(jì)委”和“監(jiān)察”兩種特殊部門(mén)的職責(zé)與范圍,按照“中共四川省紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳網(wǎng)站”公布的信息,為“負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的組織協(xié)調(diào)工作”、“負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作;對(duì)選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)行檢查監(jiān)督”等14項(xiàng)。
按照“四川省企業(yè)黃頁(yè)”的資料顯示,“四川紀(jì)委服務(wù)中心”注冊(cè)資金為120萬(wàn)元,員工人數(shù)為4人,工作范圍為“保障機(jī)關(guān)辦公和職工生活提供勞務(wù)和技術(shù)服務(wù);負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車(chē)輛,通訊,文印、消防、安全;環(huán)衛(wèi),房屋物業(yè)管理,承辦機(jī)關(guān)委托的部分行政管理事務(wù)性工作和機(jī)關(guān)交其使用的固定資產(chǎn)的管理工作及交辦的其他工作”。這樣一個(gè)為紀(jì)檢監(jiān)察要害部門(mén)提供保障服務(wù)的事業(yè)單位怎么突然顯形在資本市場(chǎng)中呢?
而隨著上市公司一季報(bào)的陸續(xù)披露,“四川紀(jì)委服務(wù)中心”的持股范圍擴(kuò)大,其身影還浮現(xiàn)在山東海龍、漳州發(fā)展股東名冊(cè)之中,分別持有355萬(wàn)股和120萬(wàn)股。私募基金從業(yè)人士唐先生觀察分析:至5月初,該中心的上述5筆“投資組合”的市值一共達(dá)到了4000多萬(wàn)元,但由于這5家上市公司并沒(méi)有太多的共性,所以看不出其中的“投資策略”。
“四川紀(jì)委服務(wù)中心”持股的消息一經(jīng)披露非同小可,其立即被網(wǎng)民冠以“最牛股東”的稱(chēng)號(hào)。社會(huì)各方都在關(guān)心:如此嚴(yán)肅的黨委、政府部門(mén)怎么能夠進(jìn)入股票市場(chǎng),其資金從何處來(lái),到底涉及了多少只股票,盈虧會(huì)怎么處置。
針對(duì)媒體的關(guān)注,閩福發(fā)A和東方銀星的有關(guān)人士向記者表示:一季報(bào)的股東名單由證券交易所提供,閩福發(fā)A未通過(guò)定向增發(fā)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓等其他途徑,向“四川紀(jì)委服務(wù)中心”出售股權(quán),后者應(yīng)該是通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)買(mǎi)人公司股票的。
2009年5月20日,記者在成都市青羊區(qū)商業(yè)街16號(hào)四川省委綜合辦公大樓6樓找到了“四川省紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心”,其與四川省紀(jì)委在同一樓層辦公,擁有兩間面積不大的辦公室。在主任陳顯芬的辦公室里,記者與其有過(guò)一番簡(jiǎn)單對(duì)話(huà),但后者基本上不愿意涉及“股票門(mén)”事件的任何內(nèi)容,除了直接拒絕披露股票的原持有人名稱(chēng)外,她表示“上述股票正在財(cái)政部門(mén)的監(jiān)管下,按程序辦理上繳國(guó)庫(kù)的有關(guān)手續(xù),但不能提供具體完成時(shí)間”,還“希望媒體不要總是炒作這件事情了,否則影響四川紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)的下一步工作開(kāi)展”。
私募基金從業(yè)人士唐先生表示,中原環(huán)保為河南鄭州的上市公司,主營(yíng)業(yè)務(wù)為污水處理、城市供熱,其總股本為2.69億股,流通股約為1.14億股;閩福發(fā)A為福建福州的上市公司,主營(yíng)業(yè)務(wù)為通信產(chǎn)業(yè)和發(fā)電機(jī)生產(chǎn)其總股本為2.45億股,流通股約為1.83億股;東方銀星為河南商丘市的上市公司,主要從事重慶地區(qū)和河南的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),其總股本為1.28億股,流通股約為9109萬(wàn)股。
從3家被持有上市公司的情況看,3家上市公司的總股本都不大,流通股市值一季度都不超過(guò)10億元,股價(jià)全部低于10元,為中小盤(pán)低價(jià)股。唐先生表示,在3家公司發(fā)布的2008年年報(bào)當(dāng)中并沒(méi)有出現(xiàn)該服務(wù)中心的身影,因此可以推斷“四川紀(jì)委服務(wù)中心”是在2009年一季度進(jìn)入的,“到底是正常辦案形成,還是自己炒股一不小心炒成了10大股東,還需要更多的證據(jù)來(lái)說(shuō)明”。
“從2009年1月以來(lái),股價(jià)行情普遍看漲,就該服務(wù)中心所持有股票的情況來(lái)看,形勢(shì)都比較好!”四川省一名證券記者在2009年5月21日表示,當(dāng)日中原環(huán)保收盤(pán)價(jià)在8.85元,而該股1月平均股價(jià)只有6.3元;閩福發(fā)A當(dāng)日收盤(pán)價(jià)為7.33元,1月平均股價(jià)只有4.5元;東方銀星當(dāng)日收盤(pán)價(jià)為6.16元,1月平均股價(jià)只有3.6元!皟H從賬面計(jì)算,四川省紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心持3家上市公司的資產(chǎn)獲利就可能超過(guò)了600萬(wàn)”。
閃爍其詞的解釋
四川方面對(duì)媒體的報(bào)道反應(yīng)非常迅速,并且采用了傳播速度和范圍最廣的互聯(lián)網(wǎng)媒介來(lái)澄清黨政機(jī)關(guān)身涉資本市場(chǎng)的問(wèn)題。
4月29日當(dāng)晚,四川省委宣傳部下轄的“四川新聞網(wǎng)”發(fā)布了一則通告:四川省紀(jì)委、省監(jiān)察廳在全過(guò)程中,沒(méi)有涉足股票的市場(chǎng)交易,今后也不會(huì)涉足。這批股票系四川省紀(jì)委、省監(jiān)察廳在查辦案件中依法扣押的違紀(jì)違法資產(chǎn),鑒于上述股票分散于多個(gè)賬戶(hù),為便于依法處理,根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),四川省紀(jì)委、省監(jiān)察廳作為辦案單位,把上述 股票集中后,再統(tǒng)一交省財(cái)政廳處置。四川省紀(jì)委、省監(jiān)察廳于2008年12月以“四川省紀(jì)委、省監(jiān)察廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心”名義開(kāi)設(shè)了證券賬戶(hù),并在中國(guó)證券登記結(jié)算公司上海分公司、深圳分公司協(xié)助下,于2009年1月23日完成了上述股票的非交易過(guò)戶(hù)。目前,上述股票正在省財(cái)政廳的監(jiān)管下,按程序辦理解繳國(guó)庫(kù)的有關(guān)手續(xù)。
“這些貌似合理的解釋其實(shí)根本經(jīng)不起業(yè)內(nèi)人士的推敲。持有上市公司股份的一般是自然人或機(jī)構(gòu)投資者,名稱(chēng)中包含國(guó)家機(jī)關(guān)的股東實(shí)屬罕見(jiàn)。其中暴露出信息披露存在的問(wèn)題,像四川省紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心這種明顯容易引起爭(zhēng)議的股東信息,上市公司在進(jìn)行季報(bào)披露時(shí),為什么不作出必要的說(shuō)明?”獨(dú)立財(cái)經(jīng)評(píng)論員皮海洲說(shuō),“國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位炒股都是不被法律所允許的,它們炒股票不僅會(huì)分散機(jī)關(guān)的精力,而且也容易損害黨政機(jī)關(guān)的形象,損害干群關(guān)系!
與之相應(yīng)的一個(gè)情況是:“股票門(mén)”事件發(fā)生后,四川省內(nèi)媒體都接到“不許對(duì)該事件進(jìn)行任何報(bào)道”的通知,也的確沒(méi)有一家四川媒體有過(guò)報(bào)道,包括對(duì)四川紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)近期查處涉嫌經(jīng)濟(jì)案件的披露。
皮海洲認(rèn)為,如果四川省紀(jì)委、省監(jiān)察廳在開(kāi)設(shè)這個(gè)證券賬戶(hù)時(shí),是一個(gè)更為明了的“違紀(jì)違法資產(chǎn)清理賬戶(hù)”,就不會(huì)引起市場(chǎng)的誤會(huì)了,“現(xiàn)在有必要將有關(guān)事件的具體情況公開(kāi),這既表明兩部門(mén)確實(shí)是在執(zhí)法而不是在炒股,有利于兩部門(mén)的避嫌,也有利于保護(hù)其他投資者的知情權(quán)”。
他表示,黨政機(jī)關(guān)炒股票,容易引發(fā)內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為的發(fā)生,所以財(cái)政部發(fā)布的《預(yù)算外資金管理實(shí)施辦法》明文規(guī)定,嚴(yán)禁將預(yù)算外資金轉(zhuǎn)作部門(mén)和單位“小金庫(kù)”或公款私存,更不得用預(yù)算外資金搞計(jì)劃外投資、炒股票、炒房地產(chǎn)、進(jìn)行期貨交易以及投資人股等違法亂紀(jì)活動(dòng)。
由于從“四川紀(jì)委服務(wù)中心”處無(wú)法獲得有效消息和數(shù)據(jù),記者在5月20日下午分別致電“中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司”上海分公司和深圳分公司,但被告之“新聞媒體必須與北京總部聯(lián)系”。隨后記者又按照“北京總部”工作人員的要求傳真了一份“采訪(fǎng)聯(lián)系函”,其中提及“四川紀(jì)委服務(wù)中心陳述股票的非交易過(guò)戶(hù)是否屬實(shí)、3家流通股過(guò)戶(hù)前的賬戶(hù)名稱(chēng)和類(lèi)似非交易過(guò)戶(hù)是否需要及時(shí)披露信息”等內(nèi)容,但是一直沒(méi)有得到該公司的任何答復(fù)。
四川省一名證券界人士明確告訴記者:“無(wú)論四川紀(jì)委服務(wù)中心是‘非交易過(guò)戶(hù)’,還是‘二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)’,按照國(guó)家政策法律的規(guī)定,‘中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司’肯定都有相關(guān)記錄,關(guān)鍵就看其是否愿意提供,或者愿意公布到什么程度!
“中國(guó)證券登記結(jié)算公司可以在權(quán)力機(jī)關(guān)的要求下對(duì)他人的財(cái)產(chǎn)完成證券的非交易過(guò)戶(hù),如果不盡快解釋清楚這個(gè)事件,公布全部證據(jù)和辦理程序,那么將嚴(yán)重影響到廣大投資證券者在交易安全方面的考慮!彼J(rèn)為,目前這起“股票門(mén)”事件“只有不愿意說(shuō)的可能,沒(méi)有說(shuō)不清楚的可能”,尤其四川省紀(jì)委、監(jiān)察廳內(nèi)部是否有人在炒股,資金是否來(lái)源于自身的“小金庫(kù)”等問(wèn)題都值得探詢(xún)。
值得注意的是,2009年5月19日四川省還召開(kāi)了全省“小金庫(kù)”治理工作電視電話(huà)會(huì),要求在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理,鼓勵(lì)自查自糾,嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì),鼓勵(lì)舉報(bào)檢舉,對(duì)舉報(bào)有功人員將給予最高為10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。這次專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn)對(duì)象包括執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門(mén)和單位;教育、衛(wèi)生、交通、民政等與人民群眾利益密切相關(guān)的部門(mén)和單位;賓館、培訓(xùn)中心、招待所、出版社、報(bào)社、雜志社等與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有隸屬關(guān)系的單位;以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”問(wèn)題的、有群眾舉報(bào)的以及自查自糾措施不得力、專(zhuān)項(xiàng)治理走過(guò)場(chǎng)的部門(mén)和單位。四川省紀(jì)委、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳同時(shí)公布了舉報(bào)電話(huà)。
另外也有消息顯示,中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)人士表示已經(jīng)關(guān)注了四川紀(jì)委“股票門(mén)事件”,但該機(jī)構(gòu)至今未發(fā)表任何意見(jiàn)。
等待中的猜測(cè)
從中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看,歷來(lái)國(guó)家辦案機(jī)關(guān)均沒(méi)有出現(xiàn)直接將股票數(shù)量化,而后轉(zhuǎn)到本機(jī)關(guān),并出現(xiàn)在公司財(cái)務(wù)報(bào)告的股東構(gòu)成的先例,所以“四川省紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳及其機(jī)關(guān)服務(wù)中心”在中國(guó)股市上注定將留下“歷史的痕跡”。
皮海洲說(shuō):“應(yīng)該注意一個(gè)細(xì)節(jié),四川省紀(jì)委、四川省監(jiān)察廳及其機(jī)關(guān)服務(wù)中心涉及的幾支股票均為小盤(pán)股,其特點(diǎn)是目標(biāo)小、投入少,一般來(lái)說(shuō)愿意參與的人都是‘低調(diào)’和‘差錢(qián)’的,因?yàn)闃I(yè)內(nèi)人士都有小盤(pán)股好炒,大盤(pán)股不好炒的共識(shí)!
他表示,近年來(lái)對(duì)于企業(yè)投資股票有相關(guān)法律支持,但對(duì)于黨政機(jī)關(guān),國(guó)家禁令并沒(méi)有任何改變,許多企業(yè)通過(guò)上市、投資收益造就了財(cái)富效應(yīng)和二級(jí)市場(chǎng)炒作效應(yīng),引得其他一些企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等紛紛進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)投資股票。
“現(xiàn)在股票已經(jīng)成為腐敗資產(chǎn)的一種重要存在形式。僅僅想澄清自己,四川省紀(jì)委和有關(guān)機(jī)構(gòu)做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,也容易讓人產(chǎn)生聯(lián)想。”四川知名社會(huì)評(píng)論家曾穎表示,“媒體和民眾關(guān)注這個(gè)事件的基點(diǎn)在于反腐倡廉,也在于追求社會(huì)公平!
一位曾經(jīng)在四川省紀(jì)委工作過(guò)的人士對(duì)記者表示,紀(jì)委辦案涉及需扣押沒(méi)收股票案件,一般可將涉案股票劃轉(zhuǎn)紀(jì)委指定控制賬戶(hù),若該案必需由紀(jì)委移交司法機(jī)關(guān),原則上涉案股票也應(yīng)該隨案移送;若僅涉違紀(jì)案件,紀(jì)委應(yīng)將涉案扣押沒(méi)收股票上繳財(cái)政即國(guó)庫(kù),也有由財(cái)政返還或部分返還作為紀(jì)委辦案經(jīng)費(fèi)的案例,“原則上紀(jì)委經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照收支兩條線(xiàn)管理,但是現(xiàn)實(shí)中許多地方已經(jīng)違規(guī)了”。
“但涉案股票轉(zhuǎn)入紀(jì)委指定控制賬戶(hù),在結(jié)案變現(xiàn)沒(méi)收前應(yīng)保持凍結(jié)狀態(tài),決不允許內(nèi)部人員買(mǎi)賣(mài)操作,查扣股票因股市漲跌盈虧都應(yīng)與紀(jì)委辦案本身無(wú)關(guān)。”他說(shuō)。
具體到四川省紀(jì)委的此次“股票門(mén)”事件,他認(rèn)為外界關(guān)鍵要看兩點(diǎn):一、是否涉案扣押的股票;二、是否有紀(jì)委內(nèi)部人員買(mǎi)賣(mài)炒股操作交易記錄。
四川省一名檢察院系統(tǒng)的工作人員說(shuō):“中國(guó)有自己的特殊國(guó)情,所以有一些特殊部門(mén)以特殊的方式在做一些特殊的工作,不應(yīng)該覺(jué)得奇怪。按照《行政監(jiān)察法》等一些國(guó)家法律和政策規(guī)定,紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)查扣一些違紀(jì)、違法的犯罪資金、物品和股票證券是可以的,其可以采取凍結(jié)、過(guò)戶(hù)等多種方式,目的是為了避免辦案過(guò)程中的損失,但是財(cái)物的利息和收益最后都必須依法收繳上交國(guó)庫(kù)!
“凍結(jié)、過(guò)戶(hù)都只是一種暫時(shí)性措施,也是一種有效的緩沖措施,因?yàn)橛袝r(shí)候案件后期會(huì)遇到該不該沒(méi)收,沒(méi)收多少比例等許多具體問(wèn)題!彼硎,目前檢察院系統(tǒng)采取凍結(jié)的情況比較多,直到案件查處結(jié)束需要提起公訴,才會(huì)將有關(guān)資金轉(zhuǎn)到一個(gè)專(zhuān)門(mén)的“扣押賬戶(hù)”一并提交給法庭,“否則在管理上非常不方便”。
他透露:“在1998年以前,國(guó)家有關(guān)辦案機(jī)關(guān)在涉及扣押國(guó)外資金時(shí),經(jīng)常采用國(guó)家公證的方法,然后將涉案資金過(guò)戶(hù)到一個(gè)指定的中立公司的賬戶(hù),這樣既達(dá)到了辦案需要,也讓相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)打消資金安全顧慮,但是后來(lái)類(lèi)似的手法很少采用了,要么是直接凍結(jié)在原單位、原賬戶(hù),或者干脆過(guò)戶(hù)到辦案機(jī)關(guān)的專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)!
曾經(jīng)在四川省紀(jì)委工作過(guò)的那位人士介紹,紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)和所有司法機(jī)關(guān)收繳的錢(qián)物,在案件審結(jié)完畢后都必須直接上繳財(cái)政,這當(dāng)中如果是現(xiàn)金就好辦,如果是房屋、汽車(chē)等物品類(lèi)型,則必須處理成現(xiàn)金才能上繳,但是遇到股票這樣的新生事物處理起來(lái)就比較麻煩,又不能直接上繳財(cái)政,這已經(jīng)成為反腐敗工作的一個(gè)新難題。
事實(shí)上,目前在對(duì)罰沒(méi)財(cái)物如何管理和處置方面,國(guó)家并沒(méi)有具體的規(guī)定,各地方的操作方法也有所不同,甚至可以說(shuō)花樣百出。四川省檢察院系統(tǒng)的工作人員說(shuō):“在沒(méi)有確鑿證據(jù)的情況下,社會(huì)各界也不要一味指責(zé)四川省紀(jì)委、省監(jiān)察廳,也許他們對(duì)這些涉案股票等有價(jià)證券的處理、管理方式是一種新的工作方式探索,效果是利是弊,有待觀察。”
他表示,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)案件類(lèi)型和涉案物品種類(lèi)也越來(lái)越復(fù)雜,四川省紀(jì)委“股票門(mén)”事件應(yīng)該引起國(guó)家高層的重視;如果能促成紀(jì)委、監(jiān)察和司法系統(tǒng)完善股票的查封、扣押和處置問(wèn)題,包括其它很多已明顯落伍的案件辦理政策規(guī)定,“也可以將此次‘股票門(mén)’事件視為一次變革機(jī)遇”。
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