今年7月，日本政府正式降低了對中國個(gè)人旅游簽證的“門檻”：將發(fā)放對象的年收入標(biāo)準(zhǔn)由過去的25萬人民幣大幅降低至6萬元。同時(shí)，持有信用卡金卡的中國公民也可以獲準(zhǔn)赴日旅游。據(jù)日本方面測算，符合以上標(biāo)準(zhǔn)的中國中產(chǎn)家庭達(dá)1600萬戶，為整個(gè)日本家庭戶數(shù)的1／3。另外，日本還將在北京、上海、廣州的基礎(chǔ)上新增沈陽、大連、青島、重慶四處受理簽證，以方便中國游客。
　　讓日本政府官員笑得合不攏嘴的是，這項(xiàng)“旅游新政”實(shí)施不到一個(gè)月便起到了立竿見影的效果。7月28日，日本觀光廳長官溝煙宏說，當(dāng)月發(fā)放個(gè)人旅游簽證同比增加將近6倍，日本考慮進(jìn)一步放寬簽證發(fā)放條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年中國赴日的游客超過100萬，為6年前的兩倍多。而日本似乎遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足，稱應(yīng)繼續(xù)加大招攬中國游客的力度，力爭實(shí)現(xiàn)今年訪日中國人同比增加80％，達(dá)到180萬人。日本觀光廳短期“軍令狀”的目標(biāo)明確，而其描繪的遠(yuǎn)景圖更是“雄心勃勃”：2016年之前將把赴日游客目標(biāo)確定為2000萬，其中中國將達(dá)到600萬，為現(xiàn)在的6倍。
　　日本經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷失去的10年陷入長期低迷后，又面臨全球金融危機(jī)的困境，豐田門更是對其經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng)，中國游客的超強(qiáng)消費(fèi)力和對經(jīng)濟(jì)的帶動力成了日本暗淡經(jīng)濟(jì)中的一束強(qiáng)光。
　　
　　中國特需席卷日本
　　
　　松綁政策引爆了中國游客的日本旅游熱，而由此產(chǎn)生的“中國特需”在日本旅游零售業(yè)方興未艾。東京著名的高檔商業(yè)購物街區(qū)――銀座因中國觀光客重新恢復(fù)活力，一擲千金購買化妝品的中國男性讓百貨店公關(guān)部人士在媒體面前談笑風(fēng)生。一輛輛大型巴士剛一�？吭陔娮咏吱D―秋葉原的馬路邊，遠(yuǎn)道而來的中國客人便迫不及待地直奔家電連鎖店，搶購電飯煲等H本名牌家電。這讓路過的日本民眾瞪圓了眼睛，連聲驚呼：中國人真有錢!而為廠加快吸收“中國特需”，日本全國各地也展開五花八門的推銷手段。各地的地方官員爭先恐后地奔赴上海、北京、大連進(jìn)行宣傳，希望中國游客能夠在當(dāng)?shù)亓粝隆皩氋F的腳印”。四國的德島縣則大打“老鄉(xiāng)牌”邀請中國留學(xué)生協(xié)助地方政府制定針對中國游客的旅游線路。
　　“中同特需”對日本投資的拉動作用也開始逐漸顯現(xiàn)。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》8月4日報(bào)道，2010年富士山所在地山梨縣的全年所有產(chǎn)業(yè)的同定資產(chǎn)投資將同比增長34.6％。針對中國游客的新增賓館投資項(xiàng)目對這個(gè)有史以來的第二大增幅功不可沒。而在《非誠勿擾》的外景地北海道，首批專為中國富人開發(fā)的17套別墅7月完工時(shí)都已“名花有主”，負(fù)責(zé)開發(fā)的似鳥集團(tuán)還將繼續(xù)建設(shè)500至1000套“中國別墅”。三菱地所和三井不動產(chǎn)兩家房地產(chǎn)公司也在7月先后宣布將新增巨額投資，分別在成田機(jī)場和名古屋近郊分別建設(shè)購物村(OUTLET)，屆時(shí)，這些名牌商店云集的商業(yè)設(shè)施將成為中國客人旅游路線中的關(guān)鍵一站。
　　在這場轟轟烈烈的中國游客爭奪賽中，日本的公共交通部門也是“海陸空”全方位立體作戰(zhàn)。針對今年�？烤胖莞劭诘闹袊�游覽船將增加50％的情況，九州6月30日主辦了觀光船研討會，島內(nèi)各縣旅游業(yè)相關(guān)人士研究探討了建設(shè)專用碼頭以及加快入境審查業(yè)務(wù)，方便中國客人。而就在同一天，一艘由天津始發(fā)的意大利籍客船抵達(dá)九州博多港，船上1450個(gè)游客中，中國籍占了99％。鐵路方面，東海道新干線正在“加班加點(diǎn)”地在車內(nèi)以及站臺添加中文標(biāo)示，九州的博多電車站則招聘了5名中國留學(xué)生，幫助包括中國游客在內(nèi)的外國乘客購票以及換乘。3月剛投入運(yùn)營的茨城機(jī)場與中國春秋航空合作，開通了上海――茨城包機(jī)航班。而日本第二大航空公司――全日空的網(wǎng)站也于近日開通中文服務(wù)，接受人民幣直接訂票。
　　
　　中國客，觀光立國的一步棋
　　
　　在日本眾多商店林立的“熱烈歡迎”的宣傳海報(bào)后面，越來越多商家開始把寶押在接踵而來的中國游客身上。而其更為深刻的背景則是，日本這個(gè)制造業(yè)大國長期的經(jīng)濟(jì)低迷和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的艱難調(diào)整。
　　泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后，長期經(jīng)濟(jì)低迷和通貨緊縮一直困擾著日本。而金融危機(jī)給嚴(yán)重依靠外需的日本制造業(yè)帶來的打擊遠(yuǎn)超過了任何一個(gè)發(fā)達(dá)國家。對未來的不安讓消費(fèi)者緊緊捂住了口袋，使得廠家、商家不得不降價(jià)求售。這又直接影響了經(jīng)濟(jì)成長和工資水平，導(dǎo)致民眾消費(fèi)欲望進(jìn)一步降低。日本經(jīng)濟(jì)陷入一種惡性循環(huán)。2009年日本兩大零售行業(yè)――超市和百貨店?duì)I業(yè)額都創(chuàng)造了歷史新低，而從近期來看，通貨緊縮的趨勢并沒有好轉(zhuǎn)的跡象。在全球通脹壓力隱憂漸現(xiàn)之時(shí)，6月日本消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)連續(xù)第16個(gè)月下降。為了拉攏本國消費(fèi)者，商家除了降價(jià)似乎也開不出其他處方了。本已是巨虧的吉野家7月末扣動了降價(jià)的扳機(jī)，松屋等老對手也被迫還手。一場場價(jià)格戰(zhàn)的槍聲不絕于耳。
　　在人口減少的大趨勢下，日本對國內(nèi)消費(fèi)復(fù)蘇“心灰意冷”。與汽車、電機(jī)等出口產(chǎn)業(yè)依靠的重心由西轉(zhuǎn)東相呼應(yīng)，內(nèi)需拉動型的零售和旅游等行業(yè)也開始打中國等新興國家的算盤了。正如日本媒體報(bào)道，對日本經(jīng)濟(jì)來說，激增的中國游客就像久旱之后的甘雨。而最近發(fā)布的三菱東京UFJ銀行發(fā)布的報(bào)告稱，中國大陸游客赴日總消費(fèi)額達(dá)12.8萬億日元，超過了韓國和臺灣。
　　另一方面，日本的“觀光立國”戰(zhàn)略與本次簽證條件的放寬密不可分。日本作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)大國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴交通設(shè)備、電子、鋼鐵和機(jī)械四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。上個(gè)世紀(jì)90年代以來，隨著制造業(yè)的生產(chǎn)向海外轉(zhuǎn)移，日本國內(nèi)投資長期處于停滯狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)成長活力不斷下降。而人口老齡化、少子化的加劇使得通過消費(fèi)和國內(nèi)投資尋找經(jīng)濟(jì)增長新動力難以實(shí)現(xiàn)。為了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，減輕對制造業(yè)的過度依賴，2003年日本制定實(shí)施了《觀光立國戰(zhàn)略》，成立了由各大省廳組成的“觀光立國推進(jìn)總部”，在此基礎(chǔ)上建立了政府與地方自治體、產(chǎn)官學(xué)互相配合，政府主導(dǎo)、官民一體的旅游觀光宣傳機(jī)制。
　　從某種意義上說，日本的觀光立國戰(zhàn)略能否成功實(shí)施，關(guān)系到日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)等一系列重大問題。因此，新首相菅直人在上任伊始的施政演說中也曾表示，民主黨政權(quán)將在經(jīng)濟(jì)政策中堅(jiān)持觀光立國方針，積極發(fā)展旅游業(yè)，特別是要吸引更多中國游客。在此背景下，日本觀光廳將在今年秋季的國會上提出法案，建議不同地區(qū)錯開時(shí)間休假，通過分散假日來發(fā)掘國內(nèi)旅游需求。而對外放寬對中國民眾赴日的簽證，可以說是日本推進(jìn)“觀光立國”極為重要的一步棋。
　　
　　日韓爭相拋繡球
　　
　　在政策面巨大的“利好”刺激下，日本旅游業(yè)最近可謂捷報(bào)頻傳。7月中旬，日本媒體興奮地披露了一條消息：中國保健食品和化妝品的銷售企業(yè)――寶健日用品公司將于10月組織萬人旅行團(tuán)赴日旅行。而日本拿下這個(gè)空前大單的前后更是耐人尋味：為了與韓國一比高低，國土交通大臣前原誠司和觀光廳長官溝煙宏親自打頭陣，先后數(shù)次會見了寶健公司高層，進(jìn)行政府公關(guān)。據(jù)日本官方估算，此次是有史以來日本政府承接的最大規(guī)模的海外旅行團(tuán)，將有可能產(chǎn)生數(shù)億日元的經(jīng)濟(jì)效果。
　　然而，韓國方面也不甘就此認(rèn)輸。7月末，韓國法務(wù)部公布了《對中國游客簽證制度改善方案》，宣布從8月1日起大幅放寬中國游客的簽證條件：年收入6萬元人民幣以上者及其家屬，可獲得有效期3年、出入不受次數(shù)限制的往返旅游簽證。而律師、大學(xué)教師以及著名大學(xué)畢業(yè)生等則不受年收入的限制。而此前，只有來韓參加國際會議或?qū)W術(shù)活動的教授和專家、金卡級別以上的信用卡持有者等中國富有階層才能獲得多次往返簽證。
　　顯然，今后日韓兩個(gè)國家將加快善戰(zhàn)拳腳，向中國不斷增長的中產(chǎn)階級敞開大門，然后打開收銀機(jī)。
　　目前，組織赴日旅游的基本是由中國國內(nèi)大型旅行社和日本華人旅行社聯(lián)手合作，而日本旅行社實(shí)際上暫時(shí)不能在中國境內(nèi)直接從事旅游產(chǎn)品的銷售業(yè)務(wù)。中國人均收入即將突破4000美元，而對如此大的旅游消費(fèi)市場，日本的各大旅行社早已是垂涎三尺。長期來看，日本在吸引中國游客的同時(shí)，也必將不斷要求中國進(jìn)一步放寬旅游市場的準(zhǔn)入條件，使得日本的旅行社也能夠獲得更大的利益。日本政策投資銀行關(guān)西支店的副研究員坪倉大輔表示，日本政府正在要求中國早日解禁，只有如此才能實(shí)現(xiàn)赴日旅游路線的多樣化。
　　中國相關(guān)企業(yè)應(yīng)該利用客源國的優(yōu)勢，以日本為舞臺，積極考慮參股、合資、收購日本的賓館、旅行社以及零售業(yè)。通過這些努力，吸收日本旅游行業(yè)管理、服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提高自身競爭力。從長期來看，市場開放終究不可避免，中國旅游行業(yè)必須為外資的全面進(jìn)入做好更加充分的準(zhǔn)備。

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