叫價(jià)最高的是“人民大會(huì)堂”特供、專供，一年要花500萬元；其次的如“釣魚臺(tái)國賓館”專供，一年叫價(jià)300萬元左右。使用單位獲得特權(quán)牌后，提價(jià)更方便，也便于招商。 　　就在魯花、王老吉等品牌因國家四部委清查特供牌慌忙棄用“人民大會(huì)堂”特供標(biāo)識(shí)的同時(shí)，北京一家科技公司卻向企業(yè)廣泛“撒網(wǎng)”，推銷一款新的特供產(chǎn)品使用權(quán)――一年僅交25萬元管理費(fèi)即可貼上“國家行政學(xué)院特供產(chǎn)品”的特供標(biāo)簽。
　　想成為“特供商品”，只需要填寫一份申報(bào)函，再到北京去面談，以及繳納一筆可以優(yōu)惠的費(fèi)用，原本普通的商品，便可以打著“國家行政學(xué)院”的招牌去宣傳。
　　而此時(shí)，距離今年9月1日――10月31日期間，國家工商總局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家質(zhì)檢總局四部門在全國范圍進(jìn)行“特供”、“專供”等標(biāo)識(shí)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)并不遠(yuǎn)，但這并不能阻止“特供”標(biāo)識(shí)買賣的再次發(fā)生。
　　
　　打著“國家行政學(xué)院”旗號(hào)買賣
　　10 月16日，一名自稱是國家行政學(xué)院下屬國企的工作人員致電湖北一家白酒企業(yè)負(fù)責(zé)人郭先生，向其推薦國家行政學(xué)院院徽標(biāo)志對(duì)外使用權(quán)的招商合作項(xiàng)目。3天后，郭先生收到一份名為“國家行政學(xué)院院徽標(biāo)志”招商函的電子郵件，郵件附件為“開展《國家行政學(xué)院國勤理事單位及后勤采購》申報(bào)函”。
　　申報(bào)函顯示，有著國家行政學(xué)院院徽標(biāo)志對(duì)外使用權(quán)向企業(yè)進(jìn)行招商，被許可使用者可列入后勤采購名單，成為“國家行政學(xué)院特供產(chǎn)品”、“國家行政學(xué)院專供產(chǎn)品”，并強(qiáng)調(diào)“企業(yè)對(duì)外市場宣傳可使用國家行政學(xué)院院徽標(biāo)志”。
　　“比較吸引我的正是對(duì)外宣傳可打出國家行政學(xué)院的金字招牌，應(yīng)該對(duì)企業(yè)開拓省外市場和公務(wù)用酒市場有所幫助。”郭先生略有心動(dòng)地說。不過，企業(yè)若想獲得上述特殊待遇，出錢是必不可少的。申報(bào)函中明確規(guī)定，交納管理費(fèi)25萬元便可授權(quán)使用一年，連續(xù)兩年授權(quán)使用的管理費(fèi)為20萬元/年，三年的話一年管理費(fèi)可優(yōu)惠至18萬元。另外企業(yè)出錢還可單獨(dú)成立“國家行政學(xué)院國勤營銷中心、北京辦事處”，管理費(fèi)在3萬―5萬元/年之間。11月初，上述工作人員再次致電郭先生，表示若有合作意向可赴京面談，并稱管理費(fèi)還可進(jìn)一步優(yōu)惠。無獨(dú)有偶，11月初，另一家酒企負(fù)責(zé)人蕭先生亦收到了來自國家行政學(xué)院一名下屬國企工作人員的電話，對(duì)方亦是推薦“國家行政學(xué)院院徽標(biāo)志使用后勤采購及服務(wù)”項(xiàng)目。
　　對(duì)比兩份申報(bào)函可發(fā)現(xiàn)，與郭先生出具的申報(bào)函有所不同的是，蕭先生收到的這份申報(bào)函中指出：理事單位可免費(fèi)在企業(yè)產(chǎn)品包裝上使用“國家行政學(xué)院院徽標(biāo)志”并進(jìn)入國家行政學(xué)院內(nèi)部系統(tǒng)流通，并強(qiáng)調(diào)“不建議對(duì)外使用”。
　　不過，根據(jù)申報(bào)函，如果蕭先生的企業(yè)作為理事單位，將被推薦給全國47家省、市行政學(xué)院后勤系統(tǒng)，列入其采購名單；并推薦理事單位產(chǎn)品進(jìn)入國家行政學(xué)院“國禮中心”外事專用；還將通過國家行政學(xué)院內(nèi)部系統(tǒng)渠道把產(chǎn)品銷售到其他平行級(jí)的部委機(jī)關(guān)事務(wù)局。
　　蕭先生直言，盡管對(duì)此項(xiàng)目頗感興趣，但正值國家四部委清查各種特供商品的敏感時(shí)期，因此十分遲疑，擔(dān)心這筆投資最終打水漂。
　　
　　四部委聯(lián)合整治“特供”
　　“國家行政學(xué)院”商標(biāo)何以具體運(yùn)作？撥通申報(bào)函上的聯(lián)系電話，一名姓李的男性工作人員承認(rèn)確實(shí)正在廣泛推廣“國家行政學(xué)院院徽標(biāo)志使用后勤采購及服務(wù)”項(xiàng)目，項(xiàng)目運(yùn)營主體為國勤（北京）科技發(fā)展有限公司，系國家行政學(xué)院院屬國資企業(yè)。在得知企業(yè)剛起步營銷預(yù)算有限時(shí)，對(duì)方立刻表示授權(quán)使用費(fèi)可以優(yōu)惠，如簽約三年，費(fèi)用可在18萬元/年的基礎(chǔ)上再優(yōu)惠3萬元，不過每年需提供3萬元的酒水產(chǎn)品。
　　問及貼有特權(quán)標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品是否可以對(duì)外流通與宣傳時(shí)，對(duì)方稱“肯定能用”，他解釋道：“四部委這次主要的嚴(yán)打?qū)ο笫菦]有續(xù)費(fèi)（特供產(chǎn)品授權(quán)使用費(fèi)）的超時(shí)使用者，以及無授權(quán)資質(zhì)的假授權(quán)機(jī)構(gòu)。只要是在使用期限內(nèi)的，則不受影響�！�
　　不過，權(quán)威部門對(duì)此卻是另一番解讀。據(jù)工商部門介紹，此次整治行動(dòng)并非只針對(duì)特供、專供的超時(shí)使用者，而是那些打著國家政府機(jī)關(guān)名義的特供、專供產(chǎn)品，這類商品嚴(yán)重?fù)p害了國家機(jī)關(guān)形象，破壞了公平的市場競爭環(huán)境。
　　國家行政學(xué)院機(jī)關(guān)服務(wù)中心一名工作人員稱，國勤科技公司確實(shí)是由國家行政學(xué)院機(jī)關(guān)服務(wù)部注冊(cè)并控股的企業(yè)。今年4月，機(jī)關(guān)服務(wù)部決定國勤科技公司采取承包經(jīng)營，自負(fù)盈虧的方式，并面向社會(huì)公開選拔公司經(jīng)理人選，公司近期的特供招商亦屬實(shí)。目前，已經(jīng)有一家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)在其產(chǎn)品上貼上了國家行政學(xué)院特供的標(biāo)識(shí)。
　　另外一位國家行政學(xué)院機(jī)關(guān)服務(wù)中心人士也證實(shí)，國勤科技公司是國家行政學(xué)院機(jī)關(guān)服務(wù)部下屬公司，但授權(quán)國家行政學(xué)院商標(biāo)使用權(quán)的做法是不能允許的。
　　運(yùn)作特供的公司年收入數(shù)千萬
　　事實(shí)上，特供產(chǎn)品最早出現(xiàn)在英國。1155年，英國皇室向商人和某些專門服務(wù)業(yè)者頒發(fā)“皇室專用”的榮譽(yù)。按照“皇家商人認(rèn)證委員會(huì)”規(guī)定，商家若是想得到這個(gè)頭銜，它必須連續(xù)服務(wù)皇室成員至少五年，方可具備入圍的基本資格。
　　然而，更多市場上的特供、專供產(chǎn)品卻可花錢購買，而叫價(jià)最高的便是授權(quán)“人民大會(huì)堂”特供、專供，一年要花500萬元；其次的如“釣魚臺(tái)國賓館”專供，一年叫價(jià)300萬元左右。只要有企業(yè)愿意出錢，還有不少專門運(yùn)作特供項(xiàng)目的公關(guān)公司提供一條龍服務(wù)，一年收入可達(dá)數(shù)千萬元。
　　一位知情人士透露，政府機(jī)關(guān)一般不會(huì)與使用者直接接洽，主要是國家機(jī)關(guān)下屬或關(guān)聯(lián)公司或公關(guān)廣告公司運(yùn)作。這些公司從中抽取20%以上的提成費(fèi)，并向特供牌的使用單位開具發(fā)票。使用單位獲得特權(quán)牌后，提價(jià)更方便，也便于招商，而真正為這筆巨額使用費(fèi)埋單的仍是購買產(chǎn)品的消費(fèi)者。
　　
　　真假“特供”迷人眼
　　特供市場魚龍混雜，此前由于缺乏監(jiān)管，冒牌特供橫行于世。
　　企業(yè)市場營銷行業(yè)一位知情人士透露，曾經(jīng)有一個(gè)名為“中國先鋒企業(yè)論壇組委會(huì)”的機(jī)構(gòu)向其推銷“人民大會(huì)堂”特供標(biāo)識(shí)。經(jīng)查，該機(jī)構(gòu)僅僅是花了5萬元在人民大會(huì)堂租用了一間會(huì)議室，召開中國先鋒企業(yè)論壇，論壇開完機(jī)構(gòu)便解散了。
　　“中國先鋒企業(yè)論壇?人民大會(huì)堂特供”字樣，授權(quán)費(fèi)用為5萬元，沒有規(guī)定使用年限，“由于價(jià)格便宜，當(dāng)時(shí)吸引了幾十個(gè)不知情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市個(gè)體戶購買，違規(guī)販賣特供標(biāo)識(shí)成了這個(gè)論壇的重要斂財(cái)工具”。
　　來源：《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》

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