吉爾吉斯斯坦事件:塵埃尚未落定:吉爾吉斯斯坦
發(fā)布時間:2020-03-19 來源: 人生感悟 點擊:
吉爾吉斯斯坦動亂在選舉期間拉開序幕,反對派以“選舉舞弊”為由制造事端,吉總統(tǒng)以逃往國外的方式下臺。那么,吉事件的性質與成因是什么?有何影響?事態(tài)發(fā)展前景如伊?本文就此談點看法。
事件過程與性質
吉于2005年2月27日舉行議會選舉,爭奪75個席位。由于第一輪只選出32名議員,3月13日舉行第二輪選舉。第二輪選舉結果剛一公布,反對派就舉行示威,抗議“選舉舞弊”,經(jīng)過反復沖擊,19日反對派占領了賈拉拉巴德州和奧什州州府。反對派通過奧什電視臺宣布,阿卡耶夫政權在南部已不復存在。3月24日,在吉首都比什凱克,最初數(shù)百人,后來發(fā)展到數(shù)千人沖擊總統(tǒng)府,經(jīng)過幾個小時的沖擊,在沒有遇到武力阻攔的情況下,較容易地沖了進去。阿卡耶夫總統(tǒng)隨即攜家屬出逃國外,臨走時還命令不要動武。3月25日,比什凱克發(fā)生打砸搶事件,許多商人受傷,大批商品被搶。巴基耶夫、庫洛夫等反對派領導人控制政權后,權衡利弊并經(jīng)過討價還價,新議會被宣布合法,新議會推選反對派領導人巴基耶夫為政府總理,代行總統(tǒng)權力。阿卡耶夫欲回國發(fā)表辭職聲明未果,于4月5日在莫斯科宣布辭職。吉議會已同意其辭積并確定7月10日進行總統(tǒng)選舉。曾在恢復比什凱克秩序中發(fā)揮重要作用的吉反對派另一個領導人庫洛夫,在擔任強力部門協(xié)調員不到一周之后于 3月31日辭職,準備參加總統(tǒng)競選。
國際社會對“吉事件”的看法各異。有的說是“郁金香革命”,有的說是“政變”,有的說是“爭權奪利”,F(xiàn)已初步查明,這次事件造成15人死亡,數(shù)百人受傷,直接經(jīng)濟損失近億美元,間接損失尚難統(tǒng)計。筆者認為,對這場暴力奪權事件稱作“政變”并不為過。目前,吉國內暴亂被制止,但政局至今仍動蕩不定。
事件發(fā)生的原因
為什么吉在議會選舉期間發(fā)生暴亂呢?這與反對派擔心擁戴總統(tǒng)的勢力獲勝有關,具體地說,害怕阿卡耶夫利用新議會達到延長自己任期或允許再次參選的目的。那么,為什么動亂從南方的賈拉拉巴德州和奧什州開始?俄羅斯獨聯(lián)體國家研究所中亞與哈薩克斯坦研究室主任安?格羅津說,這是部族和氏族領袖精心組織的,動亂參加者不是為理想而斗爭,主要是為了追求部族的利益。吉南北方吉族人屬于不同部落,彼此隔閡很深。蘇聯(lián)時期,為保持南北方權力平衡,實行吉主要領導人由南北方人士輪流擔任的做法。阿卡耶夫是北方部落人。南方部落認為,阿卡耶夫已經(jīng)執(zhí)政十多年了,這次該讓南方人當總統(tǒng)了,并想用這種辦法改變南方地區(qū)經(jīng)濟長期落后的局面。因此,南方人非拉阿卡耶夫下臺不可。
當然,此事的發(fā)生并非都是南北矛盾造成的,與阿卡耶夫的表現(xiàn)有很大的關系。他擔任總統(tǒng)十多年,多為自己家族謀利,治理國家成效不大。執(zhí)政期間,他不斷清除異己,為自己制造了一批高官反對派,如巴基耶夫、庫洛夫、奧通巴耶娃等。這些人成為倒阿的領軍人物。吉許多官員腐敗成風,在位不為民辦事,多數(shù)百姓并不為其去留而動情。吉獨立后,國內經(jīng)濟長期困難,迄今人均工資還不到40美元,南方地區(qū)更少,還不到30美元。失業(yè)和貧困人口眾多。面對這種形勢,國內很多人對阿卡耶夫繼續(xù)執(zhí)政不抱信心,對其謀求連任并不認同,希望換個人試試。這是導致吉事件發(fā)生的深層次原因。
至于事件發(fā)生的直接原因和進展如此之快,則與阿卡耶夫的執(zhí)政能力和執(zhí)政理念有關。阿卡耶夫迷信西方“民主”,對所在崗位缺乏責任感。在吉事件前后,他考慮更多的是自己的利益。反對派在南方鬧事時,他下令不許武力執(zhí)法,反對派剛一沖擊總統(tǒng)府,他先跑到國外躲起來。試想,合法總統(tǒng)拒絕用合法手段維護合法政權和法律尊嚴,如此不作為,政權豈能不丟?
另外,由于南方地區(qū)位于費爾干納盆地,為“三股勢力”和國際販毒集團的重要基地之一,因此,不排除它們從中作祟。
同時,吉事件的發(fā)生與以美國為首的西方勢力介入有關。國際社會普遍注意到,美國在制造了格魯吉亞和烏克蘭的“顏色革命”之后,將下一個目標定格在吉。美駐吉大使揚戈多次直言阿卡耶夫,要他不要謀求連任。美要員還到獄中看望過庫洛夫以示支持。西方出資的各種基金會和非政府組織達數(shù)千個,長期在基層宣傳“西方民主”。選舉期間,美駐吉大使還親自到奧什煽風點火。美投入推動吉“民主革命”的經(jīng)費達500萬美元,而以經(jīng)援、軍援、人道主義援助等名義給吉的資助則更多。吉反對派報刊都由美資助出版發(fā)行。在選舉期間,歐安組織觀察員和美國持一樣的調門,指責吉選舉“舞弊”,為反對派張目。西方債權國對吉還以債務相要挾。另一個與吉關系密切的大國――俄羅斯,事發(fā)前一直持靜觀態(tài)度,對阿卡耶夫政權并不明確支持。
發(fā)展趨向
吉事件發(fā)生已近兩個月,阿卡耶夫下臺已成事實,但他的命運尚無最終結果;反對派上臺已成事實,但新政權走向尚不明朗;目前總統(tǒng)職務仍為虛位,誰將入主吉“白宮”尚難預料;吉事件究竟是“民主革命”,還是“爭權奪利”,還有待實踐檢驗?傊,吉事件曲未終,人未散,塵埃仍未最終落定。
目前吉新議會對如何處置阿卡耶夫意見不一,但阿卡耶夫肯定不會像葉利欽那樣自在,不可能獲得“前總統(tǒng)”的榮光與待遇。謝瓦爾德納澤和庫奇馬的命運,或許就是阿卡耶夫的前景。
盡管目前巴基耶夫已為吉總理,并有意競選總統(tǒng),但另一個反對派重量級人物庫洛夫在辭去“強力部門協(xié)調員”職務后,并不言退,同樣想入主吉“白宮”。巴基耶夫代表南方,庫洛夫代表北方,不談政見,僅此就又再現(xiàn)南北矛盾。這兩人幕后支持者都是有實力的大國,他們兩人是否能接受未來選舉的結果也很難說。同時,最初起事的另一個南方領導人對“自己造反,別人摘桃”大為惱怒,組成“3?27”委員會,聲言再次造反。吉局勢能否很快穩(wěn)定下來,令人擔憂。
吉新政府將會按哪個大國的意圖行事,還要看將來吉新政府的表現(xiàn)。吉面臨的經(jīng)濟與社會問題堆積如山,現(xiàn)在又加上政治爭斗,2005年甚至更長的時間,肯定步履維艱。在動亂的吉國,受傷害最重的人仍是失業(yè)者和貧困者。希望通過政權更迭改變生活和命運的人,除巴基耶夫、庫洛夫等一班官員外,其企望仍將會落空,起碼在最近幾年會是如此。
吉事件的影響
吉事件在世界上引起廣泛的關注,并產(chǎn)生重大的影響。
從世界層面來看,“冷戰(zhàn)”結束后,世界格局已經(jīng)向美國傾斜。美國仍以其財大氣粗、武庫超群而肆無忌憚地在全世界推行“民主革命”戰(zhàn)略,在一些國家制造“顏色革命”,則使業(yè)已失衡的國際格局進一步向西方傾斜。
對獨聯(lián)體的影響則表現(xiàn)為,在實現(xiàn)“顏色革命”的格魯吉亞和烏克蘭與獨聯(lián)體的關系漸行漸遠之后,吉事件對獨聯(lián)體又是一個打擊。須知,吉是由俄羅斯主宰的獨聯(lián)體、獨聯(lián)體集體安全條約組織、歐亞經(jīng)濟共同體以及中亞合作組織等的成員國。目前吉雖然聲稱不會退出這些組織,但對這些組織的態(tài)度是否會一如既往,也很難說。在其成員國“顏色革命”頻起的情況下,獨聯(lián)體欲振興,恐怕只能是愿望,而難于成為現(xiàn)實。
目前有一種說法,似乎吉事件對俄羅斯的影響不大。其實不然。美不會容忍“顏色革命”的桃子落到俄的手中。吉事件已經(jīng)告訴俄,在其后院同樣會爆發(fā)“顏色革命”,同時也說明,俄在中亞的掌控能力有限。俄主宰的獨聯(lián)體集體安全條約組織,在其成員國安全受到威脅時,同樣也無所作為,人們對俄能否確保中亞地區(qū)安全產(chǎn)生疑慮,俄的威信因此受損。俄在獨聯(lián)體內的親密伙伴日益減少,意味著俄勢力范圍被壓縮,重振世界強國夢想的基礎被削弱。
從俄自身來看,它同樣面臨“顏色革命”的威脅。俄國內反對派從吉事件中再次受到鼓舞,準備在2007年與政權黨展開一搏?紤]到美推行“顏色革命”的最終目標是俄羅斯,因此,俄自身壓力明顯增大。盡管吉事態(tài)近期似乎在按俄的意圖發(fā)展,但俄切莫小勝則喜,總的來看,它損失的要比得到的多。在美的攻勢下,俄的處境較前明顯險惡和艱難。
吉事件對中亞其他國家影響較大。中亞國家領導人擔心“顏色革命”特別是以吉方式奪權會在本國重演。為此,各國都加強了對國內局勢的控制,并積極應對可能發(fā)生的變化。吉事件也使本來就復雜的中亞國家之間的關系又增加了新的變數(shù),給該地區(qū)的穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)“一體化”的目標增加了困難。另外中亞其他國家的外交走向是否會發(fā)生變化,尚待觀察。
吉事件對上海合作組織也有影響,使成員國之間的關系更加復雜,活動難度加大。
對中國的影響表現(xiàn)在:經(jīng)貿(mào)關系受損,欲達到2004年水平已無希望,對長遠的合作也會有負面影響;中國西部安全威脅增加;在美影響擴大的情況下,中吉關系能否一如既往的友好,也有待觀察。
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