10月4日凌晨，歐盟外長(zhǎng)會(huì)議經(jīng)過(guò)20多個(gè)小時(shí)的緊張磋商，終于一致同意啟動(dòng)土耳其加入歐盟問(wèn)題的談判。土耳其對(duì)歐盟40年之久的單相思式的苦戀終于出現(xiàn)了一道曙光，外長(zhǎng)居爾稱：“土耳其開始了一個(gè)新時(shí)代”，是與歐洲實(shí)現(xiàn)一體化過(guò)程中的一個(gè)“歷史性時(shí)刻”。但是，歐盟對(duì)土耳其入盟存在諸多疑慮，門坎很高，因此，談判將是馬拉松式的，而且有隨時(shí)叫停的危險(xiǎn)。土耳其是否有足夠的耐心把這場(chǎng)談判進(jìn)行到底并圓其入盟之夢(mèng)，也還是個(gè)未知數(shù)。
　　土耳其為什么苦戀歐盟？
　　土耳其地跨亞歐，但亞洲部分占國(guó)土總面積的96．9％，首都安卡拉也在亞洲，歐洲部分僅占國(guó)土的3．1％。土耳其族人在全國(guó)7000萬(wàn)的總?cè)丝谥姓嘉宸种�四，是在古代從阿爾泰山南麓遷移到小亞細(xì)亞半島的突厥民族，自稱是東方人。全國(guó)99％的居民信奉東方宗教伊斯蘭教。直到現(xiàn)在，他們與阿爾泰地區(qū)居民之間的語(yǔ)言和生活習(xí)慣還是基本相同的。
　　可是，土耳其長(zhǎng)年來(lái)一直千方百計(jì)地爭(zhēng)取融入歐洲，并為此做出了巨大的努力，其主要原因是：
　　（一）政治上有好處。土耳其是地區(qū)大國(guó)，地處歐亞兩大陸的結(jié)合部，被稱為歐亞之間的橋梁。入盟后，它可以歐盟為依托，提升其在中東、歐洲乃至全世界的政治、外交和軍事影響力，特別是在中東地區(qū)發(fā)揮更大的作用。它對(duì)歐盟的立法和行政也可施加強(qiáng)有力的影響。
　�。ǘ�）經(jīng)濟(jì)上有益處。與歐盟相比，土耳其是個(gè)窮國(guó)，發(fā)展程度特別是經(jīng)濟(jì)上差距很大，其人均國(guó)民生產(chǎn)總值只有歐盟國(guó)家平均水平的27％。它一旦入盟，就可得到歐盟的各種補(bǔ)貼，特別是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和地區(qū)援助。土耳其勞動(dòng)力過(guò)剩，失業(yè)率很高，很多失業(yè)者和農(nóng)民找不到工作，已成為社會(huì)不安定的重要因素之一。加入歐盟后，他們可利用歐盟內(nèi)部人員可以自由流動(dòng)之方便，大量涌入歐盟其它國(guó)家尋找工作，既解決土耳其的就業(yè)問(wèn)題，每年還可給國(guó)家?guī)Щ卮罅客鈪R收入。它的農(nóng)產(chǎn)品也可不受限制地進(jìn)入歐盟國(guó)家的市場(chǎng)，有利于其農(nóng)業(yè)發(fā)展。它還可借助歐盟的技術(shù)力量來(lái)發(fā)展自己的工業(yè)和科技。土耳其的旅游資源很豐富，古跡和景點(diǎn)很多，海岸線漫長(zhǎng)，是旅游勝地。沙灘、海水和陽(yáng)光很受旅游者的青睞。入盟后，會(huì)有更多的歐盟旅游者到那里觀光度假，給土耳其帶來(lái)可觀的外匯收入，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　（三）美國(guó)的鼓動(dòng)。歐洲人有強(qiáng)烈反對(duì)受美國(guó)控制的情緒，自主意識(shí)很強(qiáng)，不喜歡美國(guó)對(duì)歐盟發(fā)號(hào)施令。然而，土耳其是北約組織的重要成員，又是美國(guó)的好盟友，有密切的友好合作關(guān)系。有人稱，華盛頓－安卡拉－倫敦已形成軸心。美國(guó)積極支持土耳其加入歐盟，是想把它當(dāng)作其打入歐盟內(nèi)部的一匹“特洛伊木馬”，以大大加強(qiáng)它對(duì)歐盟的影響力。
　　歐盟為什么遲遲不愿接納土耳其？
　　歐盟國(guó)家對(duì)土耳其入盟問(wèn)題存在著矛盾的心理，既想讓土耳其加入自己的俱樂(lè)部，又怕這個(gè)新會(huì)員會(huì)給自已帶來(lái)許多麻煩。在歐盟看來(lái)，土耳其是歐盟南翼的一個(gè)較強(qiáng)大國(guó)家，有7000多萬(wàn)人口，又有強(qiáng)大的軍隊(duì)，對(duì)維持地區(qū)和平與穩(wěn)定有很大的作用，把它牢牢地與歐盟捆綁在一起，符合歐盟的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。否則，讓土耳其在世界上這個(gè)地緣政治敏感地區(qū)變成脫韁野馬，其后果不堪設(shè)想，對(duì)地區(qū)和平與穩(wěn)定也很不利，甚至?xí)��?dǎo)致歐盟動(dòng)蕩。歐盟人口正在減少，勞動(dòng)力日益缺乏。而土耳其人口增長(zhǎng)很快，受教育的程度比較高，可以彌補(bǔ)歐盟勞動(dòng)力的不足，也可給歐盟提供一個(gè)巨大的市場(chǎng)，有利于歐盟工業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其重要的是，土耳其是伊斯蘭國(guó)家，99％的人口信仰伊斯蘭教，入盟后可以在歐洲與伊斯蘭世界之間架起一座溝通的橋梁，有利于緩解歐盟一些國(guó)家內(nèi)部存在的伊斯蘭問(wèn)題，有助其內(nèi)部穩(wěn)定，也可促進(jìn)歐盟與伊斯蘭國(guó)家關(guān)系的發(fā)展，擴(kuò)大交流與合作。
　　然而，歐盟對(duì)土耳其入盟的疑慮很多，提出的條件也很高，要求它在入盟之前要認(rèn)真進(jìn)行各個(gè)方面的改革和調(diào)整，把很多“功課”做好。（一）歐盟要求土耳其“繼續(xù)其改革進(jìn)程”。土耳其要保證人權(quán)以及其它權(quán)利，奉行民主以及言論自由和宗教自由，保障婦女及少數(shù)民族的權(quán)利。（二）要求土耳其正確解決庫(kù)爾德問(wèn)題。土政府不承認(rèn)庫(kù)爾德族是個(gè)少數(shù)民族，而把庫(kù)爾德人稱為“山民”，更不給他們自治的權(quán)利，擔(dān)心他們會(huì)與周邊國(guó)家的庫(kù)爾德人聯(lián)合起來(lái)，建立一個(gè)統(tǒng)一的庫(kù)爾德國(guó)家。因此，它不斷對(duì)庫(kù)爾德工人黨領(lǐng)導(dǎo)的自治運(yùn)動(dòng)進(jìn)行鎮(zhèn)壓，追捕其領(lǐng)導(dǎo)人奧賈蘭，并將他判處死刑，在歐盟干預(yù)下才改為無(wú)期徒刑，至今仍將其關(guān)押在馬爾馬拉海的一個(gè)小島上。（三）歐盟還要求土耳其的對(duì)外政策逐漸與歐盟及其成員國(guó)保持一致。它的入盟只能增強(qiáng)歐盟的凝聚力，而決不能成為別國(guó)干預(yù)歐盟事務(wù)的工具。（四）要求土耳其解決好塞浦路斯問(wèn)題。70年代初，土耳其出兵塞浦路斯北部，占領(lǐng)其30％的領(lǐng)土，并支持那里的土耳其族人建立了北塞浦路斯土耳其共和國(guó)，把塞浦斯一分為二，引起塞浦路斯與土耳其的深刻矛盾，歐洲國(guó)家對(duì)此強(qiáng)烈不滿。從此，塞浦路斯問(wèn)題成為地區(qū)和平與穩(wěn)定的一個(gè)突出問(wèn)題，也變成歐盟與土耳其關(guān)系發(fā)展的重要障礙。塞浦路斯已成為歐盟的成員國(guó)，歐盟要求土耳其在入盟前必須解決好塞浦路斯問(wèn)題。
　　在經(jīng)濟(jì)上，歐盟也要求土耳其按其要求加快改革，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步縮小與歐盟的差距，以免入盟后轉(zhuǎn)嫁困難，增加歐盟其它國(guó)家過(guò)多的負(fù)擔(dān)。 土耳其要得到歐盟國(guó)家民眾同意其入盟并非易事。歐盟國(guó)家特別是廣大民眾對(duì)土耳其入盟有很多顧慮，土耳其在將來(lái)漫長(zhǎng)的入盟談判中，必須逐步滿足歐盟對(duì)其入盟的條件和要求，要取得歐盟民眾的同意。有些國(guó)家還表示，將來(lái)要就土耳其入盟問(wèn)題進(jìn)行全民公決，只要任何一個(gè)國(guó)家的多數(shù)民眾反對(duì)，土耳其入盟之夢(mèng)就會(huì)破碎。當(dāng)前的民意調(diào)查的結(jié)果表明，大多數(shù)歐盟國(guó)家的民眾仍然持反對(duì)態(tài)度，這無(wú)疑是土耳其入盟的一道大難關(guān)。
　　土耳其對(duì)歐盟的苦戀還需多久？
　　土耳其對(duì)歐盟的單方的苦戀已持續(xù)了40年，現(xiàn)在剛剛進(jìn)入雙方談婚論嫁階段。然而，這個(gè)談婚論嫁階段比那個(gè)單相思階段更難熬和痛苦。在這期間，土耳其不但要按歐盟的條件進(jìn)行艱難痛苦的整改，還要看別人的眼色行事，否則，入盟談判隨時(shí)都會(huì)有被叫停的危險(xiǎn)。即使土耳其真心誠(chéng)意地按歐盟要求努力進(jìn)行改革，但它與歐盟在各個(gè)方面的差距很大，短時(shí)間內(nèi)也難以消除。
　　據(jù)報(bào)道，入盟談判是非常復(fù)雜的。談判內(nèi)容共有35個(gè)方面，要逐個(gè)地談并達(dá)成一致，文件的總字?jǐn)?shù)可能多達(dá)10多萬(wàn)字。從現(xiàn)在起，土耳其要與歐盟逐條地討論歐盟法律，這些法律將會(huì)觸及土耳其社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。土耳其不得不使自己符合歐盟憲法的每一條要求，而且，每一條都必須得到歐盟25個(gè)成員國(guó)的一致認(rèn)可。有些談判比如塞浦路斯問(wèn)題非常復(fù)雜，關(guān)系到國(guó)家的尊嚴(yán)和民族的根本利益，各方讓步的余地很小，現(xiàn)在還看不到解決的希望曙光。
　　人們普遍認(rèn)為，土耳其的入盟談判肯定要拖很長(zhǎng)時(shí)間，少則10年，多則15年，到2020年如果談判還不成功，達(dá)不成協(xié)議，這場(chǎng)馬拉松式的談婚論嫁談判就要告吹。夜長(zhǎng)夢(mèng)多，歐盟各國(guó)的最終態(tài)度也是個(gè)未知數(shù)。德國(guó)新總理默克爾已公開表示，主張只給予土耳其“特殊伙伴關(guān)系”地位。土耳其在漫長(zhǎng)的談判中是否有足夠的耐心，它的民眾是否能沉得住氣，能忍耐多久，也是一個(gè)尚未知曉的問(wèn)題�？磥�(lái)，世人也只能以平和的心態(tài)，耐心地等待。
　　（本文責(zé)任編輯：劉萬(wàn)鎮(zhèn)）

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