五年的時(shí)間,他已投入了億的資金,在未來(lái)兩到三年還將追加億,現(xiàn)在他把臺(tái)灣的生意盡數(shù)賣掉,準(zhǔn)備孤注一擲 　　 　　來(lái)自臺(tái)灣的商人陳明哲是中國(guó)無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)的先行者之一。早在1999年,他便開(kāi)始了海南島西島的旅游開(kāi)發(fā),如今他的新項(xiàng)目――茂名的放雞島也開(kāi)始逐漸浮出水面,5小時(shí)車程之外的廣州的地鐵里開(kāi)始頻繁播放著關(guān)于它的廣告,而在冬天來(lái)臨前,北方的各個(gè)城市也將知道它的存在。
　　
　　
　　錢和時(shí)間砸出來(lái)的海島
　　
　　陳明哲皮膚黝黑,眉毛濃厚,說(shuō)話夾雜著很重的臺(tái)灣口音,如果換一身普通衣服走在人群中根本沒(méi)人會(huì)注意到他,也許只會(huì)把他當(dāng)成一個(gè)普通的漁民。第一次見(jiàn)他是在岸上公司的會(huì)客室里,四周墻上掛滿了大幅的照片,照片里有與馬英九的合影,還有胡錦濤接見(jiàn)臺(tái)商代表的合照。
　　從公司出去,走路5分鐘就到了他自己建造的碼頭和停車場(chǎng),這片本身只是一片灘涂的地方如今成為了游客上島前的第一站,在支付150元門票后就可以乘坐價(jià)值200萬(wàn)的游艇開(kāi)赴面積達(dá)1000畝的放雞島。
　　2004年6月8日,陳明哲和茂名市電白縣政府在水東鎮(zhèn)舉行了簽約儀式,成立了放雞島旅游開(kāi)發(fā)有限公司,50年為限。
　　50年是國(guó)家在2003年發(fā)布的《無(wú)居民海島保護(hù)與利用管理規(guī)定》中允許的個(gè)人或單位開(kāi)發(fā)利用無(wú)居民海島的最長(zhǎng)租用期。有人說(shuō),50年對(duì)一個(gè)人來(lái)說(shuō)相當(dāng)于大半輩子,用大半輩子作為賭注開(kāi)發(fā)一個(gè)前途未卜的荒島,太有風(fēng)險(xiǎn)了。
　　“如果失敗了,別人會(huì)說(shuō)你很大膽;如果成功了,別人就說(shuō)你有遠(yuǎn)見(jiàn)�！标惷髡芟嘈抛约涸u(píng)估未來(lái)的能力,他從來(lái)就是一個(gè)偏執(zhí)的人。
　　海島開(kāi)發(fā),特別是無(wú)居民海島的開(kāi)發(fā),需要很長(zhǎng)時(shí)間的前期準(zhǔn)備才能成熟。曾經(jīng)在海南開(kāi)發(fā)三亞西島的陳明哲很清楚這一點(diǎn),“三亞西島簽下來(lái)由我開(kāi)發(fā)的地很小,才100多畝,我用了2年的時(shí)間來(lái)開(kāi)發(fā),之后邊開(kāi)發(fā)邊開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。放雞島有1000多畝,開(kāi)發(fā)到現(xiàn)在5年了才第一次可以正常開(kāi)放營(yíng)業(yè)。可是前期的開(kāi)發(fā)估計(jì)還需要兩年的時(shí)間�！�
　　開(kāi)發(fā)四面臨海的荒島的確是改天換地的工程,從最初碼頭的修建和船只的購(gòu)買,到公路、水電網(wǎng)系統(tǒng)的搭設(shè),最后還有酒店以及娛樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工,這都需要大量的時(shí)間和金錢的投入,尤其是島上的建設(shè),成本往往是陸地上的兩到三倍。這樣的工程往往實(shí)力雄厚的財(cái)團(tuán)甚至是幾家公司一起集資才能完成,必須有巨大的資金在短期內(nèi)注入,這樣才能盡早開(kāi)始開(kāi)放經(jīng)營(yíng),否則便有資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。
　　陳明哲似乎沒(méi)有投資伙伴,也從不向銀行貸款,只是在去年,金融海嘯來(lái)了,各地紛紛出臺(tái)了救市措施,放雞島作為茂名振興旅游業(yè)的標(biāo)志性企業(yè),建設(shè)銀行找到陳明哲說(shuō)要貸給他2000萬(wàn),而且免他一年一半的利息。5年的時(shí)間,陳明哲已投入了3億的資金,在未來(lái)兩到三年還將追加2億,現(xiàn)在他已經(jīng)把臺(tái)灣的生意盡數(shù)賣掉,準(zhǔn)備孤注一擲。
　　關(guān)于海島的大部分規(guī)劃和設(shè)想都在陳明哲一個(gè)人的腦海里,他手下的人都是在執(zhí)行他腦中的藍(lán)圖,只有他的3個(gè)兒子有時(shí)候會(huì)跟他討論一些關(guān)于公司發(fā)展和島嶼開(kāi)發(fā)的看法。他的整個(gè)家庭甚至家族都和這個(gè)島嶼聯(lián)系在一起了。妻子幫忙負(fù)責(zé)營(yíng)銷,大兒子負(fù)責(zé)采購(gòu),二兒子負(fù)責(zé)島上工程的管理,三兒子還在念大學(xué),而他說(shuō):“將來(lái)應(yīng)該也是到島上來(lái)工作�！痹趰u上可以看到一些說(shuō)臺(tái)語(yǔ)的人,那些大部分是他的親戚和老鄉(xiāng)。
　　陳明哲年輕的時(shí)候熱愛(ài)潛水,還曾擔(dān)任過(guò)臺(tái)灣嘉義潛水協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng),東南亞的各大島嶼幾乎都有他的身影,可這幾年因?yàn)槊τ诮ㄔO(shè)海島,他甚至連海水都沒(méi)碰過(guò)。
　　采訪的第二天他搭乘第一班游船在9點(diǎn)半進(jìn)了島,之后卻推遲了和記者約好的時(shí)間,穿著橫條POLO衫,開(kāi)著轟轟作響的小摩托車穿梭在島上,說(shuō)有要事要處理。一個(gè)小時(shí)后,他終于再次出現(xiàn),可也是難得輕松,電話不斷,因?yàn)樵谶@個(gè)家族企業(yè)里,任何事情都必須經(jīng)過(guò)他的批準(zhǔn)。走在路上,他隨時(shí)都會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,小木屋前的路還沒(méi)鋪設(shè)好,他趕緊叫工人解決,演出場(chǎng)所的座椅有問(wèn)題他也讓找人來(lái)服務(wù)員重新擺設(shè),甚至連木屋底下在漏水他也要找技術(shù)人員來(lái)維修。陳明哲就是這樣,集老板、工程師、設(shè)計(jì)師,甚至是工人于一身,對(duì)于島嶼的建設(shè)有著極強(qiáng)的控制欲。
　　中午時(shí)分,坐在海邊的食街上,點(diǎn)上一盤臺(tái)灣鹵肉飯,陳明哲才開(kāi)始放松地講起自己的過(guò)去。國(guó)中畢業(yè)之后,他和妻子白手起家開(kāi)了雞肉飯店。他說(shuō)他和他妻子兩個(gè)人頂?shù)昧?個(gè)人,店長(zhǎng)、廚師、雜工都自己包了,馬桶壞了也是自己去修。兩年后,因緣巧合,轉(zhuǎn)行開(kāi)了個(gè)汽車修理廠又賺了一小筆。當(dāng)他的家鄉(xiāng)阿里山的公路通了之后,他就回去開(kāi)了飯店,并創(chuàng)辦了“牛會(huì)數(shù)算術(shù)”的表演。當(dāng)表演的新鮮度沒(méi)了,人們不再來(lái)看的時(shí)候,他又轉(zhuǎn)行開(kāi)了西餐廳,一開(kāi)就是十幾家連鎖,覆蓋了臺(tái)中、嘉義、高雄。而這一路走來(lái),都是他自己不斷摸索的結(jié)果。
　　
　　與政府之間的雙人舞
　　
　　陳哲明數(shù)年前經(jīng)營(yíng)的西島十分紅火,當(dāng)時(shí)中國(guó)在海上娛樂(lè)方面還十分落后,是他從臺(tái)灣引進(jìn)了先進(jìn)的理念和設(shè)備,包括最為火爆的海釣項(xiàng)目,還有摩托艇和快艇拖傘。他同時(shí)還雇傭了許多當(dāng)?shù)氐臐O民,負(fù)責(zé)他們的醫(yī)療和教育,積極地回報(bào)社會(huì)使得他成為了當(dāng)?shù)刈钍芾习傩兆鹬氐娜宋?同時(shí)也給他帶來(lái)了第一桶金,可是2007年最后的慘淡收?qǐng)鰠s提醒了他在中國(guó)經(jīng)營(yíng)生意的特殊性。
　　“西島可供我開(kāi)發(fā)的只是整個(gè)島的一小部分,島上后來(lái)就有了多個(gè)同類公司,競(jìng)爭(zhēng)就大了。開(kāi)始打價(jià)格戰(zhàn),雖然海南島旅游的人多,但是旺丁不旺財(cái)�！�
　　2002年,三亞市政府入股50%與另一家投資控股有限公司共同組建西島旅游開(kāi)發(fā)公司,該公司和陳明哲在西島的一些項(xiàng)目上發(fā)生沖突。《海南特區(qū)報(bào)》的一篇文章《西島海上游樂(lè)世界緣何沒(méi)落》報(bào)道:“三亞市政府有關(guān)部門給陳明哲的批文同樣可以批了再?gòu)U:2002年三亞市發(fā)展計(jì)劃局批文(三計(jì)投144號(hào))同意陳明哲的八里海公司投資8000萬(wàn)元在珍珠港西側(cè)興建西島旅游碼頭;而到了2003年6月10日,該局卻批復(fù)同意西島旅游開(kāi)發(fā)有限公司興建西島和肖旗港碼頭項(xiàng)目,批準(zhǔn)同意的同時(shí)廢止了該局為陳明哲作出的‘三計(jì)投(2002)144號(hào)文件’……”
　　肖旗港碼頭是惡性競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)始,也是海南西島的營(yíng)業(yè)額從2004年底江河日下的重要原因。吃一塹長(zhǎng)一智,他現(xiàn)在很圓滑地處理著和當(dāng)?shù)卣�府之間的關(guān)系。
　　在放雞島簽約的50年中,政府出地,陳明哲出資,雙方合作開(kāi)發(fā)放雞島嶼。這種合作方式在當(dāng)時(shí)屬于先例,在此之前,大部分商家主要通過(guò)出租和出讓兩種租賃的方式取得海島的使用權(quán)。在這種合作模式下,陳明哲所在公司只需每年上繳政府一定量的管理費(fèi),免租金。政府不參與經(jīng)營(yíng),整個(gè)放雞島只歸屬一個(gè)公司,由陳明哲的公司按照?qǐng)?bào)批時(shí)的規(guī)劃負(fù)責(zé)獨(dú)立開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。
　　陳明哲不時(shí)表示對(duì)這種合作方式較為滿意的態(tài)度。面對(duì)媒體時(shí),他不時(shí)夸獎(jiǎng)當(dāng)?shù)卣�府是如何幫助他進(jìn)行開(kāi)發(fā)的�！皠傞_(kāi)始合作時(shí),縣政府找了旅游局的副局長(zhǎng)來(lái)幫我們辦所有的證,這樣效率提高了許多,我們根本不用操心繁瑣的辦證程序,市里到縣里的政府官員都非常地配合我們。茂名的這個(gè)地方地處粵西,比較偏僻,如果政府不多做一些服務(wù),就沒(méi)人來(lái)投資了。比如說(shuō),建個(gè)碼頭,政府給了我們300畝土地,一畝才一萬(wàn),我感覺(jué)現(xiàn)在的這個(gè)政府真正有服務(wù)意識(shí)了�！�
　　中國(guó)目前關(guān)于海島開(kāi)發(fā)的政策和法規(guī)都還不完善,于是與政府打好關(guān)系成了必要。他堅(jiān)稱在政策上沒(méi)有擔(dān)憂,因?yàn)檎�府�?duì)他很友好,他相信只要把島嶼開(kāi)發(fā)好了,就不怕沒(méi)錢賺。
　　在記者采訪的兩天晚上,陳明哲都忙于應(yīng)酬一些政府飯局,電話中不時(shí)能聽(tīng)到他在預(yù)定房間,這種應(yīng)酬式的酒局非常頻繁,早已代替潛水成了陳明哲的“業(yè)余愛(ài)好”。
　　
　　“大陸的游客有錢啊”
　　
　　“2005年五一假期,首次開(kāi)放只開(kāi)發(fā)了半年多的放雞島,半年中迎來(lái)了3萬(wàn)多旅客;2006年再次開(kāi)放半年,游客數(shù)量猛增到11.3萬(wàn)人,期間并沒(méi)有投放廣告搞宣傳。我斷定這個(gè)島可以做”,陳明哲如此說(shuō)。他知道自己并不是盲目地樂(lè)觀,而是這個(gè)項(xiàng)目的確有很大的市場(chǎng)空間。
　　接著2006年11月陳明哲下定決心,開(kāi)始埋頭苦干,關(guān)閉海島全面開(kāi)發(fā),至2008年5月才重新開(kāi)放。但是受到物價(jià)上漲、奧運(yùn)、地震等大事件的沖擊,預(yù)計(jì)的17萬(wàn)游客卻只來(lái)7萬(wàn)多人。
　　除此之外,去年在茂名電白縣登陸的臺(tái)風(fēng)“黑格比”給陳明哲造成了幾千萬(wàn)損失:刮沉了3艘客船、破壞了沙灘和島上其他建筑物。而今年的臺(tái)風(fēng)又一次破壞了沙灘,還攪渾了海水,陳明哲覺(jué)得要請(qǐng)一個(gè)專家看看怎樣穩(wěn)定沙灘的質(zhì)量。
　　面對(duì)如此之多不可控因素的影響,陳明哲依然樂(lè)觀,在未來(lái)幾年要把放雞島打造成走高端消費(fèi)者路線的生態(tài)休閑度假島。
　　“3年后,門票將會(huì)從現(xiàn)在的150元直接升到500元,其中可能有300元可以抵現(xiàn)金使用消費(fèi)。其實(shí)現(xiàn)在上島的人也可能至少要花500元,但是我們3年后要提高門檻,接收高端旅客。因?yàn)閸u有一定的飽和度,太多人了生態(tài)承受不了,我們?cè)O(shè)定每天3000人,超過(guò)3000人就把門檻提高,讓低端消費(fèi)的人進(jìn)不了,這樣給高端消費(fèi)的人一個(gè)很好的環(huán)境�！�
　　陳明哲自信滿滿,不懷疑這個(gè)計(jì)劃�！澳壳暗闹�名度還沒(méi)有打響,品牌還沒(méi)有建立,所以不能一下子玩高端。只要知名度提高了,品牌打響了,游客自然會(huì)來(lái)的,真金白銀和你玩。大陸的游客有錢啊�！�
　　大陸游客有錢了,這是2004年他來(lái)考察時(shí)最大的收獲。只要有這一點(diǎn),一切都好辦�！�2000年以前,大陸人拼命賺錢,2000年以后大陸人就懂得享受了�！币�吸引有錢人,就一定要“依靠珠三角,依靠白云機(jī)場(chǎng)”。
　　珠三角是放雞島顧客市場(chǎng)的大本營(yíng)。從白云機(jī)場(chǎng)到放雞島,開(kāi)5個(gè)鐘頭左右的車就到了。冬天是“北雁南飛”的季節(jié),海南島一直是北方人過(guò)冬的理想之地。陳明哲看中了這群“南飛的雁”,分析了放雞島相比于海南島的劣勢(shì)后,他信心滿滿�！氨狈饺说胶Ｄ线^(guò)冬和來(lái)廣東過(guò)冬,感覺(jué)是差不多的。但是冬天去海南島機(jī)票不打折很貴,房間爆滿。飛機(jī)來(lái)廣州就便宜多了,我們有市場(chǎng)。從廣州過(guò)來(lái),半路上有世界遺產(chǎn)碉樓,回去還可以看到南海一號(hào)。這個(gè)路線很好�！�
　　目前放雞島的顧客主要來(lái)自珠三角和廣西,10月份準(zhǔn)備推廣到長(zhǎng)沙、成都、重慶,冬天則對(duì)準(zhǔn)北京、東北市場(chǎng)。
　　
　　持久戰(zhàn)
　　
　　隨著游客人數(shù)的增多和島上建筑規(guī)模的擴(kuò)大,環(huán)保也成為了放雞島急需考慮的問(wèn)題之一。面對(duì)這個(gè)質(zhì)疑,陳明哲淡定:“島上的環(huán)境保護(hù)做得還是蠻好的。生活污水全部不會(huì)排到海里去,會(huì)抽到島的頂部去暴曬、沉淀,沉淀下來(lái)的固體可以當(dāng)島上植物的肥料,澄清的液體可以用來(lái)灌溉。島上有處理固體垃圾的垃圾場(chǎng),可以回收的垃圾會(huì)運(yùn)出島外去賣�！�
　　保護(hù)好島上的環(huán)境和近海的水質(zhì)對(duì)于開(kāi)發(fā)商的商業(yè)利益和海島其實(shí)是雙贏的。陳明哲聲稱要將放雞島做成中國(guó)最大的釣魚(yú)基地和潛水基地,水下能見(jiàn)度可以達(dá)到8米。這兩個(gè)基地若是打出品牌,獲得的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出環(huán)保的支出。
　　已經(jīng)有過(guò)一次海島開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的陳明哲不會(huì)讓放雞島踏上無(wú)序的開(kāi)發(fā)道路。他聲稱海島保留了將近80%的原生態(tài)環(huán)境,開(kāi)發(fā)基本上只在近海區(qū)域進(jìn)行,并且暫時(shí)不會(huì)在島上搞房屋銷售,只是租給旅客。同時(shí)他還從島外引進(jìn)了孔雀和梅花鹿等,而島嶼本身的動(dòng)植物種類比原來(lái)還有所增加。
　　
　　國(guó)內(nèi)購(gòu)買私人島嶼的程序
　　
　　根據(jù)2003年6月17日起實(shí)施的《無(wú)居民海島保護(hù)與利用管理規(guī)定》,單位和個(gè)人利用無(wú)居民海島首先需要進(jìn)行“申請(qǐng)利用無(wú)居民海島的行政審批”,其次要政府通過(guò)招標(biāo)、拍賣等方式,最后確定無(wú)居民海島的利用人。其中,申請(qǐng)的程序如下:
　　首先,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上海洋行政主管部門提出申請(qǐng),并提交以下申請(qǐng)材料:無(wú)居民海島利用申請(qǐng)書;申請(qǐng)單位的法人資格證明或者申請(qǐng)個(gè)人的身份證明、資信證明材料;海島利用方案;利用海島的保護(hù)方案;其他相關(guān)材料。
　　其次,縣級(jí)以上海洋行政主管部門申請(qǐng)進(jìn)行審查,并按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
　　最后,頒發(fā)《無(wú)居民海島利用批準(zhǔn)書》,包括無(wú)居民海島利用項(xiàng)目位置、范圍、面積、用途、方式和期限等內(nèi)容。
　　在項(xiàng)目審批時(shí),根據(jù)各地的規(guī)劃和要求,一般還會(huì)對(duì)項(xiàng)目的注冊(cè)資金、環(huán)保要求、海島保護(hù)方案、項(xiàng)目的具體實(shí)施方案、海島轉(zhuǎn)讓價(jià)格等有一定限制和要求。要想成功成為“島主”,除價(jià)格因素外,項(xiàng)目的準(zhǔn)備報(bào)批也是關(guān)鍵的一步。
　　
　　資料整理:劉曉旋

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