規(guī)則是最大的利益_規(guī)則與利益
發(fā)布時(shí)間:2020-04-07 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
現(xiàn)在中國(guó)有實(shí)力和資格來(lái)談一談?dòng)螒蛞?guī)則了,即通過實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略建立一套符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和國(guó)家發(fā)展需要的游戲規(guī)則。 2007年11月號(hào)《哈佛商業(yè)評(píng)論》刊登了一篇題為“利誘中國(guó)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的文章,論點(diǎn)令國(guó)人倍感新鮮:要讓中國(guó)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán),從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,最好的辦法是激發(fā)合作的中國(guó)企業(yè)自行創(chuàng)新,并讓這些合作伙伴分享當(dāng)?shù)匮邪l(fā)成果的利潤(rùn),“這種利潤(rùn)分享的做法,可以成為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的誘因”。
“分享說(shuō)”在美國(guó)等西方國(guó)家已經(jīng)“打開市場(chǎng)”,甚至慢慢變成一種共識(shí)。剛到富蘭克林•皮爾斯法律中心及哈佛大學(xué)做了一年訪問學(xué)者歸國(guó)的王黎明,現(xiàn)在的身份是明基友達(dá)集團(tuán)中國(guó)區(qū)法務(wù)長(zhǎng)。在美國(guó)的經(jīng)歷,讓她零距離感受了“分享說(shuō)”,但她對(duì)此充滿警惕:“這是美國(guó)人比較欣賞的說(shuō)法,讓中國(guó)加入權(quán)利(注:不是權(quán)力)俱樂部,分享權(quán)利,但是絕大部分的核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)掌握在人家手里,人家是規(guī)則制定者!”王黎明得出的結(jié)論是:在“分享說(shuō)”的框架下,中國(guó)依然是一個(gè)“打工者”。
回眸百年前的談判
日前,在獨(dú)墅湖圖書館舉行的第三屆全國(guó)圖書館企業(yè)信息服務(wù)年會(huì)上,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”成了會(huì)議的主要議題,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局研究員劉延淮說(shuō):“跨國(guó)企業(yè)巨頭通過在我國(guó)悄然地進(jìn)行專利戰(zhàn)略布局,巧妙地爭(zhēng)奪技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)權(quán),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的控制力,以期獲取超額利潤(rùn)!
王黎明對(duì)此也很有感觸。她說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)工具,將中國(guó)納入由他們規(guī)劃的全球經(jīng)濟(jì)版圖的“中國(guó)部分”――一個(gè)為發(fā)達(dá)國(guó)家勤勤懇懇打工的“世界工廠”,讓中國(guó)默認(rèn)發(fā)達(dá)國(guó)家制定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)游戲規(guī)則,然后不斷給人家送錢。“中國(guó)必須反擊!”在美國(guó)的講堂上,王黎明發(fā)出了另外一種聲音,“發(fā)達(dá)國(guó)家掌握了90%以上的重要專利,我們是跑步跟上知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的節(jié)拍,還是從全球的角度來(lái)思考怎樣制定規(guī)則,致力于建立符合大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家利益的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新秩序?”
幾乎沒有人支持她,“包括我的導(dǎo)師們”。但在美國(guó)的一年,王黎明完成了一項(xiàng)重要課題――中外首次知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判研究,這使她堅(jiān)信了自己的觀點(diǎn)。1902年――1903年,中美之間進(jìn)行了一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判,“當(dāng)時(shí)美國(guó)代表和輿論都在勸說(shuō)中國(guó),知識(shí)產(chǎn)權(quán)理念有什么好處,如果中國(guó)接受了這個(gè)制度會(huì)得到什么好處,與它們現(xiàn)在的行動(dòng)是一脈相承的”。
晚清政府談判代表張之洞、盛宣懷等人雖然對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)很不熟悉,但表現(xiàn)可圈可點(diǎn),“在版權(quán)談判中,他們竟然談出一個(gè)并不符合國(guó)際規(guī)則的規(guī)則,讓所有國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行特殊待遇,版權(quán)保護(hù)被限制在對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)比較有利的范圍內(nèi),很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)中國(guó)可以任意翻譯、自由改編外國(guó)的書籍”。
“國(guó)家已經(jīng)衰敗到那種地步,幾乎任人宰割了,可他們?cè)谡勁兄心欠N據(jù)理力爭(zhēng)、努力維護(hù)國(guó)家和民族的利益的表現(xiàn),使我非常感動(dòng)!蓖趵杳髟谘芯恐邪l(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)中外談判后,有很多涉外版權(quán)訴訟,國(guó)外的原告紛紛敗訴,很多判決的直接依據(jù)就是談判雙方簽署的協(xié)議,“美國(guó)人只能不停地嚷著要中國(guó)修改協(xié)議,而中國(guó)的出版商和翻譯者都獲益匪淺”。
不過同是那次談判,晚清政府在專利談判中“失守”了!霸趯@膯栴}上,盡管談判代表在做了最大的努力,但最后決策時(shí),晚清政府以廢除治外法權(quán)等利益作為優(yōu)先考量,接受了專利條款!
100多年前的這場(chǎng)談判是不平等的,今天中國(guó)已經(jīng)主動(dòng)擁抱知識(shí)產(chǎn)權(quán),努力將這個(gè)制度變?yōu)樽陨碛袡C(jī)體的一部分。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普所言:中國(guó)人幾千年都沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念,直到2000年,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”這個(gè)詞條才寫入權(quán)威中文詞典。
幾年前,在黨的十六大報(bào)告中出現(xiàn)了“完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”的措辭,而2007年十七大報(bào)告則首次提出了“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,這意味著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已從“守之策”向“攻之器”轉(zhuǎn)變!笆叽髨(bào)告將知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升為戰(zhàn)略,這是一個(gè)由被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)!蓖趵杳髡f(shuō),首次中外知識(shí)產(chǎn)權(quán)談判100多年來(lái),中國(guó)被動(dòng)接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)游戲規(guī)則的地位始終未變。如今,以國(guó)家利益作為主導(dǎo)考量,將這個(gè)制度變?yōu)閲?guó)家發(fā)展的規(guī)劃工具,需要思考怎樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略適合當(dāng)下與未來(lái)的中國(guó)發(fā)展。
主動(dòng)出擊,我們準(zhǔn)備好了嗎?
天價(jià)官司背后
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中國(guó)遭遇國(guó)外企業(yè)巨頭的專利“圈地運(yùn)動(dòng)”,他們頻頻挑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟,打擊中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這已是公開的秘密。
越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè),被迫參與這場(chǎng)力量懸殊的較量,令人欣喜的是,學(xué)會(huì)這套游戲規(guī)則的中國(guó)企業(yè)在2007年打響了“絕地反擊戰(zhàn)”。低壓電器行業(yè)內(nèi)中國(guó)領(lǐng)先的溫州正泰集團(tuán),狀告全球巨擘施奈德電氣侵犯專利權(quán),9月29日,溫州市中級(jí)人民法院一審宣判施奈德敗訴,需支付高達(dá)3.3億元的賠償,并被勒令停產(chǎn)侵權(quán)產(chǎn)品。這個(gè)高額的索賠案被媒體稱為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛最高索賠案。
去年8月正泰向法院起訴后,施耐德當(dāng)月底向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局復(fù)審委員會(huì)提出“正泰專利無(wú)效”的宣告請(qǐng)求。作為此案的關(guān)鍵環(huán)節(jié),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)在今年5月判定正泰的“高分?jǐn)嘈⌒蛿嗦菲鳌睂@行Вg回了此前施耐德提出的“專利無(wú)效”請(qǐng)求。這是一個(gè)積極的信號(hào),中國(guó)民營(yíng)企業(yè)向跨國(guó)公司主動(dòng)發(fā)起的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟,得到了政府的積極回應(yīng)。
據(jù)悉,2007年度索賠億元以上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟在10起之上,但在中國(guó),像正泰這樣贏得了專利官司的企業(yè)還為數(shù)不多。今年頒布的《反壟斷法》規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取限制競(jìng)爭(zhēng)的濫用行為適用本法”,法條出臺(tái)之時(shí)國(guó)人歡欣鼓舞,視之為“化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際壓力的中國(guó)利器”,然而至今波瀾不驚,影響微乎其微,國(guó)內(nèi)大多數(shù)的企業(yè)仍面臨著專利陷阱和專利侵權(quán)訴訟。而在很多國(guó)家,反壟斷法或反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法都是一個(gè)強(qiáng)大的武器,防止大公司濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除競(jìng)爭(zhēng)。更有甚者,“很多國(guó)外的‘專利蟑螂’(所謂純知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公司)照樣騷擾中國(guó)企業(yè),整天來(lái)逼你要交授權(quán)費(fèi),如果不交,就會(huì)有訴訟威脅,甚至直接影響到公司的業(yè)務(wù)。”
今年,還有另一家溫州企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟進(jìn)入了公眾的視野。7月10日,經(jīng)過3年的馬拉松式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟,溫州企業(yè)家陳伍勝拿到了美國(guó)新墨西哥州聯(lián)邦地方分區(qū)法院的勝訴判決書,美國(guó)電器巨頭萊伏頓公司未能通過專利訴訟將陳伍勝趕出美國(guó)市場(chǎng)。陳伍勝為此獲邀登上了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的講臺(tái)。
“為什么我們的企業(yè)在美國(guó)贏一個(gè)官司,政府會(huì)覺得那么榮耀?”王黎明提出不同看法,“大家有沒有想到,企業(yè)付出了多少成本?”至今,陳伍勝仍對(duì)這場(chǎng)官司的律師費(fèi)用保密,但從律師團(tuán)首席律師海森的身份即可看出這場(chǎng)官司代價(jià)高昂。海森是耶魯大學(xué)的雙料博士、美國(guó)前總統(tǒng)克林頓的同窗,每小時(shí)收費(fèi)為560美元,每月費(fèi)用約10萬(wàn)美元。
王黎明說(shuō),即使陳伍勝贏了官司,但是美國(guó)還是贏家:“人家收了多少律師費(fèi),他們的服務(wù)市場(chǎng)是不是被我們激活了?美國(guó)人設(shè)定一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的體制,然后又教會(huì)我們游戲規(guī)則,讓我們成為人家法律服務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化的一部分,從這個(gè)角度講,在海外維權(quán)的中國(guó)企業(yè),哪一個(gè)算是真正的贏家呢?”
王黎明認(rèn)為,現(xiàn)在中國(guó)有實(shí)力和資格來(lái)談一談?dòng)螒蛞?guī)則了,即通過實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略建立一套符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和國(guó)家發(fā)展需要的游戲規(guī)則。至于WTO框架下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則,已經(jīng)簽的協(xié)議必須遵守,但也有必要思考:現(xiàn)有的規(guī)則到底是不是有利于全球企業(yè)的利益?王黎明的看法是,中國(guó)應(yīng)該致力于規(guī)則變更,建立國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)新秩序。
“有一種說(shuō)法認(rèn)為,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是富國(guó)的養(yǎng)料,窮國(guó)的毒藥。現(xiàn)在的規(guī)則是強(qiáng)者更強(qiáng),弱者更弱。如果任由知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用,會(huì)不會(huì)更加損害弱國(guó)的權(quán)利?以藥品為例,專利保護(hù)之下藥價(jià)那么高,已經(jīng)損害了窮國(guó)和窮人的利益。”對(duì)此,王黎明認(rèn)為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須同時(shí)考慮公共利益,尋求平衡點(diǎn),而中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略還必須考慮國(guó)家利益與外部壓力的平衡,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的利益平衡等。
王黎明一針見血地指出:知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)端,本質(zhì)上就是國(guó)家利益的較量,“人家要追求國(guó)家利益最大化,這個(gè)最大化是沒有盡頭的,永遠(yuǎn)不會(huì)滿足”。
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