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        江平,濫用私權(quán)與濫用公權(quán)都應(yīng)受到制止

        發(fā)布時(shí)間:2020-04-11 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

          江平的家位于北京南五環(huán),從市中心打的過去,要近百元。10年前,已入古稀之年的他,在此偏僻一角置業(yè),就是想盡可能不受打擾,“地遠(yuǎn)心自偏”,不料效果不彰,登門拜訪者仍絡(luò)繹不絕,這位“法律界的良心”、“我們時(shí)代的法學(xué)導(dǎo)師”,無論身處何地,總會有人惦記。
          今年正趕上他八十壽辰,造訪者較往年更多,其中的主體,是他或長或少、分布在各行各業(yè)的學(xué)生。在中國政法大學(xué)一屆又一屆學(xué)生心目中,江平是“永遠(yuǎn)的校長”,雖然時(shí)至今日,他不做校長已有20年。江平不僅僅屬于政法大學(xué),也不僅僅屬于法學(xué)界,許多場合,只要江平到場,眾人都會起立鼓掌!敖蠋煋碛谐龇芍獾挠绊懥。”原《中國律師》雜志主編劉桂明說。
          “20世紀(jì)是民族主義的時(shí)代,現(xiàn)在我們更應(yīng)該講民主主義。”
          “共和國的60年,前30年就是從法律實(shí)用主義到法律虛無主義,后30年是從法律經(jīng)驗(yàn)主義到法律理念主義。就是說,我們國家經(jīng)歷了四個(gè)法律時(shí)期:法律實(shí)用主義、法律虛無主義、法律經(jīng)驗(yàn)主義,現(xiàn)在走向法律理念主義!
          “有法律不等于有法治,有憲法不等于有憲政,這是我們需要思考的最根本的問題!
          “過去的30年,講的發(fā)展是硬道理。未來的30年,人權(quán)是更硬的道理!
          江平的演說感染過無數(shù)人,其中不乏廣泛傳播的警句。
          今年初,在法律界為他祝壽時(shí),他說:“嚴(yán)格說來,改革30年我實(shí)際上做了一個(gè)我分內(nèi)的事情,就是為私權(quán)而呼吁。因?yàn)槲疫x擇了民法、選擇了私權(quán),就是因?yàn)樵谥袊綑?quán)的保護(hù)太薄弱了,或者說中國的私權(quán)在強(qiáng)大的公權(quán)面前,始終是處于弱勢。這個(gè)私權(quán)可能是包括私人企業(yè)的權(quán)利,可能包括私人財(cái)產(chǎn)的權(quán)利,也可能是包括更廣義的私權(quán)。”
          私權(quán)在公權(quán)前的卑微,江平自己就是活生生的例子。1956年,26歲的江平從莫斯科大學(xué)法律系畢業(yè)回國,正趕上反右前的“引蛇出洞”,他與北京政法學(xué)院的一些青年教師寫了關(guān)于整風(fēng)的五點(diǎn)建議,結(jié)果被打成右派。命運(yùn)弄人,因?yàn)閷W(xué)業(yè)優(yōu)秀,他實(shí)際上是提前了一年回國,可謂“搶來一頂右派帽子”。
          噩夢接踵而至。新婚妻子不堪政治壓力與他離婚!霸瓉淼钠拮觿倓?cè)朦h,還是預(yù)備黨員,組織上有這個(gè)壓力,要轉(zhuǎn)正,就要看你組織上是否劃清界限,這是很殘忍的選擇。我從人民變成了敵人,今天可能無法想象,但如果處在一個(gè)非常重視意識形態(tài)、非常重視政治純潔性的時(shí)代,那是一種泰山壓頂?shù)膲毫!苯秸f,“所以現(xiàn)在我對那些處在那種情況下家庭還沒有破裂,對堅(jiān)持的那一方,是很欽佩的,因?yàn)樗K究感情戰(zhàn)勝了政治因素!
          1958年,江平下放北京市郊勞動,一條腿又被火車壓斷。在病床上考慮問題,“無非是婚姻可能麻煩一點(diǎn)。”28歲,又是右派,又是瘸腿,這怎么辦?江平往好處看,“撿回了一條命!
          “靠什么支撐?比我更厲害的也有,有些人經(jīng)不住了,確實(shí)有很多人沒有看到改革開放的那一天,沒等到平反的那一天。人總還要有一個(gè)奮斗的精神,自強(qiáng)不息吧!
          文革當(dāng)中,江平重組了家庭,夫妻兩地分居,寒夜里,身高體壯的大老爺們一針一針地給孩子織毛衣。在那個(gè)公檢法砸爛、法學(xué)教育停滯的歲月,江平在市郊一所中學(xué)教書謀生,從蘇聯(lián)帶回來的幾箱書,被當(dāng)廢紙賣掉。那天,他寫了一首五絕:“西天朝圣祖,讀經(jīng)寒窗苦。誰知?dú)w來后,卷卷皆糞土!
          他從那些書中挑了一本《資產(chǎn)階級國家民商法》,悄悄地保存下來。1978年,在江平被打成右派22年后,他回到了北京政法學(xué)院的講壇上,率先在國內(nèi)開設(shè)了介紹西方國家民法的兩門課程――羅馬法和西方國家民商法,他借鑒的參考書,就是在文革中留下的那本《資產(chǎn)階級國家民商法》。
          1980年代是江平人生的春天,盡管此時(shí)他已步入生命的秋季。他不僅在大學(xué)校園里廣受歡迎,還參與了我國多部法律的制定,包括1984年出臺的《民法通則》和1989年通過的《行政訴訟法》。1988年,江平當(dāng)選第七屆全國人大常委會委員。進(jìn)入90年代,他參與制定的《公司法》出臺,此后,又陸續(xù)參與《信托法》、《合同法》、《物權(quán)法》的立法工作。
           1988年,江平成為中國政法大學(xué)校長,此前,他擔(dān)任過幾年副校長職務(wù)。在他的主持下,法大蕩漾著自由的學(xué)風(fēng)與民主的空氣,而江校長的人格魅力與對師生的愛護(hù),讓他贏得了廣泛的尊敬和愛戴。
          法大86級學(xué)生、博客中國和互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合創(chuàng)始人王俊秀回憶,當(dāng)年陳小平等青年教師因住房條件較差,就組織了與江平為代表的校方的對話,要求改變青年教師的住房待遇。兩位老少英雄在談判桌上相見,引來無數(shù)人旁聽!敖较壬f學(xué)校要先照顧老人和婦女時(shí),陳小平說,這可違反憲法精神啊。憲法中的第一原則是人人平等。眾人哄堂大笑,江平先生也笑了!
           1989年的某日清晨,江平拖著一條病腿,帶領(lǐng)一干教師堵在校門口,苦口婆心地勸阻激動的學(xué)生不要上街,“他是怕學(xué)生受到傷害,就像母雞護(hù)著小雞!弊罱K,他被司法部免職。
          離開校長崗位后,江平成為法大終身教授。在90年代初法制改革相對沉寂的局面下,江平領(lǐng)導(dǎo)推出了西方大型法律文庫,推薦翻譯西方法律經(jīng)典,為90年代自由主義的登場奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí),在一系列社會熱點(diǎn)問題中,江平挺身而出,為社會公平、為中國深層次的改革大聲疾呼。
          “我所做的只有吶喊。”耄耋之年的江平說。2008年的一場中風(fēng)讓他語速放緩,思維也受到影響,但激越之心一如當(dāng)年。
          
          崇德中學(xué)和燕京大學(xué)奠定我一生思想的基調(diào)
          
          人物周刊:對您1949年后的經(jīng)歷,大家已經(jīng)了解得比較多了,請您介紹一下您的高中時(shí)代和在燕京大學(xué)一年的情況。
          江平:對我人生影響比較大的一段是1945年到1949年,就是抗戰(zhàn)勝利以后到解放戰(zhàn)爭勝利,因?yàn)檫@5年期間從國共合作到國共內(nèi)戰(zhàn)。我的高中時(shí)間是1945年到48年,燕京大學(xué)是一年,1948到1949,這幾年我的生活發(fā)生了很重要的變化。
          我讀的中學(xué)是崇德中學(xué),一所教會辦的學(xué)校,北京的教會學(xué)校相對比公立學(xué)校更民主一些,思想更自由一些,所以在這3年中我們能看到一些進(jìn)步的書籍,能參加一些學(xué)生運(yùn)動,能從實(shí)踐中看到國民黨的黑暗,那時(shí)學(xué)生的主要目的是爭民主爭自由,反饑餓反內(nèi)戰(zhàn),我想這是當(dāng)時(shí)多數(shù)青年共同的意志。
          燕大也是教會辦的學(xué)校。我本身不信教,但在兩所學(xué)校里,我受到西方自由民主的熏陶還是很深的,奠定了我一生思想的基調(diào)。
          人物周刊:那您后來加入共產(chǎn)黨的外圍組織青年同盟,是您自愿的選擇還是有人動員您?
          江平:這是自愿選擇。
          人物周刊:還是覺得共產(chǎn)黨更有希望一些。
          江平:是。這是當(dāng)時(shí)多數(shù)青年的看法。當(dāng)時(shí)的國內(nèi)環(huán)境已經(jīng)容不下中間派了,要么選擇國民黨,要么選擇共產(chǎn)黨,像民主同盟已經(jīng)失去吸引力了。這是一個(gè)在政治上極端發(fā)展的結(jié)果。在我們青年看來,國民黨很腐敗,共產(chǎn)黨還是朝氣蓬勃的。所以當(dāng)時(shí)并沒有從意識形態(tài)來看,不像后來發(fā)展為“反右”、“文革”,這是我們參加革命的一個(gè)基本的動機(jī),還是希望政權(quán)能夠有民主有自由,代表一個(gè)國家的民族主義,國家能民主富強(qiáng)自由。
          
          蘇聯(lián)為什么失敗
          
          人物周刊:您是從哪個(gè)階段發(fā)現(xiàn)社會主義制度并不先天就會健康發(fā)展,也可能產(chǎn)生很大問題的呢?
          江平:是在留學(xué)蘇聯(lián)階段。派到蘇聯(lián)學(xué)習(xí)還是很高興的。但是從1955年到56年,蘇聯(lián)揭發(fā)斯大林問題的秘密報(bào)告出來,當(dāng)時(shí)是公開聽的秘密報(bào)告,思想上第一次產(chǎn)生了懷疑。我們所追求的目標(biāo)難道就是這樣一個(gè)社會主義嗎?難道斯大林可以把反對派里一半的人都?xì)⒌魡?一半的人失蹤或者殺掉。這時(shí)思想發(fā)生動搖。后來蘇聯(lián)有討論,斯大林的問題不是個(gè)人的問題,是制度的問題。這個(gè)講話讓我反思。1957年反右,“引蛇出洞”時(shí)我也說了這些話,這些也是我成為右派的罪狀之一。當(dāng)時(shí)我還年輕,朦朧地感覺到這些問題。
          人物周刊:蘇聯(lián)對斯大林的批判和反思為什么沒有走向?qū)φw制度的反思,比如建立起像西方的民主制度和制衡機(jī)制?
          江平:蘇聯(lián)社會內(nèi)部斗爭也很厲害。嚴(yán)格來說赫魯曉夫思想是比較開明的,他糾正斯大林的錯(cuò)誤是比較厲害的,但由于赫魯曉夫政府在其他方面還有問題,就下臺了。勃列日涅夫上臺了,他對斯大林的看法不同于赫魯曉夫,對斯大林沒有完全恢復(fù)名譽(yù),但也沒像原來報(bào)告中那么嚴(yán)厲,所以蘇聯(lián)對斯大林的態(tài)度和評價(jià),功過如何區(qū)分,各時(shí)期都有很大的爭論。
          人物周刊:有報(bào)道說您在蘇期間與戈?duì)柊蛦谭蚬彩逻^。
          江平:在莫斯科大學(xué),他也是學(xué)法律的,他1955年畢業(yè),我1956年畢業(yè),認(rèn)識。
          人物周刊:戈氏當(dāng)選蘇共總書記后,倡導(dǎo)新思維和改革舉措,有人認(rèn)為他搞垮了蘇聯(lián),您對他如何評價(jià)?
          江平:我認(rèn)為對歷史人物的評價(jià),無論是斯大林也好,還是戈?duì)柊蛦谭蛞埠?如果脫離他的制度背景來看的話,會很片面的。斯大林是制度的產(chǎn)物,戈氏也是制度的產(chǎn)物。我的意思是說雖然蘇聯(lián)是在戈氏當(dāng)總統(tǒng)時(shí)瓦解的,但這也不是他個(gè)人的原因,根本上是制度的原因。
          我在70歲的文集自序里引用了蘇共總書記久加諾夫的一句話:蘇聯(lián)是由于三壟斷完蛋的,一是只有共產(chǎn)黨能代表真理,二是只有共產(chǎn)黨能掌握政權(quán),三是只有共產(chǎn)黨能掌握經(jīng)濟(jì)利益。
          人物周刊:也就是說蘇聯(lián)的失敗是必然的?
          江平:或者說是蘇聯(lián)沒有競爭過資本主義,在競爭中失敗了。因?yàn)閺膬?nèi)部情況看,它真正瓦解的原因,一是生產(chǎn)力的發(fā)展,一是人權(quán)的保障。列寧曾有一句話,社會主義要戰(zhàn)勝資本主義,最終要看他的勞動生產(chǎn)率能否超過資本主義。拿蘇聯(lián)情況看,二戰(zhàn)后40年,它的經(jīng)濟(jì)始終發(fā)展緩慢,而且當(dāng)時(shí)拿東西德相比,朝鮮和韓國相比,大陸與臺灣(地區(qū))相比,生活水平都相差一大截,自然會引起大家的思考。第二個(gè)就是人權(quán),凡是在蘇聯(lián)生活的人都深感缺乏自由,言論、出版、集會、結(jié)社,都有限制。這兩條造成老百姓不擁護(hù)你。
          人物周刊:那么,您對自己十八九歲時(shí)的革命激情,有沒有過一些反思?思想界前些年有告別革命一說。
          江平:任何議論不能超越當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景。當(dāng)時(shí)我們參加革命是大勢所趨,是歷史洪流。但后來共和國走了一些彎路,是我們?nèi)f萬沒想到也不能同意的。政治運(yùn)動也好,經(jīng)濟(jì)上餓死幾千萬人也好,哪一條,過去皇帝都要下罪已詔啊。兩三千萬人死掉,政治運(yùn)動整死這么多精英,這是說不過去的。
          
          公權(quán)與私權(quán)的沖突
          
          人物周刊:您如何評價(jià)中國法治與法制建設(shè)近年來的整體狀況?
          江平:從立法角度看,我們的立法進(jìn)展比較大。在人大代表的選舉方面、農(nóng)村基層民主方面,都有很大進(jìn)步。這些年來我們在政治體制改革,尤其是司法體制改革方面,是不理想的,比如我們在保障律師的權(quán)益方面,在保障法官的審判方面,在法院的體制改革方面,還有很多不盡人意的地方,雖然在滿足老百姓的需求方面我們做了一些嘗試,但是離司法公正、獨(dú)立仍然相距甚遠(yuǎn)。
          人物周刊:對因拆遷不斷侵犯公民權(quán)益,造成許多極端事件,您有何看法?
          江平:《物權(quán)法》頒布后,有一個(gè)很可喜的現(xiàn)象,就是中國老百姓保護(hù)自己私權(quán)的意識大大提高。過去我們宣傳更多的是義務(wù)本位――哪些事情是百姓應(yīng)該做的,自從市場經(jīng)濟(jì)改革以來,權(quán)利意識大大增強(qiáng)。諸多強(qiáng)制拆遷所反映的問題,就是征收公民的私人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償?shù)闹贫?這是《物權(quán)法》明確規(guī)定的。這里更深層的是公權(quán)與私權(quán)的沖突,現(xiàn)在這方面的報(bào)道越來越多,公權(quán)侵犯私權(quán)現(xiàn)象不斷發(fā)生。從立法機(jī)構(gòu)來說,比如國務(wù)院法制辦,已充分意識到這個(gè)問題的尖銳性,所以自從《物權(quán)法》通過以后,就打算修改原來城市國有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償辦法,但已經(jīng)3年了還沒有修改。一個(gè)是說明工作拖拉,再一個(gè)說明矛盾比較大,爭議也大。私人財(cái)產(chǎn)必須得到保護(hù),原來的辦法太任意了。
          不久前北大幾個(gè)教授提出,原有拆遷辦法是違背《物權(quán)法》規(guī)定的,F(xiàn)在看來改得差不多了。改的基本的觀點(diǎn):一是對什么是公共利益作了規(guī)定;第二,明確了涉及公共利益應(yīng)是政府作為拆遷一方,而不是開發(fā)商作為拆遷一方,這是政府行為;第三,既然是政府行為,老百姓就可以按行政訴訟來保護(hù)私權(quán);第四,更重要的是,拆遷補(bǔ)償必須按照社會評估機(jī)構(gòu)的評估來補(bǔ)償,這樣的話老百姓的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)就會大大提高。
          成都唐福珍的事有些特別。政府說是違章建筑,違章建筑當(dāng)然應(yīng)該拆了,但這里又有一個(gè)問題,違章建筑過去你一直縱容它、許可它、你本該禁止,勸阻,現(xiàn)在越蓋越大,那么,政府過去有沒有不作為的情況,或者有沒有誘使人家違法?
          另外現(xiàn)在野蠻拆遷的現(xiàn)象特別嚴(yán)重。原因當(dāng)然是開發(fā)商希望早日開工。野蠻拆遷的一個(gè)重要原因是現(xiàn)有的拆遷辦法不合理,F(xiàn)在拆遷主體是開發(fā)商與被拆遷戶,開發(fā)商拿到拆遷許可證,進(jìn)行拆遷。合理的拆遷關(guān)系應(yīng)該是政府與公民之間的關(guān)系,國家為了公共利益征收房子,政府作為征收的主體,另一方是被拆遷戶。而不應(yīng)該是由開發(fā)商直接來拆遷。
          人物周刊:說到這點(diǎn),在當(dāng)年對待重慶最牛釘子戶的問題上,您好像是支持拆遷的,您的看法引起了一些爭議。
          江平:這里需要說明一下,我當(dāng)時(shí)接受的是《東方早報(bào)》的電話采訪,記者問我的不是拆遷本身合不合法,政府的行為對不對,而是問我對法院作出的判決怎么看。這個(gè)問題我的看法是:對法院的判決你不服可以上訴,可以告,但不能以不服從的理由加以拒絕,如果人人對法院的判決都采取我同意的就執(zhí)行,不同意的就抗拒,那不行。這話本身不涉及政府的行為有無過錯(cuò),政府后來已承認(rèn)斷水?dāng)嚯娛清e(cuò)誤的,現(xiàn)在拆遷辦法修改案已明確不能采取斷水?dāng)嚯姷姆绞綇?qiáng)迫拆遷。
          涉及到具體案件必須具體分析,在重慶釘子戶案件里,既有吳蘋夫婦濫用私權(quán)利,也有政府濫用公權(quán)力,所以后來雙方都作了妥協(xié)。說明雙方都有問題。私權(quán)應(yīng)該受到保護(hù),但不應(yīng)該濫用私權(quán),濫用私權(quán)與濫用公權(quán)都應(yīng)是受到制止的。
          人物周刊:另一起案件,發(fā)生在上海的楊佳襲警案,您的觀點(diǎn)是認(rèn)可法院的判決,但當(dāng)時(shí)也有人認(rèn)為楊佳襲警是有深刻背景的,他受到了警方的羞辱。您是從什么角度來看這個(gè)問題的?
          江平:楊佳的問題也是兩方面的問題。我雖然沒有參與楊案的審理,但也有一些疑慮,就是楊佳為什么對公安局有這么大的仇恨,按常理如果沒有受到公安局不公平的對待的話,他恐怕也不會這么去做。
          但另外一個(gè)問題,楊佳你受了再大的委屈,你對社會發(fā)泄私憤,對公安機(jī)關(guān)發(fā)泄私憤,殺了6個(gè)無辜的警察,道理何在?這些人有什么罪?所以我認(rèn)為法院判決楊佳死刑是公正的,但這個(gè)案子程序可能有欠缺,但不能因?yàn)檎f程序有欠缺就是殺他錯(cuò)了。
          (錄音整理未經(jīng)江平先生審閱)

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