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        馬玲,李銘:胡錦濤的為政之道

        發(fā)布時(shí)間:2020-05-19 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

          

          一、胡錦濤以輔助弱勢(shì)之態(tài)起步

          

          十六大之后,胡錦濤從江澤民手中接過了中共第一棒。江澤民把總書記之職移交胡錦濤時(shí),留下了“三個(gè)代表”和“小康社會(huì)”重量級(jí)的囑托。

          然而,這些事做起來相當(dāng)艱巨。

          擺在新領(lǐng)導(dǎo)集體面前的選擇是:著力促進(jìn)精英發(fā)展還是著力扶助弱勢(shì)改善?孰重孰輕?如何取舍?無疑是個(gè)相當(dāng)棘手的問題。尤其對(duì)胡錦濤這個(gè)黨中央的“為首者”而言,起步格外重要。

          結(jié)果人們看到,當(dāng)上總書記尚不足二十天的胡錦濤,于2002年12月25日首次邁出北京大門,即與曾慶紅帶領(lǐng)中共中央書記處的人員,伴著漫天雪花,來到了革命圣地西柏坡。胡錦濤一行在西柏坡究竟想要尋找什么或者想要得到什么,曾引起海內(nèi)外人士的熱烈猜測(cè)。

          胡錦濤在西柏坡說:毛澤東當(dāng)年離開西柏坡去北京,形象地稱為進(jìn)京“趕考”。我們這次來西柏坡,可以說是來“上學(xué)”的。自此,毛澤東1949年即將進(jìn)入北京掌權(quán)前提出的兩個(gè)務(wù)必“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”成了新黨首胡錦濤的座右銘。

          對(duì)胡錦濤的西柏坡之行,《紐約時(shí)報(bào)》撰文指出,這是一次精心策劃的行動(dòng),意在塑造自己站在弱勢(shì)群體的形象,另外也同時(shí)向那些老共產(chǎn)黨員強(qiáng)調(diào),艱苦奮斗精神不會(huì)丟。

          不能說《紐約時(shí)報(bào)》的分析沒有道理。

          胡錦濤上臺(tái)后必須要有所作為,要樹立一種別具一格的清新形象。突破口在哪里?于是,西柏坡被選中,這是于情、于理、于政均合適的選擇。作為中共第一把手,“朝圣”具有意義的革命之地,一方面向世人昭示第四代接班的正統(tǒng)性,另一方面有機(jī)展現(xiàn)出傳統(tǒng)繼承的發(fā)展性。胡錦濤在西柏坡強(qiáng)調(diào)的三個(gè)“很”字:“任務(wù)還很艱巨”,“困難和挑戰(zhàn)還很多”,“要走的路還很長(zhǎng)”,無疑有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性。

          鄧小平讓一部分人先富起來的理論,江澤民準(zhǔn)允私營(yíng)企業(yè)家入黨的學(xué)說,不僅造就了一批富人,而且這些富人正在走進(jìn)政治領(lǐng)域,形成對(duì)富人越來越有利的強(qiáng)勢(shì)力量。近來,私營(yíng)企業(yè)家紛紛“商而優(yōu)則仕”,堂而皇之跨入省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層:資產(chǎn)超過十二點(diǎn)五億人民幣的徐冠巨出任浙江省政協(xié)副主席,重慶著名私企老板尹明善出任重慶政協(xié)副主席,另外還有多位私企老板當(dāng)了省工商聯(lián)的會(huì)長(zhǎng)。據(jù)全國(guó)工商聯(lián)的統(tǒng)計(jì),在過去的五年中,非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任縣以上各級(jí)人大代表的有九千零六十五人,擔(dān)任縣以上各級(jí)政協(xié)委員的有三萬兩千零二十五人。

          中國(guó)人致富的時(shí)間雖然不長(zhǎng),但中國(guó)的貧富差距卻相當(dāng)嚴(yán)重。占中國(guó)絕大多數(shù)人口的弱勢(shì)群體,對(duì)富人尚存難以扭轉(zhuǎn)的不平衡心理,社會(huì)普遍存在一種觀念,認(rèn)為不少富人在資本原始積累時(shí)發(fā)的多是不義和不法之財(cái)。為此弱勢(shì)群體中業(yè)已興起一個(gè)新現(xiàn)象:仇富。

          此次“兩會(huì)”,代表委員提供的數(shù)字顯示:目前農(nóng)村失地農(nóng)民2000萬,農(nóng)村貧困人口3000萬,城市貧民2000萬,徘徊在溫飽線的農(nóng)民6000萬,進(jìn)城打工的農(nóng)民工1.2億。

          以前留下的貧富差距陰影,一方面是個(gè)國(guó)家大隱患,另一方面也是對(duì)胡錦濤的大考驗(yàn)。政治體制改革他還不能有效動(dòng)作,但解決收入差距他必須有所動(dòng)作。他要解決這個(gè)問題,能到哪里借到“尚方寶劍”?他只有去找毛澤東。胡錦濤要找的不是毛澤東的衣缽,而是一種載體,他顯然準(zhǔn)備把毛的觀點(diǎn)借來翻新,試圖解決新形勢(shì)下的新問題。

          國(guó)情研究專家胡鞍鋼在其近期撰寫的國(guó)情報(bào)告中指出,中國(guó)長(zhǎng)期對(duì)城鄉(xiāng)居民實(shí)施的待遇不同的兩種制度,致使城鄉(xiāng)居民人均收入差距懸殊。對(duì)農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民利益的長(zhǎng)期漠視,再加上產(chǎn)業(yè)沖擊形成的越來越多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,“將放大原有的經(jīng)濟(jì)不安全、社會(huì)不平等、政治不穩(wěn)定。”

          胡鞍鋼1999年初就指出,中國(guó)社會(huì)形勢(shì)極其嚴(yán)重,再次進(jìn)入社會(huì)不穩(wěn)定時(shí)期,其突出表現(xiàn)為:世界上最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;
        世界上最大規(guī)模的“下崗洪水”和“失業(yè)洪水”;
        世界上最顯著的城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別;
        世界上基尼系數(shù)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一;
        世界上最嚴(yán)重的腐敗及其最大的經(jīng)濟(jì)損失;
        世界最大范圍的生態(tài)環(huán)境破壞。

          當(dāng)時(shí)有的人認(rèn)為胡鞍鋼的看法“危言聳聽”,“言過其實(shí)”,但當(dāng)年4月即爆發(fā)了法輪功組織圍坐中南海的事件,結(jié)果震驚中央,也驚動(dòng)世界。

          胡錦濤當(dāng)然清楚,突發(fā)事件中有一種叫“能量積蓄型”,其能量的積蓄有如地震和火山爆發(fā),一旦超過所能承受的臨界值便會(huì)突然釋放噴發(fā)。中國(guó)貧富差距、嚴(yán)重腐敗、官風(fēng)惡劣、拖欠工資、養(yǎng)老費(fèi)低等,都有可能在能量蓄集到臨界點(diǎn)時(shí)“一觸即發(fā)”。

          政策與策略,是政治家的生命線。從胡錦濤上任的四個(gè)月里可以看出,他的政策和策略是首選兩頭再擇中間,即先對(duì)弱勢(shì)群體和老干部加以安撫,然后再對(duì)先富階層和中產(chǎn)階級(jí)著眼。不難看出,他對(duì)種種隱患都在穩(wěn)步采取行動(dòng):新年剛開門就去內(nèi)蒙訪貧問苦,適時(shí)強(qiáng)調(diào)憲法的權(quán)威和法律效力,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)令補(bǔ)發(fā)對(duì)農(nóng)民工的欠薪等,胡錦濤已在作為。

          

          二、行勝于言是胡錦濤的座右銘

          

          若以通俗的性格特征歸類,胡錦濤屬于內(nèi)向之人。筆者在寫《胡錦濤》一書時(shí),接觸過不少與胡錦濤相熟的故交,眾人對(duì)他的看法是,不嗜夸夸其談,寧愿多做少說。

          胡錦濤身上表現(xiàn)出的“內(nèi)向”,除有天生因素外,還與后天的修煉有關(guān)。胡錦濤八歲喪母,父親長(zhǎng)年在外經(jīng)商無暇顧及家庭,他小小年紀(jì)便以長(zhǎng)子身份擔(dān)起了照料自己和兩個(gè)妹妹的責(zé)任。無論他兒時(shí)還是“文革”期間或是在甘肅的艱苦歲月,人們紛紛抱怨這不滿那不滿的時(shí)候,從沒人聽到胡錦濤發(fā)過牢騷。他向來有難自己擔(dān),理性對(duì)待問題,長(zhǎng)于化解危機(jī)。

          1959年他從江蘇泰州考入清華大學(xué)。清華園禮堂廣場(chǎng)留下的前輩碑刻“行勝于言”四字,對(duì)他影響至深。另外,他步入政壇后,中國(guó)特殊的形勢(shì)和環(huán)境,更造就了他“訥于言而敏于行”的作風(fēng)。

          胡錦濤1985年7月前往貴州上任時(shí),尚未滿43歲。當(dāng)時(shí)一家報(bào)紙以“全國(guó)最年輕的省委書記”對(duì)他報(bào)道后,他從朋友那里聽到了人們私下的議論紛紛。他很敏感,非常不愿意成為人們議論的對(duì)象,當(dāng)即表示以后再不能發(fā)生諸如此類的事。另外,他赴任貴州時(shí),因只身前往未帶家人,也引來非議陣陣。他以沉默對(duì)待。

          聰明的胡錦濤非常懂得實(shí)干的作用,因?yàn)閷?shí)干可以抵消非議。他初到貴州時(shí),很少發(fā)表施政設(shè)想和宏論,在貴陽市上上下下拜訪了一番后,乘坐面包車跑向了基層。他把隨行人員減到最少,每到一地就把縣委書記請(qǐng)上車,一邊聽匯報(bào),一邊向山里開。多山的貴州很貧窮,胡錦濤走到哪里就住到哪里,農(nóng)民吃什么他也吃什么。他的秘書抱怨,也太隨便了,難免不擔(dān)心他的安全。

          幾個(gè)月下來,胡錦濤成了貴州通,心里已不慌。他帶回大量的第一手材料,通過親身所見所聞,對(duì)貴州的省情已了然于胸。

        至此,他才開始談?wù)撊绾沃卫碣F州。他派出一支支政府扶貧工作隊(duì)到貧困山區(qū)實(shí)地調(diào)研,并親赴山區(qū)同扶貧隊(duì)員座談。胡錦濤告誡扶貧隊(duì)員:要搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作,不能只是一般性號(hào)召,要深入下去加強(qiáng)具體指導(dǎo);
        不能只在干部中進(jìn)行,要深入發(fā)動(dòng)廣大群眾;
        不能只是提指標(biāo)、算數(shù)字,要狠抓具備措施的制定;
        不能只是說在嘴上,寫在紙上,要抓緊時(shí)機(jī),說干就干,落實(shí)在行動(dòng)上。

          胡錦濤雖不是多言多語之人,但他口才超出常人,只是以前人們不曾領(lǐng)略。此次“兩會(huì)”期間,他去政協(xié)香港團(tuán)與委員們座談,終讓港人識(shí)其風(fēng)采。那日,曾經(jīng)屢被香港媒體點(diǎn)評(píng)為“最佳朗誦者”和“最佳背書者”的胡錦濤,面前僅擺一份簡(jiǎn)單的提綱,卻滔滔不絕無稿講了五十多分鐘。其間,各種數(shù)字迭出,觀點(diǎn)論據(jù)鮮明,被在場(chǎng)人士評(píng)價(jià)為,“記憶力非凡,邏輯清晰有條理”。

          由于胡錦濤過去十年所處的敏感儲(chǔ)君位置,國(guó)人沒有機(jī)會(huì)看到他的能力展示。胡錦濤當(dāng)年以國(guó)家副主席身份出訪國(guó)外時(shí),曾有記者問他為什么總是那么神秘低調(diào),他只說,“那種描寫對(duì)我不公平!

          現(xiàn)在,他登上了新位置,“有所作為”是他的追求,他的能量已開始顯露。

          

          三、以柔克剛乃胡錦濤的制勝法寶

          

          今年初以來,各地政府換屆換人,新當(dāng)選的北京市市長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng),新當(dāng)選的上海市市長(zhǎng)韓正,新當(dāng)選的廣東省省長(zhǎng)黃華華,三個(gè)中國(guó)最重要地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人均出自青年團(tuán)系統(tǒng)之現(xiàn)象,令得所有關(guān)心中國(guó)政治走向的人士無不為之驚嘆。

          雖然團(tuán)派背景官員迅速上升的作用不能全然歸結(jié)到胡錦濤名下,某種程度上看,也是一種水到渠成的使然,上世紀(jì)八十年代,鄧小平提出選拔“四化干部”后,以團(tuán)中央為首的各級(jí)地方團(tuán)組織,在胡耀邦的推動(dòng)下建立起中共高級(jí)干部?jī)?chǔ)備的大本營(yíng),但今日高官成批發(fā)酵,胡錦濤因素當(dāng)然也是不能回避的。

          不過,從胡錦濤的作風(fēng)看,他不會(huì)在上臺(tái)僅數(shù)月時(shí)間里,就親自上陣,大刀闊斧地力推三位“嫡系”人員接掌北京、上海、廣東這三個(gè)中國(guó)重鎮(zhèn)的主官。顯然,有人在為他做這件事。也許可以這樣說,做這件事未必出自胡錦濤主動(dòng)的意愿,系因有關(guān)方面分析領(lǐng)導(dǎo)意愿后積極推動(dòng)而起。

          即使胡錦濤有意為之,而以歷史的和國(guó)際的眼光看待,也有其合理性和現(xiàn)實(shí)性。古人講,“一朝天子一朝臣”。西方國(guó)家的選舉人,一旦勝出首先面臨的就是組閣問題。作為一個(gè)需要眾多干才輔佐的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,啟用自己熟悉和了解的人,當(dāng)然比用陌生而不了解的人心里有底。一個(gè)人有無能力和忠誠(chéng)心,不熟悉不了解自然無從知道。

          另外從此現(xiàn)象中還可以看出,江澤民似乎并不在意省部級(jí)干部中成批量地安排團(tuán)派人馬,即使是把團(tuán)系統(tǒng)的人安排他在上海這樣的“老根據(jù)地”也無所謂。就此判斷,盡管江澤民仍任軍委主席,但他歸權(quán)于胡錦濤,應(yīng)是氣定神清的。

          胡錦濤做事,善于以柔克剛。對(duì)此,熟悉他的人有一致看法。他曾經(jīng)的故交和同事透露,胡錦濤做事最后好像沒有不成的。他身上有一股看不見的韌勁,威力在不知不覺中發(fā)揮,其功效有如水滴穿,即使做的過程中遇有再多困難和阻力,迂回前行也好,暫時(shí)停頓也好,但最后證明他總能達(dá)到目標(biāo)。

          回首望去,果然如此。筆者在寫《胡錦濤》一書時(shí),從他走過的幾十年歷程中發(fā)現(xiàn),“以柔克剛”的評(píng)價(jià),對(duì)他確實(shí)恰當(dāng)無比。

          由此可以想見,胡錦濤今后主導(dǎo)的中國(guó)改革,哪怕是政治體制改革,有他“以柔克剛”的功夫墊底,只有具備充分時(shí)間,相信最終也將達(dá)至目標(biāo)。

          說到政治改革,近來出現(xiàn)在新聞?lì)I(lǐng)域的“春動(dòng)”,頗為引人注目。十六大后在中共中央政治局常委中分管宣傳思想工作的李長(zhǎng)春,對(duì)新聞宣傳部門傳達(dá)中央精神:會(huì)議少報(bào)道領(lǐng)導(dǎo),新聞要貼近群眾。新上任的中宣部部長(zhǎng)劉云山把這種精神總結(jié)為“三性”和“三貼近”,即:體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性;
        貼近實(shí)際,貼近群眾,貼近生活。而這種精神產(chǎn)生的直接誘因則來自于“以胡錦濤為總書記的黨中央重在開拓創(chuàng)新、力求實(shí)效的工作作風(fēng)”(《人民日?qǐng)?bào)》原副總編輯周瑞金之語)。

          眾所周知,中國(guó)是個(gè)盛行“文山會(huì)海”的國(guó)家,凡各色領(lǐng)導(dǎo)人出席的大大小小的會(huì)議、會(huì)見、考察,每日占據(jù)著報(bào)紙要聞版面和電視要聞時(shí)段。對(duì)這種靠政治強(qiáng)力占用和浪費(fèi)國(guó)民寶貴時(shí)間和信息資源的作法,以及讓各級(jí)政治人物尤如明星一般有無必要都經(jīng)常在報(bào)紙和電視上露面的行為,百姓的怨聲截道已是越來越強(qiáng)烈。

          胡錦濤在貴州就曾發(fā)起過一場(chǎng)新聞改革。1986年9月,貴州省委機(jī)關(guān)報(bào)《貴州日?qǐng)?bào)》編委寫了一份“關(guān)于改進(jìn)會(huì)議報(bào)道的意見”,省委領(lǐng)導(dǎo)通過后批轉(zhuǎn)了這個(gè)意見,同時(shí)以省委辦公廳名義下發(fā)通知:“會(huì)議報(bào)道改革是新聞改革的重要內(nèi)容之一,《貴州日?qǐng)?bào)》編委所提的改進(jìn)意見,也適合于電視、廣播等傳媒工具的會(huì)議報(bào)道,望一并按此掌握并執(zhí)行!

          當(dāng)時(shí)胡錦濤在貴州轄內(nèi)推行的新聞改革,與現(xiàn)在于全中國(guó)推行的新聞改革,簡(jiǎn)直如出一轍,重點(diǎn)都是會(huì)議要少報(bào)領(lǐng)導(dǎo),新聞要貼近群眾?蓤(bào)可不報(bào)的會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)不報(bào),群眾不甚關(guān)心的會(huì)議內(nèi)容只發(fā)標(biāo)題或簡(jiǎn)訊,群眾真正關(guān)心的問題作為會(huì)議報(bào)道的重點(diǎn)。

          胡錦濤早就深諳百姓心理。所以他從貴州起,就不惜犧牲自己的“風(fēng)光”以帶動(dòng)他人。時(shí)至今日,他又把這種作風(fēng)帶入中國(guó)政壇的最高峰!皟蓵(huì)”期間,中共中央政治局常委出席團(tuán)組討論時(shí),只有政治局常委在本代表團(tuán)發(fā)言時(shí)才發(fā)專門新聞,而去別的團(tuán)組活動(dòng),只以綜合新聞,一改過去“兩會(huì)”主角總是中央領(lǐng)導(dǎo)唱的風(fēng)氣,把鏡頭和版面讓給了與會(huì)的代表和委員。

          此外,這次“兩會(huì)”在多項(xiàng)改革中還包括,人大代表和委員會(huì)前集中學(xué)習(xí)憲法和兩會(huì)制度,以增強(qiáng)代表和委員的法律和參政意識(shí)。會(huì)議期間取消了一切娛樂性的活動(dòng),不再設(shè)專場(chǎng)電影、演出、招待活動(dòng),本著“兩個(gè)務(wù)必”的精神認(rèn)真開會(huì)。

          胡錦濤本人的帶頭做法以及“兩會(huì)”的帶頭作法,其上行下效的放射作用,對(duì)今后的示范可想而知。

          

          2003年3月12日

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