在社會主義條件下實現(xiàn)我國的現(xiàn)代化，是一項前無古人的事業(yè)。在國際共產(chǎn)主義運動中曾經(jīng)流行過一種觀念，認(rèn)為斯大林確定的集中計劃經(jīng)濟體制和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化道路，是社會主義各國可以和必須效法的唯一楷模。但是，當(dāng)蘇聯(lián)式的體制模式和發(fā)展模式在我國全面建立后，人們普遍感到它帶有根本性的缺陷，需要進行改革。于是，毛澤東在１９５７年發(fā)表的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中提出了尋找中國自己的工業(yè)化道路的號召。在往后的整整２０年中，我國人民作了多方面的探索和試驗。但是，成功的時候少，失敗的時候多，并沒有能夠真正找到多快好省地建設(shè)社會主義的道路。只是在１９７８年中共十一屆三中全會以后，一條具有中國特色的現(xiàn)代化道路才逐漸清晰地呈現(xiàn)在人們的面前。鄧小平在這條路線的形成上起了決定性的作用。他的建設(shè)具有中國特色社會主義的理論，為解決中國現(xiàn)代化過程中必然遇到的種種理論問題和實際問題奠定了基礎(chǔ)。

　　鄧小平經(jīng)濟思想博大精深，我曾在一篇全面論述鄧小平的經(jīng)濟思想的論文中把它歸納為八個方面，這就是：（１）確立生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)；
（２）科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力；
（３）社會主義的本質(zhì)特征是共同致富；
（４）改革是解放生產(chǎn)力的一場革命；
（５）社會主義也可以搞市場經(jīng)濟；
（６）以公有制為主體，多種經(jīng)濟成份并存；
（７）開放政策是中國的希望；
（８）宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)和周密的規(guī)劃設(shè)計。本文只就當(dāng)前特別值得我們認(rèn)真領(lǐng)會、全面把握的幾點戰(zhàn)略思想作一些討論。

　　一、高度重視生產(chǎn)力的發(fā)展是鄧小平全部經(jīng)濟思想的主線；
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷體現(xiàn)了現(xiàn)代生產(chǎn)力的靈魂，“尊重知識、尊重人才”是由此得出的重要政策結(jié)論。

　　鄧小平的全部經(jīng)濟思想貫穿著一條主線，這就是高度重視生產(chǎn)力的發(fā)展，把是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展看作衡量各種體制和政策長短優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這一觀點，鄧小平提出了“把四個現(xiàn)代化建設(shè)作為重點，堅持發(fā)展生產(chǎn)力，始終扭住這個根本環(huán)節(jié)不放松”的口號。同時，按照當(dāng)代生產(chǎn)力的特點，他提出了發(fā)展生產(chǎn)力的實際綱領(lǐng)：在社會主義的多項任務(wù)中，把發(fā)展生產(chǎn)力放在第一位；
在發(fā)展生產(chǎn)力的任務(wù)中，又把發(fā)展科學(xué)技術(shù)放在首位。早在１９７５年他主持國務(wù)院工作時，就以馬克思“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”的論述為依據(jù)，提出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的觀點。據(jù)此，他在１９７８年的全國科學(xué)大會上明確地指出：“四個現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防�！�

　　在１９８８年９月的兩次談話里他又進一步提出：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。他說：“馬克思講過科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，這是非常正確的，現(xiàn)在看來這樣說可能不夠，恐怕是第一生產(chǎn)力。”這是鄧小平根據(jù)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的急劇發(fā)展和對生產(chǎn)作用的極大提高而作出的新概括。鄧小平的這些論述，體現(xiàn)了現(xiàn)代生產(chǎn)力的靈魂，抓住了如何發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)力的要領(lǐng)。這表明，鄧小平以百戰(zhàn)之身，到了耄耋之年仍然能夠不斷吸收新的知識，使自己的思想始終站在時代的前列，這是十分難能可貴的。

　　正像馬克思所說，現(xiàn)代生產(chǎn)不是立足于經(jīng)驗的常規(guī)，而是依據(jù)對科學(xué)規(guī)律的認(rèn)識。既然如此，明確科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力之后，自然就會得出一個重要的政策結(jié)論：必須“尊重知識、尊重人才”。鄧小平在１９７７年第二次復(fù)出以后不久就著重指出：“靠空講不能實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識，有人才。沒有知識，沒有人才，怎么上得去？”

　　發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才涉及許多方面的政策措施，鄧小平著重講了三條：第一，實現(xiàn)干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化；
第二，“要以極大的努力抓教育”；
第三，要落實知識分子政策。這包含兩方面的內(nèi)容：一是提高他們的社會政治地位和社會地位；
二是改善他們的物質(zhì)待遇。關(guān)于知識分子的政治地位，早在１９７５年鄧小平恢復(fù)工作的時候，就明確指出我國知識分子的“絕大多數(shù)……，已經(jīng)是工人階級自己的一部分”。關(guān)于知識分子的物質(zhì)待遇，他不止一次地提出：“不論怎么困難，也要提高知識分子的待遇。我們要千方百計，在別的方面忍耐一些，甚至犧牲一點速度，也要把這個問題解決好�！�

　　二、根據(jù)鄧小平經(jīng)濟思想，社會主義的本質(zhì)特征，是在生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)共同致富，為此須改革我國傳統(tǒng)的所有制結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)公有制為主體、多種經(jīng)濟成份共存共榮。允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來，同時注意防止兩極分化。

　　什么是社會主義最本質(zhì)的特征呢？在１９８４年中共十二屆三中全會通過《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》以前，鄧小平一再指出，什么叫社會主義，什么叫馬克思主義？“過去我們并沒有完全搞清楚。”１９８５年鄧小平在談到我們堅持社會主義的時候?qū)�這一問題作出了明確的回答：“社會主義與資本主義不同的特點就是共同富裕，不搞兩極分化�！睘榱俗龅焦餐�富裕，首先必須以生產(chǎn)力得到相當(dāng)程度的發(fā)展為前提，因此，“社會主義原則，第一是發(fā)展生產(chǎn)，第二是共同致富。”在１９９２年初的南方談話里，他再次重申：“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。”

　　鄧小平關(guān)于以公有制為主體、多種經(jīng)濟成份并存的思想，就是從這里引申出來的。共產(chǎn)主義者主張公有制，是因為它有利于共同富裕的實現(xiàn)�？墒窃凇白蟆钡乃枷胗绊懴�，人們引喻失義，形成了國有制是公有制最完善的形式、所有制“越大越公越好”的思維定勢。在這種教條的指導(dǎo)下，刮起一次又一次的“共產(chǎn)風(fēng)”，幾乎把國家所有制和人民公社所有制以外的經(jīng)濟成份掃除得干干凈凈。

　　“大躍進”和“人民公社化運動”以后的調(diào)整時期，我國農(nóng)民群眾創(chuàng)造的“包產(chǎn)到戶”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式曾經(jīng)有過相當(dāng)大范圍的發(fā)展。當(dāng)時，在如何對待“包產(chǎn)到戶”的問題上是有很大爭論的。鄧小平堅決支持農(nóng)民群眾的這一創(chuàng)造。他說：“生產(chǎn)關(guān)系究竟以什么形式為最好，恐怕要采取這樣一種態(tài)度，就是哪種形式在哪個地方能夠比較容易比較快地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就采取哪種形式；
群眾愿意采取哪種形式，就應(yīng)該采取哪種形式，不合法的使它合法起來。”著名的“黃貓、黑貓”的比喻，就是針對“包產(chǎn)到戶”問題說的。

　　中共十一屆三中全會以后，鄧小平對我國所有制結(jié)構(gòu)問題作了一系列重要論述，主要內(nèi)容有：發(fā)展個體經(jīng)濟；
實行包產(chǎn)到戶；
大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；
采取允許私營經(jīng)濟發(fā)展的政策；
吸引外資，發(fā)展外資企業(yè)；
用多種形式把所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開，搞活國營大中型企業(yè)。

　　在鄧小平上述思想的指導(dǎo)下，我國逐漸形成了以公有制（包括國有、集體所有以及其他公有制形式）為主體、多種經(jīng)濟成份共同繁榮的局面。

　　社會主義的本質(zhì)特征，是在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上共同致富。在發(fā)展生產(chǎn)和共同富裕這兩個方面中，發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的物質(zhì)基礎(chǔ)，實現(xiàn)共同富裕則是社會主義的社會目標(biāo)。社會主義革命沒有像馬克思和恩格斯預(yù)想的那樣，首先在發(fā)達(dá)的資本主義國家取得勝利，給社會主義國家?guī)�來了為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)的繁重任務(wù)。

　　在１９５８年到１９７８年期間，由于“左”的思想的干擾，錯誤地把平均主義當(dāng)作社會主義，結(jié)果損害了群眾的積極性，不利于生產(chǎn)發(fā)展，不僅談不上共同富裕，相反只能造成普遍貧困。鄧小平對于這種做法的弊端看得十分真切：“我們堅持走社會主義道路，根本目標(biāo)是實現(xiàn)共同富裕，然而平均發(fā)展是不可能的。過去搞平均主義，吃‘大鍋飯’，實際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個虧。”鄧小平根據(jù)社會主義原則，批駁了“四人幫”的“貧窮的社會主義”，指出：“‘四人幫’叫嚷要搞‘窮社會主義’、‘窮共產(chǎn)主義’，胡說共產(chǎn)主義主要是精神方面的，簡直是荒謬之極！”“從１９５８年到１９７８年這二十年的經(jīng)驗告訴我們：貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮�！�

　　既然共同富裕的目標(biāo)又不可能整個社會同步地達(dá)到，那么，我們應(yīng)該通過什么樣的途徑來實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)呢？鄧小平提出了在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上讓一部分人、一部分企業(yè)、一部分地區(qū)先富起來的“大政策”。他說：“在經(jīng)濟政策上，我認(rèn)為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績大而收入先多一些，生活先好起來。一部分人生活先好起來，就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動其他地區(qū)、其他單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣，就會使整個國民經(jīng)濟不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國各族人民都能比較快地富裕起來�！�

　　不過，事情還有另外一面。在實行市場經(jīng)濟和允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來的情況下，的確存在著出現(xiàn)人群之間、地區(qū)之間的兩極分化和貧富懸殊的危險。鄧小平提醒人們注意，要防止這種情況發(fā)生。他曾一再指出：“社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化。如果我們的政策導(dǎo)致兩極分化，我們就失敗了；
如果產(chǎn)生了什么新的資產(chǎn)階級，那我們就真是走了邪路了。”這是很值得我們警惕的。

　　三、鄧小平突破了社會主義只能實行計劃經(jīng)濟的“戒律”，指出改革是一場用市場經(jīng)濟體制取代計劃經(jīng)濟體制的革命。

　　中國在１９５８年以后進行過多次改革，但問題在于，這些改革都沒有觸及計劃經(jīng)濟用行政手段配置資源的根本，而只是在原有體制的基本框架內(nèi)作一些或大或小的修補，因而成效并不顯著�！拔幕�大革命”結(jié)束以后，中國面臨一次新的選擇。這涉及到兩個層次的問題：第一，中國的經(jīng)濟體制要不要進行改革。第二，改革應(yīng)當(dāng)怎樣進行。是仍然沿著過去幾次改革的路子，在計劃經(jīng)濟的框架內(nèi)改良呢，還是另辟蹊徑，走出一條有別于傳統(tǒng)社會主義經(jīng)濟體制的新路子？

　　在這個歷史的關(guān)鍵時刻，鄧小平對這兩個問題都作了明確的回答。關(guān)于第一個問題，鄧小平的回答是：“改革是中國發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路”，“如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送�！标P(guān)于第二個問題，鄧小平的回答是：改革“實質(zhì)上是一場革命”，“是中國的第二次革命”，雖然“不是‘文化大革命’那樣的革命。”為什么說改革是一場革命，又不是“文化大革命”那樣的革命呢？鄧小平１９８２年關(guān)于“精簡機構(gòu)是一場革命”的講話，是對這一重要論斷的一個很好的注腳。他在那次講話中指出，“這是一場革命。當(dāng)然，這不是對人的革命，而是對體制的革命�！闭�是根據(jù)鄧小平的上述思想，中共十二屆三中全會《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》規(guī)定的改革目標(biāo)是：“從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制”，“建立起具有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制”。這就清楚指明了傳統(tǒng)的社會主義經(jīng)濟體制束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，因此，改革不能只是對它進行修補，而是需要對它進行具有根本性質(zhì)的變革。

　　經(jīng)濟體制的核心問題是以什么手段為基礎(chǔ)來配置稀缺的經(jīng)濟資源。按照傳統(tǒng)的社會主義經(jīng)濟理論，社會主義只能實行計劃經(jīng)濟，這被認(rèn)作馬克思主義的“基本原理”。

　　根據(jù)我國社會主義建設(shè)的實踐經(jīng)驗和對當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展的研究，鄧小平以極大的理論勇氣對這一個公認(rèn)的“基本原理”提出了挑戰(zhàn)。

　　早在１９７９年１１月同美國《大不列顛百科全書》編委會副主席吉布尼等人的一次論題廣泛的談話中談及中國領(lǐng)導(dǎo)人對社會主義的認(rèn)識時，鄧小平就明確地提出：“說市場經(jīng)濟只限于資本主義社會、資本主義的市場經(jīng)濟，這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟”，“市場經(jīng)濟不能說只是資本主義的�！薄吧鐣�主義也可以搞市場經(jīng)濟�！敝档米⒁獾氖牵�鄧小平在討論這一問題時所使用的方法，如同后來他多次講到的那樣，是把計劃和市場都看做組織經(jīng)濟的手段。從社會主義發(fā)展生產(chǎn)力的基本原則出發(fā)，他主張利用一切有效的手段來發(fā)展社會生產(chǎn)力。雖然鄧小平在這次講話中仍然沿用了當(dāng)時通用的“計劃經(jīng)濟為主”的提法，但是，他突破了社會主義只能利用“市場調(diào)節(jié)”作為補充、而不能存在“市場經(jīng)濟”的框子，明確地否定將市場經(jīng)濟限定在資本主義范圍內(nèi)的觀點，指出“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟”。這顯然是理論上的重要發(fā)展。

　　沿著這種思路，鄧小平的思想隨著我國改革的逐步深化而不斷發(fā)展。

　　１９８４年１０月中共十二屆三中全會通過的《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》確認(rèn)了社會主義經(jīng)濟“是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟”的新觀念。這是在中國社會主義經(jīng)濟體制問題上的一次重大的突破。雖然當(dāng)時使用了商品經(jīng)濟這樣的蘇聯(lián)教科書的語言，但是從《決定》提出了舊體制的主要弊端、改革任務(wù)、改革的基本內(nèi)容以及計劃本身的變化來看，(點擊此處閱讀下一頁)

　　《決定》里所說的“商品經(jīng)濟”，也就是市場經(jīng)濟。鄧小平對這個決定作出了很高的評價。他說：這個決定“寫出了一個政治經(jīng)濟學(xué)的初稿，是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟學(xué)”。并稱贊它“是個好的文件”。

　　一年以后，鄧小平在同美國企業(yè)家代表團談話的時候，再次重申了１９７９年談話關(guān)于有必要采納市場經(jīng)濟的方法的意見。他指出，問題的關(guān)鍵，是“用什么方法才能更有力地發(fā)展社會生產(chǎn)力”，“社會主義和市場經(jīng)濟之間不存在根本矛盾”。這樣，在１９８７年中共十三大的政治報告里，根據(jù)鄧小平的意見，沒有再提計劃經(jīng)濟為主的問題。

　　在１９８９年的政治風(fēng)波之后，理論界有些文章把計劃經(jīng)濟還是市場經(jīng)濟的問題同基本社會制度直接聯(lián)系起來，認(rèn)為這是一個姓“社”還是姓“資”的問題。但是，鄧小平仍不改初衷。在他看來，一種體制，一種政策只要是有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，有利于增強社會主義國家的綜合國力，有利于提高人民的生活水平，我們就應(yīng)當(dāng)堅決地、毫不猶豫地加以采納和執(zhí)行。因此，他在１９９０年１２月同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話和１９９１年初同上海市負(fù)責(zé)同志談話時尖銳地指出：“我們必須從理論上搞懂，資本主義與社會主義的區(qū)分不在于是計劃還是市場這樣的問題。社會主義也有市場經(jīng)濟，資本主義也有計劃控制。”“不要以為搞點市場經(jīng)濟就是資本主義道路，沒有那么回事。計劃和市場都得要。不搞市場，連世界上的信息都不知道，是自甘落后�！痹冢保梗梗材瓿醯哪戏秸勗捴�，更對市場經(jīng)濟是不是一定姓“資”，社會主義可不可以搞市場經(jīng)濟以及有關(guān)的問題作了系統(tǒng)的回答。他的這一講話，為中共十四大將建立社會主義市場經(jīng)濟體制確立為我國經(jīng)濟改革的目標(biāo)這一歷史性的突破奠定了理論基礎(chǔ)。

　　四、鄧小平為建設(shè)有中國特色社會主義制定了分三步走，到下個世紀(jì)中葉成為中等水平的發(fā)達(dá)國家的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，以及積極慎重、注重增長質(zhì)量、以改革開放促發(fā)展的方針。

　　鄧小平不但發(fā)展了社會主義理論，為建設(shè)有中國特色社會主義制定了正確的政策，還為它提出了宏偉的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　在即將進入８０年代的１９７９年末，鄧小平在同日本首相大平正芳談話時，提出了爭取到本世紀(jì)末國民生產(chǎn)總值翻兩番，達(dá)到人均國民生產(chǎn)總值８００美元的水平。在鄧小平的倡議下，中共中央制定了分三步走，實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略規(guī)劃：第一步，是在８０年代實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值翻一番，從１９８０年的人均２５０美元，達(dá)到１９９０年的５００美元。第二步是到本世紀(jì)末再翻一番，達(dá)到１０００美元，進入小康。第三步，再用三五十年時間再翻兩番，在經(jīng)濟上接近發(fā)達(dá)國家的水平，使人民生活比較富裕。

　　上述戰(zhàn)略規(guī)劃所規(guī)定的目標(biāo)是十分宏偉的。鄧小平說，“這個目標(biāo)對發(fā)達(dá)國家來說是微不足道的，但對中國來說，是一個雄心壯志，是一個宏偉的目標(biāo)。更為重要的是，在這個基礎(chǔ)上，再發(fā)展三十年到五十年，力爭接近世界發(fā)達(dá)國家的水平。”

　　對于如何才能實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展，鄧小平在他的著作中作出了回答：第一，現(xiàn)代化的目標(biāo)要有步驟地實現(xiàn)�，F(xiàn)代化的目標(biāo)，是不可能一蹴而就的。鄧小平提出用５０到７０年分三步實現(xiàn)這一目標(biāo)，就表明了他的慎重態(tài)度。第二，強調(diào)增長的質(zhì)量，而不要片面追求產(chǎn)量的增長。在制定１９８３—１９９０年長遠(yuǎn)規(guī)劃時鄧小平指出：“長期計劃留的余地應(yīng)該大一些，年度計劃可以打得積極一點，當(dāng)然也要留有余地，重視提高經(jīng)濟效益，不要片面追求產(chǎn)值、產(chǎn)量的增長。總結(jié)歷史經(jīng)驗，計劃定得過高，冒了，教訓(xùn)是很深刻的”。

　　第三，把重點放在改革上，以改革開放促進發(fā)展。１９９１年８月，他在談到中國經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)“過幾年有一個飛躍，跳一個臺階”時，著重指出：“重點放在哪里？我看還是放在堅持改革開放上�！薄疤貏e要注意，根本的一條是改革開放不能丟，堅持改革開放才能抓住時機上臺階�！�

　　五、“整體推進，重點突破”，更能體現(xiàn)鄧小平戰(zhàn)略思想，在農(nóng)村改革和對外開放取得成功之后，鄧小平提出了不失時機加快城市及整體改革的任務(wù)，提出了“膽子要大、步子要穩(wěn)”的戰(zhàn)術(shù)原則。

　　對于中國的改革，國外的一種流行觀點認(rèn)為，它的特點和優(yōu)點是“漸進主義”。這種觀點在我國也有廣泛的影響。在主張改革的人們中，也有不少人認(rèn)為中國改革好就好在不太快。

　　“漸進改革論”的觀點是否切合中國改革的實際？符合鄧小平經(jīng)濟體制改革的戰(zhàn)略思想？揆情度理，看來回答只能是否定的。

　　從中國改革的實際情況看，在國有經(jīng)濟（包括國有工商企業(yè)、國家銀行和國家財政）的范圍內(nèi)，改革的確是漸進地進行的，但是，這并不是改革的優(yōu)點所在。中國改革成功的秘密，在于國有部門改革受阻以后把改革的重點放到農(nóng)村和對外開放方面。迄今為止我國改革取得的成就，在很大程度上與這一特點有關(guān)。

　　采取這種策略，我們解決了其他社會主義國家改革中沒有能夠解決的問題。從中國實際出發(fā)，我們找到了一條新路。不是只盯住國有經(jīng)濟不放，而是一方面維持國有經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)，另一方面把主要力量放到非國有部門去尋找新的生長點。這就使整個改革無論在經(jīng)濟上還是在政治上都找到了支撐點。使得１５年來我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，出口增長更快。在改革的過程中，也遇到過財政赤字、通貨膨脹、經(jīng)濟秩序混亂等問題。但我們依靠迅速生長起來的經(jīng)濟力量，較快地克服了種種不穩(wěn)定因素，使改革成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。

　　但是這種戰(zhàn)略也不是沒有缺點的。特別是這種“外圍戰(zhàn)”的長期化會帶來不少棘手的問題。經(jīng)濟體系是一部配置資源的機器。這部機器被分成兩半：舊的部分仍在運轉(zhuǎn)，而且占居領(lǐng)導(dǎo)地位；
新的機器雖然部分建立，但不完整。這種狀況不改變，新的經(jīng)濟體制不能作為一個系統(tǒng)建立起來，整個經(jīng)濟的效率就不可能提高。這樣，就出現(xiàn)了許多影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的不利因素。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟過熱和通貨膨脹壓力經(jīng)常存在，不時爆發(fā)；
雙重體制并存使腐敗的滋生有一個非常大的體制基礎(chǔ)；
不同地區(qū)、不同部門、不同社會集團之間的收入差距有擴大的趨勢；
國有部門的困難日益加劇。

　　如何對待這種局面？是積極進取，還是繼續(xù)拖延國有部門的改革？

　�。保梗福茨辏对�，鄧小平就已指出，在農(nóng)村改革見效以后，“改革要從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市”。１９８４年１０月召開的中共十二屆三中全會標(biāo)志著這一戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移的開始。１０月１日，鄧小平在慶祝中華人民共和國成立３５周年的慶典上提出，“當(dāng)前的主要任務(wù)，是要對妨礙我們前進的現(xiàn)行經(jīng)濟體制，進行有系統(tǒng)的改革。”接著，他在一系列的會議上對“系統(tǒng)改革”的內(nèi)容和意義作了闡明�！俺鞘斜绒r(nóng)村復(fù)雜得多，它包括工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)，還包括科學(xué)、教育、文化等領(lǐng)域。即將召開的黨的十二屆三中全會的主題，就是城市和整個經(jīng)濟體制的改革。這意味著中國將出現(xiàn)全面改革的局面。”“黨的十二屆三中全會將在中國的歷史發(fā)展中寫上很重要的一筆。”“這將是一次很有特色的全會”，“全會的決議公布后，人們就會看到我們?nèi)�面改革的雄心壯志。”從１９８４年到１９９３年的十年中，鄧小平反�?fù)地提醒我們：“思想要更加解放一些，改革開放的步伐要走得更快一些�！�

　　在戰(zhàn)略方針確定以后，小平同志進一步提出了進行全面改革的戰(zhàn)術(shù)原則。他說，“我們的方針是，膽子要大，步子要穩(wěn)”。所謂“膽子要大”，是說“城市改革實際上是整個經(jīng)濟體制的改革，這是要冒很大風(fēng)險的”，“進行全面的經(jīng)濟體制改革需要有勇氣。”“沒有改革就沒有今后的持續(xù)發(fā)展。所以，……這件事必須堅決干下去。”所謂“步子要穩(wěn)”，是說要堅持實事求是的原則，“每走一步，都兢兢業(yè)業(yè)，大膽細(xì)心，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題就做些調(diào)整，使之符合實際情況�！�

　�。保梗福础�１９９２年在改革的工作指導(dǎo)方面出現(xiàn)了這樣兩種情況，一種情況是事到臨頭決心動搖了；
另一種情況是，改革的決心倒是下了，但是配套的政策沒有安排好，比如在改革的宏觀環(huán)境不好的情況下，貿(mào)然推出大的改革措施，也使改革的攻堅戰(zhàn)進行不下去。這都是與鄧小平提出的方針不相符合的。至于鄧小平本人，不管在哪一種情況下，他都總是堅持“膽子要大，步子要穩(wěn)”的方針，堅定不移地推進改革。黨的十四大提出了社會主義市場經(jīng)濟的概念。十四屆三中全會把“十四大”的綱領(lǐng)性提法具體化，描繪了社會主義市場經(jīng)濟的藍(lán)圖。對于我們的論題有重大意義的是，十四屆三中全會《決定》指出，改革應(yīng)當(dāng)實行“整體推進，重點突破”的方針。這一提法，較之過去常常講的“整體漸進，階段突破”更能體現(xiàn)小平同志的戰(zhàn)略思想。在改革的內(nèi)容上，經(jīng)過１５年成本比較高的被動改革，價格已經(jīng)大體放開的情況下，設(shè)計了財稅、金融和外匯體制改革方案；
在企業(yè)改革和社會保障體制改革方面，思路也愈來愈清晰了。

　　今年的各項改革出臺已經(jīng)幾個月了，亟需加以總結(jié)�？纯丛瓉淼姆桨赣心男┤秉c，要及時加以調(diào)整和補充；
哪些方面的改革沒有到位，要督促加快�？傊�，我們應(yīng)當(dāng)緊張工作，力求完滿地實現(xiàn)小平同志經(jīng)濟體制改革的戰(zhàn)略決策，確保在２０００年以前把社會主義經(jīng)濟新體制初步建立起來，使我們能夠從根本上擺脫種種經(jīng)濟社會問題的困擾，在今后的長時期中實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。

　　《人民日報》1994年8月22日　　

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