溫家寶:全社會(huì)共同努力有效預(yù)防和控制艾滋病
發(fā)布時(shí)間:2020-05-21 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
世界艾滋病大會(huì)即將在泰國召開,表明國際社會(huì)對(duì)艾滋病流行和防治的高度重視。我國是發(fā)展中大國,有責(zé)任、有義務(wù)為亞洲和全球防治艾滋病做出自己的貢獻(xiàn)。
一、各級(jí)政府和全社會(huì)都要高度重視艾滋病防治工作
艾滋病是世界性的重大公共衛(wèi)生問題和社會(huì)問題。艾滋病流行迅速、病死率高、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的破壞性大,已對(duì)人類生存和發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我國1985年首次報(bào)告艾滋病病例。去年,在聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署、世界衛(wèi)生組織的技術(shù)支持下,衛(wèi)生部開展了流行病學(xué)調(diào)查,結(jié)果顯示,現(xiàn)在全國內(nèi)地的艾滋病病毒感染者約84萬人,其中艾滋病患者約8萬例,主要集中在農(nóng)村。近年來,艾滋病的流行呈快速上升趨勢(shì),流行范圍廣,局部地區(qū)疫情相當(dāng)嚴(yán)重,疫情正在從高危人群向一般人群傳播。艾滋病流行對(duì)一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重影響開始顯現(xiàn)。我國的艾滋病防治工作正處于關(guān)鍵時(shí)期。
中國政府高度重視艾滋病防治工作,把艾滋病列為重點(diǎn)防治的三種傳染病之一,制定了一系列政策措施。經(jīng)過多年努力,我國艾滋病防治工作取得了積極成效,許多艾滋病患者得到醫(yī)療救治,感染者和患者家庭得到救助,疫情得到一定程度的控制。但艾滋病防治工作還有許多亟須解決的問題,主要是宣傳教育不夠廣泛,疫情監(jiān)測(cè)體系不夠健全,技術(shù)手段和防治力量薄弱。我國人口眾多,各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件落后,人們的健康意識(shí)和法制觀念淡薄,也增加了防治工作的難度。我國艾滋病防治工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。
我們是社會(huì)主義國家,我們的政府是人民的政府,必須始終把人民的身體健康和生命安全放在第一位。我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新的發(fā)展階段,提高全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),是我們的重要目標(biāo)。必須充分認(rèn)識(shí)到,預(yù)防和控制艾滋病,關(guān)系到中華民族素質(zhì)和國家興亡。做好艾滋病防治工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn);
是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn);
也是中國政府對(duì)國際社會(huì)和人類生存發(fā)展負(fù)責(zé)任的具體體現(xiàn)。各級(jí)政府一定要本著對(duì)國家、對(duì)民族、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,將艾滋病防治納入政府工作的重要議事日程,動(dòng)員組織全社會(huì)力量,扎扎實(shí)實(shí)做好防治工作,堅(jiān)決遏制艾滋病在我國流行和蔓延。
二、艾滋病防治工作要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)方針
根據(jù)我國國情和各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),做好防治工作需要明確和堅(jiān)持以下方針。
。ㄒ唬﹫(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理。預(yù)防為主,是長期以來我國衛(wèi)生工作的總方針,也是控制艾滋病流行的根本措施。防治結(jié)合,就是要一手抓預(yù)防,一手抓治療。綜合治理,就是既要治標(biāo),又要治本;
既要對(duì)高危人群進(jìn)行必要的行為干預(yù),又要對(duì)社會(huì)公眾普及預(yù)防知識(shí);
既要堅(jiān)決防止血源性傳播,又要有效控制注射吸毒、性接觸和母嬰傳播等其他渠道;
既要加強(qiáng)醫(yī)療救治工作,又要全面落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
(二)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與。政府的組織領(lǐng)導(dǎo)是做好艾滋病防治工作的重要保證。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,動(dòng)員足夠的防治資源和力量,努力解決這個(gè)重大公共衛(wèi)生問題。艾滋病防治工作涉及方方面面,相關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。艾滋病威脅著每一個(gè)人和每一個(gè)家庭,預(yù)防艾滋病是全社會(huì)的共同責(zé)任。必須引導(dǎo)社會(huì)各方面力量廣泛參與,形成防治艾滋病的合力和良好社會(huì)環(huán)境。
(三)堅(jiān)持依法防治、科學(xué)防治。法制和科學(xué),是做好艾滋病防治工作的根本保障。要不斷完善相應(yīng)的法律法規(guī),提高依法防治意識(shí),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,使艾滋病防治走上法制化軌道,保證防治工作有序開展。戰(zhàn)勝艾滋病最終要靠科學(xué)技術(shù)。防治艾滋病必須重視運(yùn)用科學(xué)技術(shù),用科學(xué)方法積極預(yù)防,研究開發(fā)新藥物,優(yōu)化治療方案,提高防治水平和效果。
。ㄋ模﹫(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效。這是由我國國情國力和艾滋病流行特點(diǎn)決定的。我國不同地區(qū)艾滋病蔓延情況有很大差異。突出重點(diǎn),就是要抓好艾滋病傳播的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)地區(qū)的防治工作。分類指導(dǎo),就是要因地制宜,針對(duì)不同地區(qū)采取相應(yīng)的防治方法和政策措施。注重實(shí)效,就是要扎實(shí)工作,強(qiáng)調(diào)落實(shí),努力降低感染率、發(fā)病率和病死率,改善重點(diǎn)地區(qū)群眾的健康狀況和生活水平。
三、防治艾滋病要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作
艾滋病防治是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。要從預(yù)防監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治、關(guān)愛救助和宣傳教育等各個(gè)環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)防治工作。
第一,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握艾滋病疫情和流行趨勢(shì)。這是預(yù)防和控制艾滋病的基礎(chǔ)和前提,也是對(duì)健康人群最好的保護(hù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配備必要的檢測(cè)設(shè)備和人員。加強(qiáng)艾滋病疫情監(jiān)測(cè),開展高危人群流行病學(xué)調(diào)查,力求準(zhǔn)確掌握艾滋病感染者和患者數(shù)量。嚴(yán)格疫情報(bào)告制度,及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)本地區(qū)艾滋病疫情,并按規(guī)定向社會(huì)公布。
第二,加強(qiáng)宣傳教育,普及艾滋病防治知識(shí)。讓群眾掌握艾滋病防治知識(shí),養(yǎng)成文明健康的生活方式,是預(yù)防和控制艾滋病的治本之策。要堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳教育和重點(diǎn)宣傳教育相結(jié)合,以村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校以及高危人群集中的公共場(chǎng)所為重點(diǎn),開展全方位的宣傳教育工作,將艾滋病的傳播途徑、防護(hù)辦法和有關(guān)法律法規(guī)、政策措施告訴群眾,使艾滋病防治知識(shí)家喻戶曉。特別要加強(qiáng)對(duì)青少年的教育,引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,不沾染黃賭毒等不良習(xí)氣。通過廣泛的宣傳教育,使各級(jí)干部認(rèn)識(shí)到艾滋病的危害性,思想上不掉以輕心;
使廣大群眾了解艾滋病可防可控可治,消除不必要的恐懼心理;
使全社會(huì)正確對(duì)待艾滋病感染者和患者,給他們更多的關(guān)愛,不歧視他們。
第三,加強(qiáng)行為干預(yù)和綜合防治,提高艾滋病防治的有效性。要采取有效措施,切斷艾滋病的主要傳播途徑。借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn),總結(jié)我國一些地方的試點(diǎn)做法,在依法嚴(yán)厲打擊販毒、賣淫嫖娼等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的同時(shí),對(duì)重點(diǎn)人群采取必要的行為干預(yù)措施,減少他們傳播或感染艾滋病的機(jī)會(huì)。要加強(qiáng)血站建設(shè)和管理,堅(jiān)決打擊非法采供血活動(dòng),保證血液及其制品安全。在重點(diǎn)地區(qū),建立以治療和關(guān)懷救助為主要內(nèi)容的艾滋病綜合防治示范區(qū),探索適合我國國情、有效防治艾滋病的工作模式。
第四,加強(qiáng)對(duì)艾滋病患者的救治與關(guān)懷,保障他們的合法權(quán)益。要繼續(xù)落實(shí)中央確定的“四免一關(guān)懷”政策,對(duì)農(nóng)村居民和城市經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病病人免費(fèi)提供抗病毒藥物,對(duì)自愿進(jìn)行艾滋病檢測(cè)的人員免費(fèi)開展咨詢檢測(cè),對(duì)感染艾滋病病毒的孕婦免費(fèi)提供母嬰阻斷藥物,對(duì)艾滋病病人的孤兒免收上學(xué)費(fèi)用,對(duì)艾滋病病人家庭提供經(jīng)濟(jì)救助。要健全艾滋病救治醫(yī)療服務(wù)體系,開展對(duì)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,不斷提高艾滋病治療和護(hù)理水平。要實(shí)行醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)與家庭關(guān)懷相結(jié)合,幫助艾滋病感染者和患者樹立戰(zhàn)勝疾病的信心,正常地工作、學(xué)習(xí)和生活,讓他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。要加強(qiáng)對(duì)艾滋病感染者和患者的法制教育、道德教育和管理,增強(qiáng)他們的守法意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。
第五,加大防治資金投入,不斷增強(qiáng)艾滋病防治能力。要根據(jù)艾滋病防治的需要,加大財(cái)政投入力度,改善防治設(shè)施和條件,保證疫情監(jiān)測(cè)、藥品采購、患者救治、健康教育、人員培訓(xùn)的必要經(jīng)費(fèi)。近年來,中央財(cái)政對(duì)防治艾滋病的投入逐年增加。國家還安排專項(xiàng)資金,加快各級(jí)疾病預(yù)防控制中心建設(shè)。地方政府也增加了防治經(jīng)費(fèi)。今后還要繼續(xù)加大這方面的投入。要建立和完善政府投入為主、分級(jí)承擔(dān)、多渠道籌資的機(jī)制。特別要加大對(duì)科研的支持力度,加快艾滋病疫苗、治療藥物的研制與開發(fā),力爭推出一批安全、有效的藥品。研究探索中西醫(yī)結(jié)合治療艾滋病的方法,發(fā)揮中醫(yī)藥在艾滋病防治中的作用。
第六,加強(qiáng)國際交流與合作,提高艾滋病防治水平。多年來,我國的艾滋病防治工作一直得到了國際社會(huì)的重視和支持,先后有20多個(gè)國際組織和國家與我國在艾滋病防治方面開展了富有成效的合作。今后,我們要以更加開放務(wù)實(shí)的態(tài)度,進(jìn)一步加強(qiáng)國際交流與合作,積極參與防治艾滋病的國際性活動(dòng),借鑒與吸收其他國家的防治經(jīng)驗(yàn),開展防治艾滋病的信息和技術(shù)交流。艾滋病是人類共同的敵人。中國人民要同國際社會(huì)一道,共同抗擊艾滋病,保護(hù)世界,保護(hù)人類,保護(hù)自己。
中國政府和中國人民完全有信心、有能力預(yù)防和控制艾滋病,為人類最終戰(zhàn)勝艾滋病做出更大貢獻(xiàn)。
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