高全喜:“憲法政治”理論的時(shí)代課題
發(fā)布時(shí)間:2020-05-24 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
內(nèi)容提要:本文認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)時(shí)代處于一個(gè)“非常時(shí)期”,即有別于日常政治的憲法政治時(shí)期,因此,政治國(guó)家的問題是我國(guó)憲法的理論基礎(chǔ),目前法學(xué)界倡言的法治主義屬于一種市民社會(huì)的規(guī)則之治,但如何把法律人的法律上升為政治家的法律,或者說如何處理民法與政治法的關(guān)系,是當(dāng)前我們國(guó)家憲法政治所要解決的一個(gè)重要問題,而對(duì)此,歐洲大陸國(guó)家的公法理論和英美傳統(tǒng)的阿克曼的憲法政治學(xué)說,為我們提供了一個(gè)可資借鑒的新視角。
關(guān)鍵詞:憲法政治、非常時(shí)期、日常政治
中國(guó)在進(jìn)入民族國(guó)家的百年路程中,總是歷經(jīng)坎坷、九曲輪回,少有英美國(guó)家那樣的民族幸運(yùn),從某種意義上說,我們總是背負(fù)著一個(gè)沉重的本于自己傳統(tǒng)的與“德國(guó)問題”相類似的“中國(guó)問題”。
[1] 英國(guó)這個(gè)老大的自由憲政的國(guó)家,它的興起和發(fā)育得益于自發(fā)的自由經(jīng)濟(jì)秩序,其國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)和國(guó)家性格的塑造與它的法治主義有著密切的聯(lián)系,但正像哈耶克等人所指出的,英國(guó)的社會(huì)政治制度內(nèi)生于自由的內(nèi)部規(guī)則,傳統(tǒng)的普通法在推進(jìn)英國(guó)的政治變革方面起到了至關(guān)重要的作用。因此,所謂的普通法憲政主義對(duì)于英國(guó)具有著廣泛的解釋力, [2]基于市民社會(huì)的法治主義是英國(guó)作為一個(gè)資本主義政治社會(huì)的內(nèi)在基礎(chǔ),是英國(guó)率先成為一個(gè)典型的自由憲政國(guó)家的制度保障?梢哉f,在英國(guó)的早期發(fā)展中,國(guó)家問題是一個(gè)隱含在市民社會(huì)或經(jīng)濟(jì)社會(huì)背后的隱秘主題,雖然議會(huì)斗爭(zhēng)和光榮革命是深刻的和劇烈的,但國(guó)家法治問題一直沒有轉(zhuǎn)化為成文的憲法政治(constitutional politics) [3]。
從廣闊的歷史維度來看,美國(guó)仍然是一個(gè)十分幸運(yùn)的民族,雖然它在立國(guó)之際經(jīng)歷了一次嚴(yán)峻的生死抉擇,但當(dāng)時(shí)一批偉大的聯(lián)邦黨人發(fā)起了一場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的憲法政治,從而一舉奠定了美國(guó)作為一個(gè)現(xiàn)代民族國(guó)家的立國(guó)之本。我們看到,美國(guó)建國(guó)時(shí)代的法治主義是有別于英國(guó)的,一個(gè)重大的政治問題擺在美國(guó)人民,特別是政治精英的面前,正像美國(guó)聯(lián)邦黨人所指出的:“人類社會(huì)是否真正能夠通過深思熟慮和自由選擇來建立一個(gè)良好的政府,還是他們永遠(yuǎn)注定要靠機(jī)遇和強(qiáng)力來決定他們的政治組織! [4]由此看來,政治國(guó)家問題是美國(guó)憲法的頭等重要問題,美國(guó)的憲法政治開辟了人類歷史的一個(gè)新的路徑,而且它的成就已經(jīng)為數(shù)百年的人類歷史實(shí)踐所證實(shí)。
相比之下,18、19世紀(jì)的大陸國(guó)家,特別是法國(guó)和德國(guó),其民族國(guó)家的建立卻沒有英美國(guó)家那樣順利,國(guó)家政治問題總是猶如一把克利達(dá)摩斯之劍懸于它們的頭頂。從經(jīng)濟(jì)上看,法德的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)沒有英國(guó)、荷蘭等國(guó)家發(fā)達(dá),重農(nóng)主義的經(jīng)濟(jì)政策一直主導(dǎo)著法國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì),而德國(guó)更是落后,歷史學(xué)派的國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)反映了德國(guó)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,也就是說,自由經(jīng)濟(jì)以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)規(guī)則和法治主義在法德國(guó)家一直沒有占據(jù)主導(dǎo)地位。在政治上,兩個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治者出于統(tǒng)治能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要,長(zhǎng)期強(qiáng)化國(guó)家權(quán)威以及對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支配作用,無論是法國(guó)歷史上屢屢創(chuàng)制的各種憲法,還是德國(guó)歷史上從“治安國(guó)”、“警察國(guó)”到“法治國(guó)”的各種演變,都充分說明了政治國(guó)家在上述兩個(gè)大陸—羅馬法系國(guó)家中的核心作用。
歷史地看,500年來,以法德為主的大陸國(guó)家在國(guó)家建設(shè)方面所走的是與英美憲政主義不同的道路,盡管時(shí)至今日也可以說是殊路同歸,但歷史進(jìn)程中的偶然機(jī)遇往往是不可預(yù)期的,而且即便是今天,兩類國(guó)家的國(guó)家性格仍然具有著很大差別,特別它們?cè)诂F(xiàn)代民族國(guó)家的草創(chuàng)時(shí)期,其立憲政治的制度模式存在著本質(zhì)性的不同,憲法政治在它們那里具有完全不同的意義。固然,在政治上,審慎的選擇是一個(gè)民族政治成熟的標(biāo)志,但任何選擇都有一個(gè)理論與現(xiàn)實(shí)的依據(jù),不能說英美的道路行不通,但它們更多的是有待于機(jī)遇和時(shí)機(jī),而法德國(guó)家增生過程中的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)卻是血與火那樣地激蕩在我們面前。
我認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)時(shí)代的社會(huì)政治狀況,并沒有獲得像英國(guó)那樣從市民社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序中自發(fā)地生長(zhǎng)出一個(gè)憲政國(guó)家的幸運(yùn),我們的時(shí)代更像德國(guó)的魏瑪時(shí)期,當(dāng)然也不排除像美國(guó)聯(lián)邦黨人所面對(duì)的那種非常時(shí)期,但這一切又都需要我國(guó)人民特別是政治精英的政治成熟,即一個(gè)憲法政治所需要的智慧、勇氣與審慎。顯然,任何政治實(shí)踐都需要理論作指導(dǎo),中國(guó)的立憲改革同樣需要一種本于中國(guó)現(xiàn)時(shí)代政治社會(huì)狀況的憲法理論。然而,令人遺憾的是,中國(guó)的政法理論家們卻很少有人從中國(guó)作為一個(gè)民族國(guó)家的政治命運(yùn)的角度審視我們的憲法政治,很少有人從理論上研究中國(guó)現(xiàn)時(shí)代所處的與德國(guó)19、20世紀(jì)之交“德國(guó)問題”相類似的“中國(guó)問題”,并把它轉(zhuǎn)換為百年中國(guó)社會(huì)變革的“憲法政治”問題。特別是在今天,我國(guó)法學(xué)界關(guān)于“法治”的言說不絕如縷,有關(guān)法治的理論淵源、法學(xué)定義、構(gòu)成要素、具體內(nèi)容、道德價(jià)值、制度設(shè)置、司法審查、個(gè)案分析等方面研究、討論、寫作,鋪天蓋地,聲勢(shì)浩大,不能不說是取得了重大的進(jìn)展。但是,在我看來,上述中國(guó)的法治主義理論言說大多囿于一個(gè)形式法學(xué)的視角,局限于英美法治理論的低水平復(fù)制,與中國(guó)現(xiàn)時(shí)代政治社會(huì)的內(nèi)在本質(zhì)多有隔膜。
其實(shí),即便是美國(guó)的法治國(guó)家也并非單純的形式主義法學(xué)一統(tǒng)天下,如果說在常規(guī)政治(normal politics)時(shí)期法律人的法律之治占據(jù)主導(dǎo),但在諸如立憲時(shí)代、重建時(shí)代和新政時(shí)代的非常時(shí)期,憲法政治無疑成為當(dāng)時(shí)國(guó)家建設(shè)的核心問題,它們展示的乃是不同于法律人之法律的政治家的法治主義視角,開啟的是非常時(shí)期的憲法政治維度。當(dāng)然,關(guān)注憲法政治更是大陸國(guó)家法治主義的一個(gè)中心問題,早在馬基雅維里那里,國(guó)家理由就是他考察君主國(guó)家的出發(fā)點(diǎn),至于主權(quán)理論的倡導(dǎo)者博丹在其《國(guó)家六書》中,更是從理論上確立了一個(gè)國(guó)家最高統(tǒng)治權(quán)的政治基礎(chǔ)。18、19世紀(jì)以來,法德國(guó)家的制度建設(shè)總是沿襲著大陸法系的公法傳統(tǒng),把政治法(孟德斯鳩)、國(guó)家法(黑格爾)視為國(guó)家憲政體系的關(guān)鍵機(jī)制,而到了20世紀(jì),特別是德國(guó)的魏瑪時(shí)期,施米特政治法學(xué)與凱爾森形式法學(xué)的論爭(zhēng),把憲法的政治意義放在了一個(gè)突出的地位。值得注意的是,英美的憲法理論也并非與政治國(guó)家問題相疏離,阿克曼有關(guān)常規(guī)政治與憲法政治的兩種法學(xué)觀的劃分,為我們理解英美憲法的政治意義提供了一個(gè)新的視角。
當(dāng)今的美國(guó)憲法學(xué)家阿克曼在其皇皇三卷巨著《我們?nèi)嗣瘛分性?jīng)提出了一個(gè)富有創(chuàng)意的劃分常規(guī)政治與憲法政治的二元政治觀。所謂“憲法政治”概念的提出具有深遠(yuǎn)的理論淵源,從某種意義上說,它更有大陸政治法學(xué)的蘊(yùn)涵,或者說它超越了英美憲法理論的一般論調(diào),挖掘出深埋在英美憲法背后的深層含義。雖然阿克曼在書中對(duì)于法德政治思想未加置喙,理論上沿襲的基本仍是美國(guó)憲法理論的實(shí)用主義傳統(tǒng),但透過外表的話語修辭,我們?nèi)匀豢梢园l(fā)現(xiàn)一種自由的國(guó)家主義政治法學(xué)的實(shí)質(zhì)支撐著他的二元政治觀。由此,我們不禁有這樣的感覺:所謂英美政治路線與法德政治路線的差別,其實(shí)只是一種外在的形式分野,而在政治國(guó)家的本性方面,它們并沒有決然的對(duì)立,憲法政治作為一種非常政治,在任何一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)立、重建與轉(zhuǎn)折關(guān)頭,都有別于日常的常規(guī)政治,它考量出一個(gè)民族特別是其政治精英的特殊的政治智慧與技藝。
一般說來,西方憲政存在著兩個(gè)傳統(tǒng),從馬基雅維里、孟德斯鳩到黑格爾、施米特是一個(gè)歐陸國(guó)家的法德傳統(tǒng),此外,從科克、洛克、休謨、斯密到美國(guó)聯(lián)邦黨人和羅斯福新政是英美國(guó)家的普通法憲政主義傳統(tǒng),從某種意義上說,英美憲政的傳統(tǒng)是更本色的傳統(tǒng),而且其政治實(shí)踐也取得了遠(yuǎn)比歐陸國(guó)家更輝煌的成果。所以,研究憲政問題,英美國(guó)家的法治主義往往占據(jù)主導(dǎo)的話語權(quán)。長(zhǎng)期以來,無論國(guó)外還是國(guó)內(nèi)的理論界存在著一種把英美憲政理論及其實(shí)踐普遍化為一般原理的傾向,它們把英美國(guó)家的法治視為建立一個(gè)憲政國(guó)家的基本制度模式,倡言法律秩序的自發(fā)生長(zhǎng),認(rèn)為法治國(guó)家就是以普通法為基本規(guī)則的市民社會(huì)的法律秩序在政治領(lǐng)域的正常延續(xù),國(guó)家并沒有獨(dú)立的本質(zhì)和目的,國(guó)家完全以市民社會(huì)的法律規(guī)則為依據(jù),法治就是一般的(私法)規(guī)則之治。在這個(gè)問題上,17世紀(jì)英國(guó)的柯克和現(xiàn)代的哈耶克的思想最具代表性。
[5]
但是,必須指出的是,英美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)并非具有徹底的普遍性,它需要相當(dāng)穩(wěn)固的歷史政治傳統(tǒng),需要公民的法治意識(shí)和良好的德性,特別是需要一個(gè)繁榮的自由經(jīng)濟(jì)秩序,等等,并不是任何一個(gè)現(xiàn)代民族國(guó)家的發(fā)展道路都是可以照搬英美經(jīng)驗(yàn)的。而且即便是就法治來說,上述對(duì)于英美法治主義的論述也是有偏頗的,英美國(guó)家的法治秩序并不是單純的私法之治,市民社會(huì)的規(guī)則就一個(gè)局部的社會(huì)范圍內(nèi)可以自我實(shí)施,而在一個(gè)較大的社會(huì)空間內(nèi),在一個(gè)政治共同體內(nèi),哈耶克所謂的內(nèi)部規(guī)則是不可能自我施展的。市民社會(huì)的法律規(guī)則必須借助于外部規(guī)則來實(shí)施,即需要一個(gè)國(guó)家的政治秩序來實(shí)施內(nèi)部的自由規(guī)則體系,也就是說,只有私法的公法之治,或普通法的法治國(guó)。對(duì)此,休謨?cè)缇陀羞^明確的論述,他認(rèn)為人類社會(huì)的三個(gè)基本法律規(guī)則,即私有產(chǎn)權(quán)、同意的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和承諾的履行等,必須借助于國(guó)家的政治權(quán)力來加以實(shí)施,而哈耶克在晚年建構(gòu)的憲法新模式也是休謨思想的進(jìn)一步體系化,他強(qiáng)調(diào)的也是一個(gè)法律之治問題,在他們的理論中,都隱含著一個(gè)政治國(guó)家的主題。如此看來,在英美國(guó)家的社會(huì)秩序的塑造中,也存在著一個(gè)政治問題,或者說一個(gè)政治國(guó)家的問題。
當(dāng)然,英美的政治國(guó)家問題與法德的政治國(guó)家問題的表現(xiàn)形式是不同的,阿克曼《我們?nèi)嗣瘛啡砭拗囊粋(gè)突出貢獻(xiàn),就是通過對(duì)于美國(guó)歷史的考察,明確論證了憲法政治在美國(guó)法治主義秩序中的核心作用及其有別于常規(guī)政治的非常意義,尤其是通過對(duì)于美國(guó)三個(gè)偉大轉(zhuǎn)折時(shí)期——建國(guó)、重建和新政的憲法政治的考察,指出了非常政治的基本模式以及發(fā)展階段,突出了“我們?nèi)嗣瘛迸c不同時(shí)代的政治精英們一起構(gòu)建了非常時(shí)期的美利堅(jiān)合眾國(guó),顯示了美國(guó)民族的政治成熟。
[6]在阿克曼眼中,美國(guó)憲法是一個(gè)“活的憲法”(living constitution),美國(guó)人民在美國(guó)憲法面臨危機(jī)的非常時(shí)期,總能與當(dāng)時(shí)的政治精英們攜起手來以非常的憲法政治程序進(jìn)行變革,從而克服危在旦夕的國(guó)家分裂,重新塑造新的美國(guó),并重回常規(guī)政治的軌道。這一常規(guī)政治與憲法政治的雙重政治狀態(tài)和“我們?nèi)嗣瘛迸c政治精英互動(dòng)的二元民主,是200年來美國(guó)光榮與夢(mèng)想的保證,是這個(gè)國(guó)家一步步走向自由、繁榮與強(qiáng)大的關(guān)鍵所在。
由此可見,法律與政治、憲法創(chuàng)制與非常政治,它們是具有著內(nèi)在的本質(zhì)性關(guān)聯(lián)的。我們不是不想從一般的私法規(guī)則中衍生出一個(gè)自由民主的國(guó)家制度,哈耶克所謂自發(fā)的憲政之路當(dāng)然是很好的,但它們之與我們是可遇而不可求的,中國(guó)百余年的憲政之路,其困頓顛沛、玉汝難成,根子仍在于政治。固然,建設(shè)一個(gè)自發(fā)的經(jīng)濟(jì)秩序,培育一個(gè)市民社會(huì)的規(guī)則體系是十分必要的,但作為世界體系中的后發(fā)國(guó)家,特別是在本土資源上缺乏法治傳統(tǒng)和公民德行的情況下,如何緩慢而又純正地生長(zhǎng)出一個(gè)正義的自由憲政國(guó)家呢?這個(gè)德國(guó)問題的癥結(jié)對(duì)于我們同樣如此,同樣難以逃避。所以,我認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)時(shí)代的法治主義應(yīng)該關(guān)注政治法、國(guó)家法或憲法政治,瞄準(zhǔn)社會(huì)治理的憲法政治維度。特別是在目前這樣一個(gè)憲法政治的特殊時(shí)代,致力于一種有別于法律人的法治觀的政治家的法治觀研究,構(gòu)建中國(guó)現(xiàn)時(shí)代的憲法政治理論,無疑是一項(xiàng)迫切的理論工作,也是時(shí)代精神的需要。不過,需要特別指出的是,法治的政治之維,或強(qiáng)調(diào)憲法政治的非常意義,并不等于國(guó)家專制主義,更不等于20世紀(jì)以來的極權(quán)主義,基于憲法之上的自由的國(guó)家制度完全是可行的,理論上也是自恰的。從這個(gè)意義上說,英國(guó)的混合政體、美國(guó)的復(fù)合聯(lián)邦主義、戴高樂的法國(guó)政治、聯(lián)邦德國(guó)的憲政架構(gòu)等,都是自由的憲法政治的典范,而法國(guó)大革命時(shí)期的西哀士憲法、德國(guó)的威瑪憲法等則是失敗的憲法政治。上述各國(guó)(某一時(shí)期的)憲政之所以成敗各異,關(guān)鍵在于自由、權(quán)威與民主的平衡,在其中需要一個(gè)民族特別是其政治精英的審慎的政治智慧,它標(biāo)志著一個(gè)民族的政治成熟。我們看到,法國(guó)大革命前后的政治論爭(zhēng)、圍繞魏瑪憲法的政治論爭(zhēng),乃至百年來中國(guó)多部憲法失敗的關(guān)鍵,都在于這個(gè)平衡之能否達(dá)成。
不可否認(rèn),中國(guó)現(xiàn)時(shí)代的社會(huì)變革又不期而然地處于這樣一個(gè)非常的政治時(shí)期,從理論上擺在我們面前有三種道路:一種是自發(fā)的普通法憲政主義,一種是國(guó)家極權(quán)主義的偽憲政主義,一種是自由民主的國(guó)家憲政主義。在我看來,第一種當(dāng)然是最理想的政治道路,但我們?nèi)狈χ嗡氖忻裆鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)和私法基礎(chǔ)?點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
固然20多年的經(jīng)濟(jì)改革為我們提供了一些催生政治變革的因子,但離由此自發(fā)生長(zhǎng)出一種自由民主的國(guó)家憲法還相當(dāng)遙遠(yuǎn),而且國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治環(huán)境也不可能為我們提供這樣一個(gè)公正、充裕的外部空間,要知道英美的憲政之路大致經(jīng)歷了200年的時(shí)間。第二種顯然是災(zāi)難性的,法、德、俄,特別是前蘇聯(lián)的歷史教訓(xùn)使我們刻骨銘心,這無疑是我們力圖避免的,但我們?nèi)圆荒芘懦@種道路的可能性,因?yàn)檎螄?guó)家的權(quán)力是一把雙刃劍,特別是在它們?yōu)楦F兇極惡的利益集團(tuán)所把持的情況下,極權(quán)主義的復(fù)辟不是不可能的。第三種是我們所應(yīng)期盼的,它在現(xiàn)時(shí)代的中國(guó)存在著某種或然性,通過非常時(shí)期的憲法政治,是可以構(gòu)建一個(gè)自由民主的國(guó)家制度的。我國(guó)20年的經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)為這個(gè)制度提供了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和法律秩序,時(shí)代也呼喚著一個(gè)民族的政治成熟,如果我們能夠不失時(shí)機(jī)地致力于真正的憲法政治,通過國(guó)家權(quán)威推動(dòng)市民社會(huì)的建立與完善,真正地推行自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和司法獨(dú)立制度,那么晚年黑格爾意義上的保護(hù)市民社會(huì)的法制國(guó)家和同樣是晚年哈耶克思想中的“普通法的法治國(guó)”, [7]也許并非是不可能的。當(dāng)然,第三種又何嘗不是一種理論家的理想呢?我也知道還有一種可能,即前三種的畸形變種政治形態(tài),所謂的拉美化的憲政失敗的道路。果真如此,可愛的祖國(guó)可就真的是錯(cuò)過了大好時(shí)機(jī),今后的命運(yùn)將不知伊于胡底了。究竟是天命所成還是天崩地裂,世人誰知?《論憲法政治》的寫作意圖便是翹首以盼第三種自由民主的憲法政治,從理論上梳理出一個(gè)憲法政治的脈絡(luò),為未來我國(guó)的憲法政治選擇提供一個(gè)可資借鑒的參照。
注釋:
[1]所謂“德國(guó)問題”是指18世紀(jì)以來德國(guó)數(shù)代思想家們痛感英國(guó)政治社會(huì)的成熟并基于本國(guó)政治文化傳統(tǒng)而提取出的一個(gè)普遍問題閾,盡管從早期的德國(guó)政治浪漫派、19世紀(jì)古典政治哲學(xué)到新舊歷史學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué),再到韋伯的社會(huì)學(xué)、施米特的憲法學(xué),直至希特勒的國(guó)家社會(huì)主義,乃至當(dāng)今歐盟的德國(guó)火車頭作用,盡管二百年來其中的思想路徑以及觀點(diǎn)各種各樣,迥然有別,甚至相互對(duì)立,但有一條主線卻是顯然的,那就是融入以英美為主體的世界文明的德國(guó)自己的道路,它標(biāo)志著一個(gè)民族的政治成熟與否及其成熟的程度。當(dāng)然這個(gè)問題極其復(fù)雜,有關(guān)粗淺的論述,參見拙著《休謨的政治哲學(xué)》第六章以及相關(guān)論述。至于“中國(guó)問題”則是一種比附“德國(guó)問題”的說法,指的是中國(guó)融入世界文明中的自己的道路問題,我認(rèn)為這個(gè)問題是客觀存在的,目前所謂“中國(guó)國(guó)情論”、“中國(guó)特殊論”甚至“中國(guó)例外論”都是基于相關(guān)的預(yù)設(shè),但它們?cè)谔幚硪话闩c特殊的關(guān)系問題上,過于強(qiáng)調(diào)后者,而忽視了憲政民主的普世價(jià)值,特殊是在融入世界潮流中的特殊,不是相隔絕,因此這個(gè)問題還需要為中國(guó)理論界所自覺并進(jìn)一步提升為一個(gè)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、文化等多個(gè)領(lǐng)域的問題閾。
[2] 關(guān)于普通法憲政主義,參見Common Law and Liberal Theory: Coke, Hobbes, and the Origins of AmericanConsititutionlism. James R.Stoner, Jr. University Press of Kansas,1992. 參見小詹姆斯•R.•斯托納:《普通法與自由主義理論——柯克、霍布斯及美國(guó)憲政主義的諸源頭》(未刊稿),秋風(fēng)譯。
[3] 憲法政治(constitutional politics)在本文中既有特殊的阿克曼意義上的含義,又有普遍的憲法哲學(xué)或政治法學(xué)的含義,關(guān)于上述問題的梳理與闡釋,見拙文《論憲法政治》的相關(guān)內(nèi)容,見《北大法律評(píng)論》第6卷第2輯,法律出版社2005年版。我在2004年下半年即完成了這篇很長(zhǎng)的文章,當(dāng)時(shí)作為會(huì)議論文提交給了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所主持召開的紀(jì)念54憲法頒布50周年的學(xué)術(shù)討論會(huì),其實(shí),按照我原先的寫作計(jì)劃,是準(zhǔn)備就“憲法政治”問題分上下兩篇來探討的,拿出去的只是上篇“憲法政治”的一般理論及其演變,至于下篇中國(guó)現(xiàn)時(shí)代的“憲法政治”問題,直到現(xiàn)在也還沒有寫完。我的《論憲法政治》一文所要處理的是政治與法律的關(guān)系問題,上篇屬于法律思想史的考察,主要探討從孟德斯鳩、黑格爾到施米特乃至凱爾森的政治法、國(guó)家法思想,以及阿克曼的憲法政治理論,梳理一下有別于英美憲法理論的大陸公法思想的路徑,以及阿克曼的兩種政治觀;
下篇?jiǎng)t是針對(duì)中國(guó)現(xiàn)時(shí)代憲法理論的相關(guān)性分析。
[4] 《聯(lián)邦黨人文集》,程逢如等譯,商務(wù)印書館1995年版,第3頁。
[5] 關(guān)于柯克的法律思想,最集中地體現(xiàn)在他與國(guó)王詹姆斯一世的那段著名對(duì)話中,由此各種法律理論家們演義出一個(gè)有關(guān)英國(guó)普通法法治主義的神話。參見J.A.Pocock,The Ancient Constitution and the Feudal Law:A Study in English Historical Thought in the 17th Century,Cambridge University Press,1987;
Common Law and Liberal Theory: Coke, Hobbes, and the Origins of AmericanConsititutionlism. James R.Stoner, Jr. University Press of Kansas,1992. 關(guān)于哈耶克的思想,則實(shí)際上并不是如此簡(jiǎn)單,不過,人們更愿意對(duì)于哈耶克做這樣一個(gè)標(biāo)簽化的理解,他自己似乎也挺愿意人們的如是理解,他在《通往奴役之路》(哈耶克著,王明毅等譯,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1997年版)、《自由秩序原理》(哈耶克著,鄧正來譯,北京三聯(lián)書店1997年版)等時(shí)期的有關(guān)法治的論述被視為對(duì)于英美法治主義的經(jīng)典性說明,而他在晚期《法律、立法與自由》(哈耶克著,鄧正來等譯,中國(guó)大百科全書出版社2000年版)一書中嘔心創(chuàng)立的憲法新模式卻不是被人們誤解了就是被遺忘了。關(guān)于這個(gè)問題,參見拙著:《法律秩序與自由正義——哈耶克的法律與憲政思想》,北京大學(xué)出版社2003年版。
[6] Bruce Ackerman,We The People:Foundations,Harvard University Press,1991。參見《我們?nèi)嗣瘢簯椃ǖ母,阿克曼著,孫力等譯,法律出版社2004年版。Bruce Ackerman,We the People:Transfoundations,Harvard University Press,1998。參見《我們?nèi)嗣瘢簯椃ㄗ兏锏脑瓌?dòng)力》,阿克曼著,孫文愷譯,法律出版社2003年版。
[7] 關(guān)于黑格爾晚年的法哲學(xué)思想、哈耶克晚期的憲法新模式理論,除了他們各自的代表作《法哲學(xué)原理》(黑格爾著,范揚(yáng)、張企泰譯,商務(wù)印書館1982年版)和《法律、立法與自由》外,參見拙著《法律秩序與自由正義——哈耶克的法律與憲政思想》(北京大學(xué)出版社2003年版)和《論相互承認(rèn)的法權(quán)——<精神現(xiàn)象學(xué)>研究?jī)善罚ū本┐髮W(xué)出版社2004年版),在后一部書中,我粗略地闡釋了哈耶克的憲法思想與黑格爾國(guó)家法理論的隱秘關(guān)系,認(rèn)為他們都屬于保守的自由主義或權(quán)威的自由主義思想譜系。
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