溫鐵軍:現(xiàn)代化進(jìn)程中城市與農(nóng)村的困惑與反思
發(fā)布時間:2020-05-27 來源: 人生感悟 點擊:
主:各位同學(xué)們,各位老師們,各位電視機(jī)前觀眾朋友們,歡迎來到第一財經(jīng),財經(jīng)大講堂,我們都知道中國有九億農(nóng)民,解決九億農(nóng)民的發(fā)展問題呢,可以說是關(guān)乎到我們現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程的一個重要問題,那么我們也非常興奮地從最近的一系列的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,包括最近我們得到了中央取消了農(nóng)業(yè)稅這樣的消息上呢,可以看出中央對于三農(nóng)問題的解決的力度以及決心,那么今天我們也非常榮幸地請到我國對于三農(nóng)問題有著深入研究,也有著深刻影響力的權(quán)威專家溫鐵軍教授,那么今天溫教授給我們做的演講題目是《在現(xiàn)代化進(jìn)程當(dāng)中城市與農(nóng)村的困惑與反思》,有請溫教授。
溫:在我開始講之前,我先請大家看兩樣?xùn)|西,一個是這個,大家知道這是什么嗎,這是我們中國農(nóng)民啊做的小手工藝品,這是什么,這是馬對不對啊,這都認(rèn)識吧,有人說毛驢,其實現(xiàn)在農(nóng)村養(yǎng)驢的很少了,但是養(yǎng)馬的也很少了,但是作為吉祥物呢,一般不用驢,是馬,是咱們中國農(nóng)民做的,再請你們看另外一件,這是我在墨西哥買回來的這是墨西哥的印地安土著農(nóng)民他們做的這種,也是手工藝品,但是你們看這二個東西有沒有區(qū)別啊?中國農(nóng)民做的是一個吉祥物,咱們十二生肖的馬,這墨西哥的印地安農(nóng)民做的這個也是馬,但馬上騎著的二個人,你們看,有什么特點?前面這個看來是個男的,后面這個呢穿的比較花一點的是個女的,穿紅衣服的嘛,是個女的。二個人共同的特點是他們都蒙著臉,只露了一雙眼睛。這個前面這個穿黑衣服的男性手里棒著是一個,大家看是個木棍,但是很容易就聯(lián)想到他拿的這個槍,那么為什么我們今天中國農(nóng)民做了來的、反映他們多的意向的東西是一個吉祥物,是一個布的馬,而墨西哥農(nóng)民他們做的也是馬,但馬上騎的是拿槍的,帶面具的,只露著眼睛的戰(zhàn)士。一般來說,人們會把蒙著臉的人當(dāng)成什么?強(qiáng)盜或者恐怖分子。但他們是游擊戰(zhàn)士。這兩個大家現(xiàn)場看到的實物,反映的是兩國農(nóng)民他們的實際狀況。中國農(nóng)民,我們說盡管有相對于比較復(fù)雜,某種程度上可能還比較嚴(yán)峻的三農(nóng)問題,但我們畢竟是在一個和平環(huán)境之中,我們的三農(nóng)問題不僅引起社會廣泛關(guān)注,而且被中央和國務(wù)院反復(fù)強(qiáng)調(diào)為重中之重,這只在中國有這種強(qiáng)調(diào)。
墨西哥也是一個大型發(fā)展中國家,在美國的家門口,大家也看到很多美國片,一說要往哪兒跑,開著車就奔墨西哥了,美國電影里有很多這種描述這種故事,那么但是墨西哥真的是一個天堂嗎?不是。我得到這件實物,是在墨西哥跟危地馬拉交界的那個邊界地區(qū)的一片原始森林。那遍是游擊區(qū),有一千多個墨西哥的印地安土族人群居住的生活區(qū),這一千多個社區(qū)呢是游擊隊控制的。那我們找著向?qū)е,然后進(jìn)原始森林,走一天,然后坐著他們的獨木舟,在拉砍東河,坐著印地安人的獨木舟,進(jìn)到他們的森林的深處,進(jìn)入到這些游擊隊控制的地區(qū),那這是他們做的工藝品我買回來了。這兩件東西比較,給我們一個啟示,那就是說在大多數(shù)發(fā)展中國家,都有我們今天所強(qiáng)調(diào)的三農(nóng)問題。
那么在中國,我們盡管有三農(nóng)問題,但是因為我們把它強(qiáng)調(diào)為重中之重,我們正在采取各種各樣的措施,試圖緩解三農(nóng)問題的各種矛盾,我們叫作緩解三農(nóng)困境。不僅是社會關(guān)注,而且是中央國務(wù)院高度重視的,我們在解決著這些問題,因此我們希望中國的這個小的這個布的工藝品不至于有哪一天,會發(fā)展到哪一天會成為墨西哥這種東西,這是有著很大差別的。也就是說,三農(nóng)問題在大多數(shù)發(fā)展中國家都有,不光我們中國有,大多數(shù)發(fā)展中國家都有在加快工業(yè)化的過程中間,農(nóng)村相對而言的落后,農(nóng)民相對而言貧困,但是這個矛盾既然是都有的,那么就看各自的解決方式,孰優(yōu)孰劣。我們看到我們的解決方式相對來講是在緩和矛盾,是在推動農(nóng)村的進(jìn)步,是在千方百計的幫助農(nóng)民增加收入。因此相比較而言,我可以有這么一個看法,大家可以討論。就是第三世界國家,發(fā)展中國家都有三農(nóng)問題,但中國的三農(nóng)問題相對而言是比較輕的,盡管我是一相強(qiáng)調(diào)我們需要重視,需要關(guān)注三農(nóng)問題,但是可能大家很少聽到我這個老講三農(nóng)問題的人這么說,我說中國的三農(nóng)問題在發(fā)展中國家具有普遍性的三農(nóng)問題之中,我們算是相對比較輕的。這個情況雖然也比較嚴(yán)重,但是和其它國家比,算是相對比較輕的。
那么由此我就得解釋一下,為什么中國盡管有相對比較復(fù)雜也比較嚴(yán)峻的三農(nóng)問題,某種時候可能甚至比較尖銳,但相對其它發(fā)展中國家而言卻相對比較輕呢?大家很少關(guān)注其它發(fā)展中國家的情況,我們這些年來,因為要有一個發(fā)展目標(biāo)嘛,那么在我們目前相對比較輝煌的,是我們敢超目標(biāo)的是什么呢,那就是發(fā)達(dá)國家,而我們以前很少討論發(fā)達(dá)國家為什么發(fā)達(dá),很多人很容易的把發(fā)達(dá)國家的發(fā)達(dá),做了一些比較簡單的歸納,就認(rèn)為發(fā)達(dá)國家的制度好,他是市場化的,那么他能實現(xiàn)市場化的前提是他是私有化的;
只有私有化才有產(chǎn)權(quán)主體明確,只有產(chǎn)權(quán)主體明確才能進(jìn)入市場進(jìn)行交易,只能市場交易才能形成契約,只有契約才能形成法制,然后他就是法制社會。那進(jìn)一步就是發(fā)展國家主導(dǎo)著全球貿(mào)易呢?那就有全球化,那發(fā)達(dá)國家的全球化要求全球像發(fā)達(dá)國家一樣,來建立一種制度,那就是自由的制度。所以我們一般來說,理解發(fā)達(dá)國家,我們會把它理解為私有化、市場化、全球化、自由化。對于很多年青人來說,我們似乎只要實現(xiàn)了這四個化,私有化、市場化、全球化、自由化,我們的問題就解決了?晌业默F(xiàn)實中所考察得到的眼見為實的印象是什么呢?墨西哥比我們私有化,比我們市場化,比我們?nèi)蚧,比我們自由化,這些化他都比我們強(qiáng),但是他有這個,有農(nóng)民在這四化過程中間的極端形勢的反抗,我們看來是一個漸進(jìn)的變革,我們走的慢。我們至今也沒有實現(xiàn)發(fā)達(dá)國家這些標(biāo)準(zhǔn)、這些化,但是呢我們有這個,你們看看這個,翻過來是這個顏色,農(nóng)民他的想象力是豐富的,他一匹馬可以有兩種顏色,這個到是另外一個思想就是產(chǎn)生,就是我們中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文明中,他不是一個單一的,不是一個極端的,我們其實是一種多元的,也許就因為我們這種多元的,什么都強(qiáng)到既怎么樣又怎么樣,我們不那么極端,就避免了我們很多偏面性的錯誤,才使得我們今天走的,盡管當(dāng)然也走的不是那么好,但是畢竟相對還比較穩(wěn),我們還沒有出現(xiàn)很多發(fā)展中國家已經(jīng)出現(xiàn)過的比較極端形勢的那種問題,所以今天呢,我先跟大家說,盡管我們有比較嚴(yán)峻的三農(nóng)問題,但是相對而言,我們還是應(yīng)該慶幸的,就是我們畢竟生活在一個和平的環(huán)境之中,我們還沒有出現(xiàn)這種比較極端形勢的問題,這是值得我們大家認(rèn)真去考慮的。
那我們不僅是看墨西哥,這些年來,我之所有能夠有一些不同與一般的認(rèn)識,主要的不是來自于理論學(xué)習(xí),而是來自于我在世界其它發(fā)展中國家,到處去做基礎(chǔ)的調(diào)查研究,所說有媒體的朋友說我是用腳做學(xué)問的學(xué)者,對于其它說法,比如說說我是農(nóng)業(yè)專業(yè)家啊,或者說我是經(jīng)濟(jì)學(xué)家啊,我都不敢接受,因為我沒有很好的去學(xué)過經(jīng)濟(jì)學(xué),也沒有很好的學(xué)過數(shù)學(xué),所以我既不能算農(nóng)業(yè)專家,也不能算經(jīng)常學(xué)家,我到更愿意接受社會上一般的說法,說我是一個用腳走出來的,也就是說我比較相信眼見為實。那我這些年跑了很多,比如南亞西大陸國家,南亞西大陸國家比如像印度啊,孟加拉啊等等一些,比較多的跑拉美,拉美國家比如像秘魯、巴西、墨西哥、阿根廷等等,去過很多發(fā)展中國家。你去做比較,你就會發(fā)現(xiàn),一般的這種已經(jīng)接近與被人們意識形態(tài)化了的企業(yè)制度問題,就是我剛才所說的,私有化、市場化、自由化、全球化這些,已經(jīng)接近與意識形態(tài)化了的這些概念,未必對我們這個國家就那么百分之百的適用。
當(dāng)年小平同志所說,他作為改革開放的總設(shè)計師,他提出的那個帶有一定哲理性的思路,就是我們得摸著石頭過河,我們得走一步看一步,我們不敢簡單化的,片面的,直接就把什么東西搬過來就用,也許我們搬的少,我們才走的相對來講穩(wěn)妥一點,到今天為這沒有出現(xiàn)比較極端形勢的這些問題。那比如說我們?nèi)タ蠢绹,大體上跟墨西哥有相似的這種情況那么我們到南亞去看,也有類似的情況。你比如說跟中國國情相近的印度,他也是十億人口以上,我們是十三億,他十億人口以上,還不斷的增長,不太久的將來,就會超過我們,那么印度土地也是私有的,也是被西方,建立了一個西方式的建筑已經(jīng)有長達(dá)百年的歷史,那么他的問題解決了嗎?沒有,一方面經(jīng)濟(jì)在相對比較高的速度增長,另一方面呢貧困面很大,百分之三十幾,超過三分之一的人是貧困人口,相當(dāng)多的農(nóng)民無地,你到印度農(nóng)村去看看,很多農(nóng)村中的貧困家庭,家徒四壁,低矮的土房,彎著腰鉆進(jìn)去以后,里面空空如也。你到城市去看看,有大量的人口,數(shù)以百萬計的人口,每一個城市都有,集中居住在那些板皮子搭建的棚戶里面。無論是在墨西哥,還是在巴西,還是在印度,還是在孟加拉,這些人口過億的發(fā)展中大國,都有相類似的問題,所以我們說走一走,看一看,可比較的這些國家的情況,并不是說,像我們一般的書本上講的這些,只要你怎么樣就能怎么樣,這個因果關(guān)系恐怕不那么容易就存在。
我們說看發(fā)展中國家類似的這些問題。包括我們現(xiàn)在,大家似乎愿意約定俗成的很多說法,那都值得我們進(jìn)一步討論,當(dāng)人們講到三農(nóng)問題的時候,大家會很容易提出一個因果關(guān)系,就是只要你放開城市戶口,允許農(nóng)民進(jìn)城,那農(nóng)民就能夠在家鄉(xiāng)讓出土地,進(jìn)入城市,變成城市的打工族,就能夠成為城市人口,那中國的三農(nóng)問題就解決了。我聽到過很多人簡單的給我一個因果關(guān)系,只要怎么樣就能怎么樣,甚至能夠更為絕對話的說,要想富裕農(nóng)民,就要消滅農(nóng)民,要想解決三農(nóng)問題,就得消滅農(nóng)民,不太可能。至少我在哪兒我都要提這個問題,我說走這么多發(fā)展中國家,沒有在任何一個發(fā)展中國家看到有成功的城市化的典范,我們現(xiàn)在大家約定俗成的是,只要你把農(nóng)民城市化了,只要你打開城門,放棄戶口,這個問題就迎刃而解了,似乎不那么簡單。在其它的發(fā)展中國家你會看到,農(nóng)村中大量的農(nóng)民失去土地以后,沒有生活來源,只能流入城市,它是加快的城市化,印度城市化不如我們。那比如像什么,巴西、墨西哥、阿根廷、城市化都比我們高的多,但其實只是把農(nóng)村的貧困人口空間移到了城市,變成大城市郊區(qū)的;
或者大城市城中心的大型貧民窟的人口。
我第一次,我想那是五六年前吧,我第一次去墨西哥城,我當(dāng)時找了一個朋友,我說你能不能幫我安排一輛車,帶我去貧民庫看一看。我這個朋友找了一個他認(rèn)識的司機(jī),帶著我走,到了一個地方他說這到了,就是這兒;
我說不是,因為這還有路燈,有商店,都還不錯。然后我說你再往前走,他又走,走到另外一個地方他說是差不多了,我一看路面還比較好,還是那種就是泥,水,坑坑洼洼,還不是這種。我說這個也不像,我說再走,他不敢走了。我說為什么?他說危險,我說沒關(guān)系,你走吧,好,又走,終于到一個地方說,他提醒我說你可千萬別走遠(yuǎn),我不熄火,調(diào)過頭來等著你,一有什么情況你趕快跑回來,咱們好跑,很恐怖那個氣氛。因為這一帶就是棚戶區(qū)了,各種各樣板皮子啊,包裝箱搭的棚戶。我們知道,如果是大量的人口集中在棚戶區(qū),這兒會有正常的政府治理嗎?會有法制社會嗎?不會有。我們現(xiàn)在在上海,老一輩的上海人都記得上海的閘北區(qū),那是一片棚戶,那棚戶區(qū)里難道會有法制嗎,沒有,人窮命賤,那就是黃、賭、毒泛濫,就是黑社會控制,那就是誰胳膊粗,誰拳頭大,誰就治理,而當(dāng)這樣的人口,就在貧民區(qū),棚戶區(qū),這樣的人口過多的時候,這個國家是不可能有安定的,所以去看看這些發(fā)展中國家,你會發(fā)現(xiàn),另外一個很有意思的現(xiàn)象,我們在孟加拉,看到那個到晚上以后,沿街是一排是一個一個的筐子,筐子里面躺著人,那筐子不夠大,人頭在外面,腳在外面,中間身子在筐里躺著,筐比較淺,一問才知道,進(jìn)城打工的這些人沒地方住,農(nóng)民進(jìn)城剛剛開始來的時候,連找塊板皮子都找不著,只能干嗎呢,租個筐,到晚上沿著街一字?jǐn)[開,一人算一個筐,我說這是在南亞,氣候溫潤,人容易活,大不了下場雨,大家全當(dāng)洗一次澡,我們能容得不這種事嗎?待的時間長一點的這種打工者,這些農(nóng)村貧民到城市里,變成城市貧民,稍微長一點,可以撿點板皮子了,可以找點石棉瓦了,可以找點竹稈木棍了,那就在河道兩側(cè),鐵路兩側(cè),公路兩側(cè)搭各種各樣的棚戶區(qū)。這種棚戶區(qū)集中的人口,動輒是幾十萬,上百萬。他帶來很大的一個問題,這種城市化,是你很難做任何公共設(shè)備建設(shè),很難做任何改造,你想把這個河道裁彎取直,他沿河道兩邊搭的都是棚子,你怎么動啊?你想把公路改成對開雙車道,就變成四車道公路,能動嗎?兩邊都是人。你想把鐵路改成雙軌也動不了,一動就引起周邊的很大的社會震蕩。(點擊此處閱讀下一頁)
所以你看這些發(fā)展中的人口大國,這個外商投資的投資額很小,比如像印度人口跟我們差不多,市場也跟我們差不多大,經(jīng)濟(jì)也在高速增長,但是外商投資只是中國的零頭,連十分之一都不到。你說一年是這樣,不對,年年是這樣,總是上不去。
你們再看我們中國,因為1998年,因為1997年東亞金融危機(jī),整個世界經(jīng)濟(jì)不景氣,我們的出口大幅度下降。這時候1998年中國政府起動一個什么呢?叫國債投資,叫投資拉動增長。那五年之內(nèi),短短五年啊,1998年到2003年,短短五年,一屆政府任期內(nèi),把中國的高速公路通車?yán)锍桃幌绿嵘绞澜绲诙,變成僅次于美國的這個世界第二位高速公路國家。當(dāng)然也確實出現(xiàn)了一些麻煩,出現(xiàn)了一些問題,但是中國能做的到。他能夠短時間內(nèi)迅速改善基礎(chǔ)設(shè)施,接著基礎(chǔ)設(shè)施改善之后,大量的投資就進(jìn)來了。中國經(jīng)濟(jì)再進(jìn)入了這種出口拉動性的高速增長,因此我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看來是平衡投資拉動,然后出口拉動。他不平衡,但是他是發(fā)展中的這么一個過程,不可能短期內(nèi)就馬上實現(xiàn)平衡,總有一個階段性的表現(xiàn)。
但是中國做得到的事情,你在其它發(fā)展中國家是做不到的。所以我們說,以往我們有很多大家形成的一種約定俗成的看法,只要加快城市化就能解決問題,這個似乎是有一點簡單了,缺乏對于其它發(fā)展中國家的這種比較,缺乏這方面的這個經(jīng)驗。所以我們可能容易接受一些簡單化的看法,那未必真的對中國發(fā)展有好處。我剛才說了,甚至對吸引外商投資都沒有好處。
所以我說,我有一個觀點在這里提出來,我說,看來發(fā)展中國家的加快城市化都是靠在大城市形成貧民窟實現(xiàn)的,這不是我們要走的路,因此我們不可以簡單的強(qiáng)調(diào)加快城市化。當(dāng)然,加快城市化是一個趨勢,總之是要加快,但是我們不可能按照其它發(fā)展中人口大國那樣靠貧民窟來搞城市化的加快,這是我們不能走的路。再進(jìn)一步說,很多人都在講,說中國城市化率低,這個城市化率低說的是什么呢?是一個數(shù),是一個百分比,我們工業(yè)化快于城市化,我們的工業(yè)化比較城市化快十幾個百分點,這是指的是百分比,這個數(shù)值,而沒有講另外一個層面的問題,那就是絕對值,我們即使說數(shù)字咱們不說人,說數(shù),不說那些現(xiàn)象,我們只說數(shù)值,我們應(yīng)該看到,中國的城市人口規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了世界之最,我們現(xiàn)在實際上最大的城市人口國家,多少?五億多,按照新的統(tǒng)計口徑,在城市居住半年以上就算城市人口的話,那么現(xiàn)在是五億多,五億多,你們知道整個歐洲多少?老歐洲部分才三億多人口,老歐洲加上新歐洲才五億多人口,那我們僅城市人口就已經(jīng)超過了老歐洲加新歐洲的全部人口總和,我們說我們這個城市五億多的人口,還要增加,有人提出中國的城市化要增加到百分之七十,甚至有人提出我們可以達(dá)到百分之八十五,像現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家那樣,請問,什么時候,如果說我們是要在幾十年之后,比如說2020年全面小康之后,2030年前后,我們要達(dá)到這個比例,那么有誰管過那時候總?cè)丝诙嗌。?030年前后我們的總?cè)丝跁_(dá)到峰值,那大概是,F(xiàn)在來說我們控制人口比較有效15.4億,那么比較低的數(shù)據(jù)是認(rèn)為14.6億和14.8億,不管是14.8億還是15.4億,總之十五億左右,那么請問十五億左右的人口,達(dá)到百分之七十城市化率,那就是十多億人生活在城里,可能嗎,我們有多少資源,得耗多少油,燒多少煤?
咱們舉個簡單的例子,就拿水來說,我們現(xiàn)在平均一個城市人口一天的生活用水,是農(nóng)村人口一天生活用水的多少倍你知道嗎,20多倍,有多少水,全國現(xiàn)在600多個城市,一半以上缺水城市,三分之一以上嚴(yán)重缺水城市,前不久在北京開的會,有研究報告提出,北京現(xiàn)在人均只有300方左右的水,按聯(lián)合國所規(guī)定的,水資源的短缺的標(biāo)準(zhǔn)是1000方,而且北京地下水超采,地下水超采啊,超過了百分之一百,而大家知道地下水開采量,開采率百分之四十是相對來講一個極限,超過百分之四十就視為超采,超百分之七十屬于嚴(yán)重超采,整個大華北地區(qū)嚴(yán)重超采,北京已經(jīng)過量超采,超過百分之一百,那就是說地下水不可補(bǔ)充。這些難道是我們要的可持續(xù)發(fā)展嗎?我們這一代人,是經(jīng)歷過以前的艱苦奮斗,但今天我們所享受到的一切,能不能就說我們可以對后代承擔(dān)責(zé)任,這將來永遠(yuǎn)是后代可以持續(xù)得到的,我們這一代要承擔(dān)的責(zé)任就是要告訴我們的今人和后人,這種方式似乎是不可持續(xù)的。除非技術(shù)突飛猛進(jìn),能把海水變淡水,甚至有所謂技術(shù)發(fā)展能把水變油,自然能解決我們的能源短缺,水資源短缺,但是恐怕我們解決不了土資源的短缺。們知道中國是一個地不薄的國家,我們只有百分之十二占幾的國土面積是平原,又主要集中在沿海地區(qū),而在平原中我們又只有百分之九點幾的國地面積,是水土光熱匹配的,適于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。而城市也同樣適宜在平原上構(gòu)建,我們建設(shè)城市也主要在平原。那好了,工業(yè),農(nóng)業(yè),城市都集中在平原,那爭這點百分之十二點幾的平原面積,爭這點百分之九點幾的水土光熱匹配的耕地面積。那請問,如果把這點地都變成了城市,變成了工業(yè),那我們農(nóng)業(yè)怎么辦呢?十幾億人口難道可以靠國際市場上買糧食來解決糧食供給問題嗎?不可以。
因此我們在發(fā)展中面臨的方方面面的矛盾,首先第一,盡管你可以說將來我們達(dá)到了一個什么樣的百分比,這個百分比說起來很容易,但是如果考慮到你的資源條件,特別是你的經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境的制約,我們恐怕樂觀不起來,我們得考慮一下,我們到底要什么?據(jù)我所知,咱們是2003年中央在十六屆三中全會上提出綜合發(fā)展的這個提法,到2003年年末的時候,進(jìn)一步把它提升為科學(xué)發(fā)展觀,為了貫徹科學(xué)發(fā)展觀,中央在2004年年初召開了中央黨校的省部級高級干部研討班,專題研討科學(xué)發(fā)展觀,那么200多個高級省部級干部來學(xué)習(xí),他們有幾本參考書,其中有一本就是美國有一個世界研究所的萊斯特布朗,他寫的這本書叫B 模式,他說什么呢?他就說A 模式是發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在的這樣一個發(fā)展路徑,而B 模式,則必須得是人類另外找到的一條路徑,要節(jié)約,不能浪費資源,不能破壞環(huán)境,他在那本書里說中國,如果中國想像美國那樣發(fā)展成一個汽車社會,那對不起,中國城市的停車場就要把中國有限的這些平原耕地面積占完,你不可能說,設(shè)想我把停車場修建到山上去吧。
當(dāng)我們說到資源環(huán)境制約的時候,我們不得不胸懷祖國,放眼世界,看一看周邊的地源政治環(huán)境。我們知道這些年,中國周邊地緣政治環(huán)境相對而言比較緊張,其中一個很新的內(nèi)容就是資源。相對而言中國比較短缺,我們不得不考慮如何更多的去開拓海外的資源渠道。而這當(dāng)然引起了各種各樣的議論,其中最為甚囂塵上的就是中國危險論。我記得在世紀(jì)之交的時候,美國研究中國問題最權(quán)威的機(jī)構(gòu)大家知道是哈佛大學(xué)的費正清研究所,這個單位的主任寫過一個東西,明確指稱20世紀(jì)由于日本和德國的崛起,試圖改變國際經(jīng)濟(jì)秩序,而引發(fā)了二次世界大戰(zhàn)。接下來的話就是21世紀(jì),將由于中國的崛起,試圖改變國際經(jīng)濟(jì)格局,也會引發(fā)一系統(tǒng)的矛盾沖突。他倒沒說引發(fā)大戰(zhàn),但是我想西方有人個共識,他都認(rèn)為一個大國的崛起,必然會重新調(diào)整世界經(jīng)濟(jì)格局、社會格局、政治格局,這不是空穴來風(fēng)。世紀(jì)之交之前90年代,特別是90年代上半期,曾經(jīng)有過一段叫作中國崩潰論,中國沒崩潰,走下來了,并且發(fā)展速度越來越快,越來越快那就改了,改成中國危險論,因此你們無論去看西方發(fā)達(dá)國家的任何一個國家,他的智庫都在研究中國崛起將如何成為一種世界現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)秩序的問題。在這些發(fā)展中國家,為什么中印關(guān)系現(xiàn)在比較微妙,是印度突然一下發(fā)現(xiàn),中國商品進(jìn)入到印度,比印度制造的一般商品要便宜的多。我已經(jīng)去過印度很多次了。在印度當(dāng)?shù)匚矣幸恍┡笥褑栁,說你們中國的商品怎么可以這么便宜,怎么能是我們印度商品價格的三分之一,這怎么可能?他們找不到原因在那兒。并不是說印度人不如中國人勤快,也不是說印度人的人均工資比中國人高,比較起來印度人的平均工資是中國的百分之六十幾,是中國的三分之二,就是他們的工資比我們的低。那到底是什么原因呢?這里面有幾個值得我們關(guān)注的情況。就是說中國的這個對于發(fā)展中國家的這樣的一個,中國商品對發(fā)展中國家的出口引起的一些討論,其實以后也是一種擔(dān)心,發(fā)達(dá)國家認(rèn)為是中國危險論,發(fā)展中國家沒有那么明說,但是擔(dān)心也是很多的,是因為我們中國確實有很多外人所難以理解的這些內(nèi)在的一些情況,比如剛才我們說到的出口商品競爭力問題,無論在巴西,你在墨西哥,你在孟加拉,在印度,在所有這些發(fā)展中的大國,都會發(fā)現(xiàn)中國出口商品的價格很低,而且有一個重要的情況是,這些國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和他的出口結(jié)構(gòu)和我們相似。你去看看墨西哥,他也希望占領(lǐng)美國市場,他出口商品也是衣服、鞋子、帽子,也是這些東西,那你出口多了他就少。而你們看,知道我們現(xiàn)在到什么程度嗎?有一個人給過一個數(shù),我不知道這個數(shù)到底多大可靠,但是這個數(shù)字表明的情況讓你感到非常的震驚,說平均每個美國人,每年能消費12雙中國產(chǎn)的鞋,能消費7件中國產(chǎn)的襯衣,但這僅僅只是中國啊。印尼也這樣一個出口結(jié)構(gòu),墨西哥也這樣的出口結(jié)構(gòu),孟加拉也這樣的出口結(jié)構(gòu),大多數(shù)發(fā)展中國家都是這樣的出口結(jié)構(gòu),當(dāng)然會引起發(fā)展中國家的相對比較復(fù)雜的競爭局面。所以我們說,中國目前的這樣一個崛起過程,一方面是自己本國、國內(nèi)的資源有限,環(huán)境約束非常嚴(yán)峻;
另外一方面在國際環(huán)境上,如果我們說胸懷祖國,放眼世界,看一下周邊,我們也不能樂觀,所以這些年來我在來斷的反思,到處去走,到處去做調(diào)查研究,就是想回答我自己的一個問題,我們到底要什么。
我們顯然走不得一般的發(fā)達(dá)國家已經(jīng)走過的路。那我們自己的路在哪兒?中國自己走向一個比較均衡的、比較穩(wěn)定的,可持續(xù)發(fā)展的路在哪兒,所以我想一方面我們當(dāng)然要高度評價。這個“十六大”以后,自從全面小康這個大目標(biāo)提出以后,我們的這個一系列的戰(zhàn)略調(diào)整,我們試圖在改變以往那種粗放增長,過度消耗,破壞能源,破壞環(huán)境這樣的一種增長方式,我們在改,在調(diào),其中一個重要的方面,其它方面我今天覺得時間有限,我們不多講。,一個重要方面,就是在強(qiáng)烈三農(nóng)問題重中之重的同時,逐步清晰了化解三農(nóng)矛盾的思路,那就是最近,十六屆五中全會提出的,建設(shè)社會的新農(nóng)村,我們可以簡稱為新農(nóng)村建設(shè),什么道理呢,剛才我既然已經(jīng)跟大家分析了,我們不可能靠一個簡單的城市化,靠個數(shù),說我們要達(dá)到多少的城市化率,就解決問題,那個有點簡單了,而越是這樣強(qiáng)調(diào),你會發(fā)現(xiàn)每當(dāng)中國城市化加快的時候,都更多的導(dǎo)致什么呢,導(dǎo)致農(nóng)村資源的流去,到更少的人變成城市人口,而更多的資源流去,每當(dāng)加快城市化都會有這個問題,這是以往的經(jīng)驗教訓(xùn)。所以我們說,一般的強(qiáng)調(diào)加快城市化恐怕有問題。因此在現(xiàn)在的文件語言中,我們強(qiáng)調(diào)的是城鎮(zhèn)化發(fā)展方式,強(qiáng)調(diào)的是多元化發(fā)展路徑,而沒有簡單的講,只要加快城市化就能怎么樣。所以我想這是我們在以往的經(jīng)驗教訓(xùn)中,逐漸在探尋中國新世紀(jì)的發(fā)展的路徑,那我們提出在城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時,強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)村建設(shè),不再是一面倒的以為,只要加快城市化,農(nóng)村問題就能解決。
這里面還有另外一個道理,大家恐怕也得考慮。我們以往以為,我們只要更多的培訓(xùn)農(nóng)村,使他們能夠進(jìn)城打工,那農(nóng)民的收入就能增長,那農(nóng)村的問題就能解決,這恐怕也有一點值得討論的地方,因為有一個簡單的經(jīng)濟(jì)學(xué)常識,那就是要素的稀缺性決定價格,要素越稀缺價格越高,要素越不稀缺或者過盛價格越低,原來大量的農(nóng)村勞動力在農(nóng)村的時候,他不表現(xiàn)為要素,他在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上屬于一種生活生產(chǎn)合一的這么一個過程,是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和自然現(xiàn)狀相結(jié)合的這么一個過程,所以他并不計算自己作為要素的價格,而一旦他進(jìn)入城市勞動力市場了,那當(dāng)然就直接表現(xiàn)為要素的供給,而我們知道中國農(nóng)村有將近五個億的勞動力,四億是十六歲到六十歲這么一個年齡段,而我們六十歲以上的農(nóng)民他不退休,因為沒有人給退休金,所以六十歲以上的農(nóng)民仍然在干活,那要把這一部分再算上,那中國農(nóng)村就得有將近五個億。
那請問城市能夠吸納多少?我們有的同事曾經(jīng)測算過,說中國現(xiàn)有的耕地面積,需要的農(nóng)業(yè)勞動力,就以現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平所需要的農(nóng)業(yè)勞動力一個億就夠了,如果我們進(jìn)一步達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家程度的時候,我們的農(nóng)業(yè)勞動力大概只需要四千萬到五千萬,可我們有五個億的農(nóng)業(yè)勞動力,那我們要都轉(zhuǎn)移出來嗎?比如五億中我們轉(zhuǎn)移四億出來,可能嗎?哪個國家能容納得了四億勞動力,溫家寶同志在就任總理答記者問的時候,脫口而出的數(shù)據(jù)給我們一個很強(qiáng)烈的對比關(guān)系。他說,發(fā)達(dá)國家的勞動力總和才不過四億多,(點擊此處閱讀下一頁)
說我們中國一國的勞動力就是七億多,如果我們把農(nóng)村中的半勞力,就是六十歲以上不能退休的老人算上,我們國家的勞動力總和恐怕得八億多,也就是中國一國的勞動力總量是發(fā)達(dá)國家全部勞動力總和的兩倍左右。請問哪個發(fā)達(dá)國家解決了勞動力的充分就業(yè)?沒有吧,那更誑論中國。如果我們把這個八億左右的勞動力全部推向市場會出現(xiàn)什么樣的結(jié)果呢?那就是這個勞動力的供給是絕對過勝的,是無限供給的。其結(jié)果必然是勞動力價格下跌。市場決定你這個要素不是稀缺要素,是過剩要素,過剩要素價格下跌,越多的勞動力市場,勞動的回報就越低,這是規(guī)律。既然你是市場經(jīng)濟(jì)你就不可逆。所以我們怎么可能指望著打工者他的收益不斷提高,他的待遇不斷的提高,可能嗎?不太可能。
當(dāng)然也許這個問題值得討論。我想很多人有不同的意見,大家可以充分發(fā)表。但是總之我們覺得就目前中國的勞動力總量來說,幾乎是不可能全數(shù)進(jìn)入勞動力市場的,這是現(xiàn)在,在過十年,按照以往的測算,這也不是我測算,是國外大的咨詢公司,投資公司他們的測算,他們測算中國到2010年以后,勞動年齡人口總規(guī)模會達(dá)到九億以上,到2020年以后,勞動年齡的總規(guī)模會超過九億四千萬,請問我們現(xiàn)在,八億左右我們就解決不了了,到九億以后我們怎么解決呢,九億多怎么解決?有哪個國家能夠解決八億,九億勞動力的就業(yè),所以今天我們很多約定俗成的觀點,我們都值得重新認(rèn)識,重新討論,那因此在這種條件之下,我們看到,中央在2002年以后,戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的這個決心定下來以后,政策導(dǎo)向是越來越體系化了,那這次的新農(nóng)村建設(shè)就是充分體現(xiàn)了全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的,政策思路的一個重要大戰(zhàn)略,就是我們不僅要加快城市化,不僅要在城市加強(qiáng)建設(shè),另外一方面在農(nóng)村也要加強(qiáng)建設(shè)。而我們以往,大家知道城市的相對比較加快的發(fā)展,客觀上反而倒形成了社會的不平衡。
這個不平衡已經(jīng)嚴(yán)重障礙著中國的可持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。盡管城鄉(xiāng)二無結(jié)構(gòu)是一個理論概念,早就有學(xué)者討論過。國外國內(nèi)都有討論過,但是他進(jìn)入中國的政治文件那是2002年,是在十六大的政治文件中,寫進(jìn)了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),從此提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,怎么協(xié)調(diào)發(fā)展,是終于有了戰(zhàn)力思路,那就是新農(nóng)村建設(shè),所以我們說,以往的我們這些發(fā)展過程中間的問題和針對有關(guān)問題的討論,使得我們在一個摸著石頭過河的過程中間,逐漸的認(rèn)識到了,我們應(yīng)該另外選取一種相對比較穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的路徑。那相對穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展路徑,就是不偏面的強(qiáng)調(diào)城市,而是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。那城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展就是我們并不是有意的去放慢城市化的步伐,去壓抑城市化的發(fā)展,而是要在城市發(fā)展的同時,強(qiáng)調(diào)農(nóng)村也必須加強(qiáng)投入,加快發(fā)展。
所以這一次,剛才主持人說經(jīng)濟(jì)工作會議,把這個新農(nóng)村建設(shè)作為八項任何中的第一項,加以強(qiáng)調(diào),并且他的篇幅最長,那我想在未來的國家十一五規(guī)劃期內(nèi),就是從2006年到2010年這五年期內(nèi),農(nóng)村局面將會由于國家整個戰(zhàn)略朝向農(nóng)村建設(shè)這個方向去扭轉(zhuǎn),那么農(nóng)村的局面會有改觀,我也曾經(jīng)在有關(guān)的會議上聽到過領(lǐng)導(dǎo)同志在這個方面的表述,我想那些請是擲地有聲的。我們國家主管經(jīng)濟(jì)工作的主要負(fù)責(zé)同志曾經(jīng)說過,看來我們要在“十一五”期內(nèi)采取一個大的動作,認(rèn)真干它三五年,農(nóng)村的局面可能會有所改觀,也許有些同志覺得不可信,有些同志可能表示懷疑,這認(rèn)識上的不一致我想什么時候都存在,但是我們可以稍微看一下。
另外一個方面的內(nèi)容,就是我今天要問的第兩個問題。我最近在很多場合都問這樣的問題。有人說農(nóng)村就應(yīng)該是靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展,來讓農(nóng)民得到收入,我說我在世界范圍里找不到這樣的先例。如果我們把發(fā)達(dá)國家現(xiàn)在的水平,定成一個我們將來要趕超的目標(biāo)的話,那么我就斗膽說一句話,我去了那么多的發(fā)達(dá)國家,美國我去過十多趟了,歐洲,日本,韓國等等我去過很多次做考察。我在發(fā)達(dá)國家沒有看到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成功的典范。這個話可能大家聽起來很不舒服,怎么會呢?那美國不是GPS ,天上那個衛(wèi)星定位,地下大型農(nóng)業(yè)機(jī)械一次過去,連根帶拔帶撥,精良點翻,精良施肥全都做得到,那不是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)嗎?我說那是畫面,那不是真的。真有拖拉機(jī),真有這種操作的過程,但是那是高補(bǔ)貼的。盡管發(fā)達(dá)國家大農(nóng)場動者百公頃以上,你到加拿大,你到巴西,甚至有千公頃級的這種大農(nóng)場,規(guī)模夠了吧,但是幾乎沒有那兒的農(nóng)業(yè)是沒有補(bǔ)貼的。我們以美國為例,大農(nóng)場國家,全國只有十七萬個農(nóng)場主,不像我們中國兩億多小農(nóng)戶在高度分散的從事小生產(chǎn),他只有十七萬個農(nóng)場主,夠規(guī)模了吧。國土面積跟我們差不多大,那農(nóng)地資源比我們好的多。但是每個農(nóng)場主平均每年政府得給直接收入補(bǔ)貼一萬四千美元,一萬四啊,相當(dāng)于我們十萬多人民幣。不補(bǔ)貼沒法,不補(bǔ)貼這個面沒法維持。你到歐盟去看,歐盟國家農(nóng)場也很現(xiàn)代化,但因為農(nóng)場的規(guī)模相對于美國要小的多,幾十公頃,因為歐盟國家對歐盟的農(nóng)場主補(bǔ)貼遠(yuǎn)高于美國,一萬七八,按美元算,一萬七到一萬八千美元。你再到日本,東亞小農(nóng)模式,一家一戶小型生產(chǎn),盡管小,也比我們國家的農(nóng)戶平均規(guī)模大六倍以上,多少補(bǔ)貼?平均每年每個農(nóng)戶得到二萬多美元的補(bǔ)貼。這是發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)。你們說高補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)能算成功嗎?他是現(xiàn)代化的,補(bǔ)貼很高,沒有補(bǔ)貼這個農(nóng)業(yè)沒法維持,如果以補(bǔ)貼來維持一個農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,請問這個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化算成功的典范嗎?
我接下來要問的第二個情況。你們最近看,媒體上都在報WTO 在香港開會,世貿(mào)組織部長會議,在開會之前,歐盟貿(mào)易代表說了一句非常硬的話:歐盟在本次世貿(mào)部長會議上,不討論農(nóng)業(yè)問題。美國當(dāng)然跟歐盟是一致的,不討論。發(fā)達(dá)國家都認(rèn)為農(nóng)業(yè)談判是最難的。為什么?第一,本國不能放棄補(bǔ)貼;
第二,農(nóng)產(chǎn)品不能沒有貿(mào)易保護(hù),農(nóng)產(chǎn)品市場不能放開。尤以東亞小農(nóng)模式農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國家日韓為甚。理論意義上,日韓農(nóng)業(yè)盡管現(xiàn)代化了,但是已經(jīng)破產(chǎn)了。我們怎么可以想象,倒是那些落后的發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)要求發(fā)達(dá)國家放開農(nóng)產(chǎn)品商場,要求他們降低門檻,要求他們在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上平等競爭,難道是落后的,發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)更有競爭力嗎?為什么發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)國家反而到?jīng)]有競爭力呢?他成功嗎?他要成功,他為什么沒有競爭力?所以二個問題我得提出:第一成功為什么高補(bǔ)貼,第二,成功為什么反而沒有落后的發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)更有競爭力。
怎么解決呢?說到這兒的時候,我想我已經(jīng)跟大家把我今天要提出的兩個重要問題提出來了。第一,如果大家相信城市化能解決問題,那么請跟其它發(fā)展中國家比,其它大型發(fā)展中國家,只要人口過億的,有一個算一個,城市化是靠貧民窟實現(xiàn)的,也就是說我在發(fā)展中國家找不到城市化的成功典范。那接著第二個,就是我在發(fā)達(dá)國家找不到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成功的典范。這兩個問題,我只是說我找不到,我只是說我沒有看到,只是因為我相信眼見為實,我到處去找,到處去看,沒找到,我希望將來有誰想討論問題的時候也跟我一樣,眼見為實。如果你找到了,你看到了你跟我說,如果你說道理上,那我說我說不過你,因為我不懂道理,我沒有好好的去把那些根據(jù)他的發(fā)展經(jīng)濟(jì)所形成的道理認(rèn)真地學(xué)過來,我們沒有這方面的這個能力,這個我做不到。我只能說,我根據(jù)我自己的調(diào)查研究,用腳去走出來的這么一個問題,我提出來了,供大家討論,因此我們才說,無論你們對現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)的這樣一個思路,這樣一個政策有什么懷疑,你要是有興趣,有能力去挑戰(zhàn),去懷疑這個,為什么沒有能力,沒有興趣來挑戰(zhàn)一下自己腦子里面已經(jīng)形成的這些比較簡單化的,被別人裝進(jìn)去的這些觀念呢,當(dāng)然挑戰(zhàn)自我是最難的。那好了,我就告訴你們,我曾經(jīng)比你們還要積極的相信過這些,現(xiàn)在我不能或者不敢再相信了,是因為我看了,是因為我走出去了,至今我跑了將近40個國家,我記不清楚,也許超過40個,很多,而且我想我的方式跟別人不一樣,大多數(shù)人說去哪個國家,估計一般是參加一個代表團(tuán)啊,或者去了一個國際傳說會議啊,或者去了某個國家的大學(xué),很少有人有那份閑心愿意像我這樣到那兒去以后找當(dāng)?shù)氐腘GO ,咱們上哪兒去,我們付錢,就去了。去年夏天,我到巴西專門去做貧民窟的調(diào)查的時候,費用是我自己出的,為什么?因為我搞不清楚這些問題,如果說這些事情應(yīng)該跟大家把這個直觀的東西提出來,我說我們現(xiàn)在摸著石頭過河,我們走到這一步,我們下一步根據(jù)我們自己的矛盾,自己的問題提出我們是城鄉(xiāng)并重,絕對不是說穩(wěn)步發(fā)展的城市,我們以往忽視了農(nóng)村的發(fā)展。因為我們現(xiàn)在要加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)實施建設(shè),如果說前面這部分跟大家要討論的問題呢主要是我提出的,我自己也沒有解決的兩個問題,是我用腳走出來的兩個認(rèn)識。我在發(fā)展中國家沒有找到城市化成功的典范,我在發(fā)達(dá)國家也沒有找到成功的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的典范,因此我說,如果我們說參照國際經(jīng)驗,來考慮我們自己發(fā)展的路徑的話,那么我想呢,至少我們應(yīng)該看到,你們應(yīng)該,大家應(yīng)該看到我看到的這個問題,我說我看了以后我提出的一個質(zhì)疑。
那么接下來我想說,我們恐怕得理解一下,新農(nóng)村建設(shè)是怎么回事,新農(nóng)村建設(shè)不是紅墻綠瓦,不是再到農(nóng)村去搞一次新村住房道路的建設(shè),是要加強(qiáng),要修路,要修水,山水田林路都要治理不錯,但是這一次我們強(qiáng)調(diào)的新村建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)啊,是一個綜合的發(fā)展中的概念,中央的出的五句話,生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,村容整潔,鄉(xiāng)村文明,管理民主,只有第一句生產(chǎn)發(fā)展是純經(jīng)濟(jì)的,其它四句都不是純經(jīng)濟(jì)的,而是包含的社會的文化,政治的方方面面,所以這一次的新農(nóng)村提出,是一個綜合發(fā)展的這么一個思路,剛才我提到了,我們是2003年的十六屆三中全會上提出綜合發(fā)展的思路,綜合發(fā)展后來演變成了科學(xué)發(fā)展觀,因此國家十一五貫徹科學(xué)發(fā)展觀的一個重頭戲就是綜合的推進(jìn)農(nóng)村建設(shè),這個意義非常重大。我們知道,我們國家改革的諸多方面,最為成功的,最值得被世人稱道的其實是農(nóng)村改革。
八十年代,廣大農(nóng)民歡迎中央政策,是因為當(dāng)時中央政策允許農(nóng)民搞家庭承包,但是在早在八十年代那個時候我們參與農(nóng)村改革的調(diào)查研究的這批人,就明確指出過,農(nóng)村改革如果可以簡單化為大包干的話,那么大包干所解決的問題遠(yuǎn)不如他引發(fā)出的問題多,八十年代我們那個時候很多人寫的文章,我那時候還沒有多少文章。那時候主要是其他的一些同志,他們寫的文章明確指出,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)并不是我們的目的。
農(nóng)民恢復(fù)了分戶的生產(chǎn)經(jīng)營那不是我們的目的,分戶的小生產(chǎn)是原子化的小農(nóng),因為他小,抗風(fēng)險能力弱,所以他不可能朝向?qū)I(yè)化的方向發(fā)展,越是專業(yè)化,越是帶來風(fēng)險。好,我專業(yè)化養(yǎng)豬,那好了,這個豬價跌了我就砸了;
我要是專業(yè)化種菜,那今年的一場蟲災(zāi),我菜完了,我也就年底沒收成了。因為他是自然現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀合一的,所以他的專業(yè)話程度必然很低。所以我們把中國大包干以后形成的小農(nóng)村經(jīng)濟(jì)叫作糧豬型小農(nóng)經(jīng)濟(jì),種點糧食養(yǎng)點豬,而且是普遍化的,我們甚至不把又種糧食又養(yǎng)豬,就是種養(yǎng)兼業(yè)的農(nóng)戶叫成是兼業(yè)農(nóng)戶,我們把他叫作專業(yè)農(nóng)戶。為什么呢?普遍如此。家家戶戶種點糧食養(yǎng)點豬或者養(yǎng)點雞,養(yǎng)點別的,為什么呢?因為我們這個糧食的價格是一個周期性的波動的,糧食價格高的時候養(yǎng)殖業(yè)就不掙錢。所以農(nóng)戶的天然選擇是,我種點糧食,養(yǎng)點東西。那糧價高的時候賣糧食,豬價高的時候賣豬,他在農(nóng)戶內(nèi)部形成了一個風(fēng)險均衡,但也因此就造成了他不規(guī)模,他是原子化的,他是兼業(yè)化的,他是高度分散的。因為這種不規(guī)模,就導(dǎo)致我們很難說讓農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成一個市場經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
這是一個難題,因為他已經(jīng)跨了世紀(jì)了,所以我們叫做世紀(jì)難題。今天有誰能解決它嗎?沒有。從1978年開始實行承包以來,到現(xiàn)在已經(jīng)27年了。27年過去了,彈指一揮間,當(dāng)年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),今天還是小農(nóng)經(jīng)濟(jì),只不過因為人口增加了,土地被征占的減少了,便利小農(nóng)經(jīng)濟(jì)更為細(xì)碎,更為原子化;
他的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并沒有得到根本性的改善,當(dāng)然局部的有所改善。比如東部地區(qū),像我們上海,有些地方已經(jīng)實現(xiàn)了專業(yè)化生產(chǎn),完全為市場生產(chǎn),這局部地區(qū)有所改善,但就整體而言,還沒有出現(xiàn)根本性變化,那因此我們剛才說到了,連發(fā)達(dá)國家我們?nèi)绻颊也坏睫r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成功典范的話,那么請問對我們面對著我們這樣一遍高度分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),我怎么能夠讓農(nóng)民來進(jìn)入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化呢?
所以我們說,新農(nóng)村建設(shè)不僅僅只是一個投資,不僅僅只是一個經(jīng)濟(jì)過程,一定程度上帶有社會文化政治的方方面面的建設(shè)。是因為我們針對的就是農(nóng)民高度的分散。單家獨戶根本無力解決問題,所以只能戶內(nèi)兼業(yè)來平均風(fēng)險,但這并不意味著進(jìn)步,(點擊此處閱讀下一頁)
這只是意味著短期內(nèi)可以實現(xiàn)某種穩(wěn)定。那因此我們現(xiàn)在在新農(nóng)村建設(shè)中,當(dāng)務(wù)之急要做的事情,就是幫助農(nóng)民形成合作,幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,以此來適度的擴(kuò)大規(guī)模。
我們知道,現(xiàn)在中國因為農(nóng)業(yè)這種高度分散性而帶來一系列的問題是無法解決的,比如最近大家都很關(guān)注的食品安全問題,有些學(xué)者說我們只要把歐美的食品安全體系搬過來,建立一套數(shù)碼的,就是條碼追蹤系統(tǒng)。,我們就能夠解決食品安全問題。我們只要建立檢測系統(tǒng),我們只要建立一套安全標(biāo)準(zhǔn),我們就能實現(xiàn)食品安全。錯了,不可能的。前不久我還在河北的那個試點村里面跟農(nóng)民座談,有個農(nóng)民說,你們想讓我們搞無毒化的生產(chǎn),不施化肥農(nóng)藥,如果我自己不這么做,你派20個警察你都管不住我。他說的對。條碼追蹤系統(tǒng)是在大農(nóng)場的條件之下能夠?qū)崿F(xiàn)的。
前不久美國代表來跟我們講,美國的條碼追蹤系統(tǒng)是如何保證美國的食品安全的,講得很好。一般情況下我們的學(xué)者都會覺得你看多棒,我們只要按他這個合同一辦,我們可能就能解決問題,城市里面能減少很多有毒食品,我當(dāng)時就問他們,看大家都是比較的很振奮,我先問他,我說請問多大成本,建立這套系統(tǒng)花多少錢,平均到每個農(nóng)場多到,回答不出來,那我接著問他,我說你們在墨西哥能夠?qū)崿F(xiàn)條碼跟蹤系統(tǒng),那是因為墨西哥的農(nóng)場規(guī)模和美國差不多。我就跟他們講了一個故事,我說有一次在墨西哥的一次會上,有個大胖子,坐在我旁邊,我說我是中國人民大學(xué)搞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的教授,他說我就是農(nóng)民,我說你是農(nóng)民?他說是啊。我說那你的農(nóng)場在哪兒?他說你問錯話了,你應(yīng)該問哪個州在我的農(nóng)場里。墨西哥大概二十多個州還是三十多個州我記不住了,二三十個州吧,他的農(nóng)場規(guī)模能大到超過一個州的范圍。所以我說美國人如果在墨西哥建立一套系統(tǒng)也可以。但是我說,據(jù)我所知,你們美國人在危地馬拉建立不起來。我說為什么呢?因為危地馬拉是小農(nóng),條碼追蹤系統(tǒng)對小農(nóng)無效,你追蹤不了小農(nóng),更何況中國兩億多小農(nóng)。我們還知道一個簡單的話叫做法不責(zé)眾。所以說我們?nèi)绻皇墙⒁惶左w系,把國外的條碼的追蹤系統(tǒng)搬到國內(nèi)來,我們能做到食品安全嗎?還是想簡單了。
那后來我們說,我們怎么來解決這個問題呢?你們知道現(xiàn)在農(nóng)村家家戶戶都好種衛(wèi)生地,知道什么叫衛(wèi)生地嗎?不施有機(jī)肥,大家手上都不再沾糞了。衛(wèi)生了吧,地也就衛(wèi)生了,干凈了,光施化肥啊,那你們知道化肥他里面含什么?大家都施那個磷酸銨,那就是高效化肥,那里富含亞硝酸,多的施化肥的結(jié)果就是植物中,你吃的食品中亞硝酸鹽含量往往是幾倍于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。亞硝酸鹽是致癌物質(zhì),現(xiàn)在癌癥之所以越來越多,很大程度上你在吃著慢性中毒的食品,你能解決讓他不用衛(wèi)生地,不施化肥嗎?不能,你控制不住。一家一戶的小生產(chǎn),而且地是三五塊,七八塊,甚至更多,你怎么控制?好了,大家都知道現(xiàn)在的很多食品中農(nóng)藥高殘留。農(nóng)藥高殘留大家等于直接吃農(nóng)藥啊。你看著那個蔬菜很好看,蘋果很好看,什么都好看,那是農(nóng)藥在上面,可是沒有被你去掉的。農(nóng)藥高殘留就是導(dǎo)致我們今天很多人生病,生很多怪病。一方面我們在大量的食用著致癌物質(zhì),一方面我們食用著有毒物質(zhì)。這一些你想讓農(nóng)民一家一戶的說,你別施農(nóng)藥了,就算你說服了一兩戶,他說我不施,來了蟲子我們家不打農(nóng)藥,他們家打了,蟲子跑我們家地里來了,你讓我拿手摘?行啊,我就試一回,聽你一回話,行嗎?一家一戶,高度分散,原子化,兼業(yè)化的這種小農(nóng),他根本無法實現(xiàn)無公害生產(chǎn)。于是就導(dǎo)致我們社會上很多不太規(guī)矩的這些企業(yè),給你們提供了很多超市里面高價的這種,貼著標(biāo)簽的,你信嗎,真的,這不剛剛被電視暴光,那個叫什么的,叫嘉合叫什么,就直接從自由市場上買來成批的菜,然后把它包裝了以后,貼上他的標(biāo)簽,就變成綠色食品送到超市了,賣高價,有些根本不是。如果我到部門去買這個標(biāo)簽,買這個綠色食品的證書,太貴,我干脆造一個,各種各樣的情況都發(fā)生,是因為我們客觀上在生產(chǎn)的層面上就無法形成真正的保證有機(jī),保證無公害,保證綠色,我們做不到。只有你真的幫農(nóng)民組織起來,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,家家戶戶形成一種監(jiān)督,你才能夠真正要實現(xiàn)你所以實現(xiàn)的這些目標(biāo),這點我想是很清楚的。
但是難道僅僅是幫助農(nóng)民提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度,這問題就解決了嗎?不行,為啥呢?就算農(nóng)民去認(rèn)真的按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),城里人,咱們城鄉(xiāng)對立的二元結(jié)構(gòu),什么城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)意味著對立,城里人見農(nóng)民就討厭,然后就壓低壓價,你是買了便宜貨了,那都是慢性中毒的,你壓低壓價,讓農(nóng)村無利可圖,農(nóng)民回去就用那污染的水給你澆菜。于是我們城鄉(xiāng)這種二元結(jié)構(gòu)矛盾就導(dǎo)致大家成了一種互相之間我害你,你害我,這怎么行呢?如果我們城里人也是這種高度分散,也沒有任何這種,在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)之下,如何實現(xiàn)一種城鄉(xiāng)良性的一種意識,那也不行。所以我們說怎么辦呢?所以新農(nóng)村建設(shè)一方面幫助農(nóng)民,一方面也是幫助城里人,農(nóng)民人要改造自我,做家鄉(xiāng)的人,城里人也要改造自我,做一個現(xiàn)代文明人,不要以為我們現(xiàn)在報紙上報道有些企業(yè)富了,三十萬一桌的酒席,那是表示你文明了?錯了。三十萬也好,五十萬也好,你吃的都是有毒食品,我們有些上海的朋友說你們這兒喜歡外國情調(diào),來不來就是法國風(fēng)格的餐廳,甭管那里面有多少這個油畫,多少法國傳過來的文物,你吃的食品是一樣的,他也仍然是有毒的。所以我們現(xiàn)在已經(jīng)造成了城鄉(xiāng)二種大族群之間的傷害。所以現(xiàn)在我說這一次,大家要高度關(guān)注“十六大”以來提出的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。同時提出的城鄉(xiāng)同籌諧調(diào)發(fā)展,那怎么發(fā)展呢?那好了,我就說,第二條我跟大家講一講,新農(nóng)村建設(shè)啊,他的提出是我們以往的很多問題值得討論的情況下,提出的一個新的發(fā)展戰(zhàn)略,一個新的思路。
第三,想向大家匯報一下,這些年,在新農(nóng)村建設(shè)的實驗過程中間,我們是怎么做的。我已經(jīng)做了好幾年了,當(dāng)然能力有限,以我一己之力,普通一個小知識分子吧,在坐的各位小知識分子有的毛病都有,我并不堅定,我也猶猶豫豫,我也經(jīng)常想打退堂鼓,因為太難,畢竟做下來了,做下來的原因是什么呢?不是我要這樣的,是別人推著我走,大家推著我走的,很多有善良愿望的這些年輕人,他們在做事情,大家推我,推著我走到今天,我得幫大家做啊,因為這些年輕人太可愛,總得有個人幫幫他們,幫來幫去就幫成了好像是我在做事。其實我得說一聲,知識分子毛病很多,最大的毛病是好順手摘桃,我畢竟是稍微有點膽量,我說,敢于解剖自我,敢于承認(rèn),我不過就是那些摘桃的知識分子的一個,事都不是我干的,都是基礎(chǔ)的農(nóng)村群眾和那些青年志愿者他們干的,他們推著我一點一點的往前走,讓我有了今天這些認(rèn)識,所以我說向大家匯報的呢,不是我一個人,以我一個人的能力我是干不成的,都是大家在做,很多人在做,在坐的各位中間就有,有很多志愿者他們在做這些事情,我對他們有一種敬佩。
那他們在做什么呢?你們看過我們在農(nóng)村基層,當(dāng)然也包括我也做了一點啊,不是一點沒做。做什么呢?我們在農(nóng)村基層先是幫助群眾來搞這個農(nóng)業(yè)組織化程度的提高,幫助大家形成合作,你們知道現(xiàn)在這事很難做,比如政府到村里去,說老百姓來開個會吧,老百姓是不來的,為啥呢?他不知道他讓我來開會,是不是要收錢,所以他可能不來,就你說咱們這次肯定不收錢,你們來開會。那他也說,讓我開會你得給我一些錢吧,因為你耽誤了我工啊,你說咱們開會有好事,他說那也得給包煙。現(xiàn)在一般來說,你想讓農(nóng)民來聽你講什么事。我們這頭呢好就好在,我們動員了很多年輕人,現(xiàn)在全國一百多個高校,包括在上海,都有很多高校的青年學(xué)生的支農(nóng)社團(tuán),大家把自己組織起來,下鄉(xiāng)去支農(nóng),原來最初我們做這些事的事情就是很簡單。就是說,好些家庭不那么富裕的孩子到了大城市,這一遍燈紅酒綠之中心里很壓抑。別的富人家來的孩子吃香的,喝辣的,敢花錢,他們呢相形見絀。因此心里上就有一種壓抑,然后我記得那一年有人提議說是,給這些高校派心理醫(yī)生,然后申報了一個項目要幾百萬美元,我說根這個基金會項目關(guān)系,我說你何必呢,你給我個零頭吧,百分之十,百分之五都行,我來幫你做這個事,不用派心理醫(yī)生。他問我什么辦法?我就說我們牽頭幫助這些低收入家庭來的孩子們組織成社團(tuán),然后把他們寒暑假送回家去。大家坐學(xué)生票嘛,回家鄉(xiāng)。我說回到家鄉(xiāng)腳下的熱土、鄉(xiāng)親們的熱情會使他暖和,他心里的被壓抑,被扭曲會調(diào)整回來,我說等他回來的時候,不要別的,給我一份家鄉(xiāng)的調(diào)查報告。什么都行,那怕說你家鄉(xiāng)山好,水好,人也好也算是完成了任務(wù),就是要你回鄉(xiāng),別寒暑假在城里打工,你會越打工心態(tài)越扭曲,將來可能會出一批一年土,二年洋,三年不認(rèn)爹和娘的人。我不想讓學(xué)生們成為聰明法則出來的動物。讓他們回家,體驗親情。
然后我說過,當(dāng)時我在辦一個新聞單位嘛,我是中國改革雜志社的社長兼總編,我們組織了一批學(xué)者給這些人評獎,然后讓三分之一獲獎,我說大學(xué)四年要是都參加這個活動,他總有一個獲獎機(jī)會的,然后我們把他的報告剪輯出版,我說那到那個時候,大學(xué)四年,這些窮人家的孩子,就是窮人的孩子早當(dāng)家,他們到人才市場一應(yīng)聘,去競爭的時候都有獎狀,有我們這些學(xué)者簽字的,他的社會實習(xí)證書,我們有一定的社會反映啊。然后他有結(jié)集出版的成文的報道。我知道社會上用人單位都是我這種比較“壞”的人。不看你的成績。無論你是北大,清華,復(fù)旦,還是哪個名校,拿來成績單對我沒用。因為我知道學(xué)校里有很多東西并非是可以吃的東西,那我說我不看成績,我看你的能力,都要經(jīng)過面試。我曾經(jīng)做過單位的法人。無論你是博士還是碩士,還是本科對我都一樣的,我要看的是你的實際能力。所以這樣培養(yǎng)出來的人,他的自信心會增加,他的心靈扭曲會減少。好了,爭取到了一些經(jīng)費,開始干這個事了,越干越覺得這事可干。
于是我就形成了一大批青年學(xué)生下鄉(xiāng)支農(nóng),慢慢成了一個風(fēng)氣,這幾年干下來以后,那就發(fā)現(xiàn),真的是年輕人的良知和正義還沒有被這個紙醉金迷,燈紅酒綠所完全泯滅,那動員了大量的年輕人下鄉(xiāng),那又發(fā)現(xiàn)很多年輕人下鄉(xiāng),到村里面以后,讓老百姓來是很容易的,為什么呢,學(xué)生嘛,洋學(xué)生來村里面,那是個新鮮事,比來個什么鎮(zhèn)長啊,什么鄉(xiāng)長啊那個有意思,學(xué)生拿喇叭一喊,村里有喇叭不是嘛,一喊,大學(xué)生來了,給大家演節(jié)目,那怕你唱歌五音不全,哪怕你跳舞動作不齊都沒關(guān)系。只要你敢演,就有老百姓敢看,就這成批的老百姓就來了,我今天沒法給你們演示我?guī)淼哪切┱掌,可好了,老百姓一大遍,就來了,而農(nóng)村中我們長期以來是有那些鄉(xiāng)村骨干的,他在和學(xué)生的結(jié)合過程當(dāng)中,那些骨干就出來了。這時候我們請他們一起來辦培訓(xùn)班,就會在農(nóng)村中產(chǎn)生了一批能夠幫助老鄉(xiāng)們來搞這個合作社,搞老年協(xié)會,搞婦女協(xié)會,搞文藝演出隊等等。會出現(xiàn)一批這樣的鄉(xiāng)村中的骨干。對這些人適當(dāng)做一些培訓(xùn),回去都會干。農(nóng)民中有的是比我們能耐的人。所以我說,這就得強(qiáng)調(diào)一句,到目前為止我所做的這些事情,大部分是農(nóng)民在做,我沒做多少,我只不過組織了組織,一手幫助學(xué)生回回鄉(xiāng),或者是下下鄉(xiāng);
一手讓他們在下鄉(xiāng)的過程中間,接觸到的農(nóng)民骨干幫他們搞點培訓(xùn)。
我做的一點事,就是我在村里面辦了一個學(xué)校,然后這個學(xué)校對農(nóng)民免費,免費食宿,免費培訓(xùn),然后要求我所有的這些學(xué)術(shù)界的這些知識分子,你們誰來,我一分錢也不給,而且你們得交錢。我提出的口號就是“志愿者交費,農(nóng)民免費”。不是來就可以,誰都能當(dāng)志愿者的,你不掏錢不能當(dāng)志愿者的,至少你要交食宿費,所以到我們這來講課的專家一分錢不給,反而倒得交食宿費,也不多,一天20塊錢。那這樣就有一批人他要來。我說我其實給你的是一個機(jī)會,你想沒想過,你還問我要錢,我不給你講課費是要你去跟農(nóng)民試試,你的理論農(nóng)民聽不聽,我說將來有條件的時候,我就挨個,每個教室門口豎一塊牌子。這是某教授在這講課,農(nóng)民自動選擇教室,他要選擇你的教室,進(jìn)去聽聽你的意思,他出來扭頭走了,你對一個空課堂,那是你的本事不夠。我說當(dāng)年白居易寫出詩來以后,還得給街頭老太太聽聽呢。今天你們這些教授難道就是寶塔尖里面講一些誰也聽不懂的,那就算是本事嗎?我說將來恐怕是這樣,現(xiàn)在還沒做到啊。我現(xiàn)在只是說農(nóng)民免費。當(dāng)然我要到處去籌錢。海內(nèi)外的這些中國人太善良了,大家紛紛到這來就捐,我記得有一次上海來了一位姓黃還是姓王,因為上海人說黃王說不太清楚。來了,放下兩萬多塊錢扭頭就走,連名字都不留,有的是好人。剛開始我辦這種事情的時候,很多人說,說不定你烏托邦,說你肯定干不長。(點擊此處閱讀下一頁)
沒想到一干,好幾年干下來,好人越來越多,來的人越來越多,不僅國內(nèi)來,國外也來。墨西哥的一個會跳舞的來這教農(nóng)民跳舞,那個荷蘭的志愿者來教當(dāng)?shù)氐慕處煂W(xué)英文,每年美國都有好幾所大學(xué),白人,黑人,亞裔人都來組織了學(xué)生,大學(xué)生的這么一個社團(tuán),到這來參與我們的一個支農(nóng)活動,各國的人都來,發(fā)展中國家更是,你像泰國、菲律賓、印度,經(jīng)常有各種各樣的,這是一個開放的平臺,多學(xué)科都來啊,大家都希望能夠盡點力,能力幫助幫助。
于是這些年來就形成的東西就變成了什么呢?一方面培訓(xùn)了大批的農(nóng)民,農(nóng)民回去到本鄉(xiāng)本土去組織各種各樣的,這種社會組織,老年協(xié)會組織起來了以后,老人他現(xiàn)在,你們知道農(nóng)村中男人出去打工了,家里面乘的是婦女,老人,孩子,你說老人他都凄荒,又要干活,兒女又不孝,當(dāng)然也不是都不孝啊,但是這個事情其實大家,人通此心,心通此地想一想,如果一個家庭男爺們出去,剩下老人,婦女,孩子,這些家不完整啊,他能不有矛盾嘛。男人是一個家庭中的穩(wěn)定器。所以剩下這個38199部隊,就是這個婦女,兒童,老人這個結(jié)構(gòu),我們知道現(xiàn)在中國農(nóng)村幾千萬留守兒童啊,你們笑啊,那是很慘的,孩子從小見不到父母,幾千萬啊,我們?nèi)绻桓憷夏陞f(xié)會,不去穩(wěn)定老年人,那自殺率就會上升,發(fā)病的會增加,我們?nèi)绻蝗ジ銒D女協(xié)會,那婦女有些委屈,他沒處去道啊,那會很難受,組織起婦女協(xié)會,大家一塊兒樂呵了,一塊兒演點節(jié)目,一塊兒敲敲鑼,打打鼓的,哪怕說說東家長,西家短,也比她孤獨無助要好的多。尤其是我們這些免稅之后,農(nóng)村中的非組織化程度非常嚴(yán)重,然后不良組織乘機(jī)崛起,家族勢力,黑惡勢力,宗教勢力,各種各樣的勢力紛紛崛起,甚至有一些誰胳膊粗,誰拳手大,誰就在這個村拔分,占有哪種勢力,這是非常不安定的一種局面;
而且基礎(chǔ)不牢,地動山搖。
所以我們說,一方面我們發(fā)動了青年知識分子下鄉(xiāng)去和農(nóng)民結(jié)合,無外乎就是形成了一個村中的安定團(tuán)結(jié),一個和諧社會,所以上次向我們國家主管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,我們匯報的時候我說,我們現(xiàn)在問題是如何安定基層,我現(xiàn)在做的這一系列的事情是去安定基層,防止基層出現(xiàn)不穩(wěn)定,這是一方面。另外一方面我覺得,各種各樣的,我說的這些志愿者來了以后,幫了我們很大的忙,我們在這個,現(xiàn)在我在村里辦的這個學(xué)校里面形成了一個相對比較,怎么說叫,比較多樣化的這么一種生態(tài)環(huán)境,在我們這兒土地是免耕法播種,院子里面就是什么草,什么生物都可以長,萬物生長,他都有他生存的權(quán)力,不許拔草。除非地里面你要拔草,院子不拔草。那草多,草根多,蟲子多,鳥多,生物的這樣的一個自我循環(huán),生物的天敵,生物防治,他就會自然產(chǎn)生。你要恢復(fù)一個生態(tài)的自然性,他才能夠真正形成一個生態(tài)的多樣條件下的生物防治。這些我們做到了。
然后如何讓農(nóng)民學(xué)會整個生產(chǎn)生活過程中間,構(gòu)成一個生態(tài)循環(huán),我們搞了六位一體,就是生態(tài)廁所,然后生態(tài)豬圈,然后沼氣,然后用菜,然后果樹,然后魚塘,六種構(gòu)成一個生物循環(huán)的一個方式結(jié)合在一起,地面不大,幾分地就構(gòu)成了六為一體的生態(tài)循環(huán),也就是說我們完全可以使得農(nóng)村中不出現(xiàn)浪費了破壞,最后都?xì)w于泥土。那另外,臺灣來的大建筑師,人家是聯(lián)合國最佳人居工程獎的候選人,來這一分錢不要,自己設(shè)計,自己把世界最先進(jìn)的生態(tài)建筑理念搬過來。然后在這兒搞設(shè)計,然后他來籌款,他來施工,蓋出了一組生態(tài)建筑,我們叫作中國第一組農(nóng)村生態(tài)建筑群,生態(tài)廁所,生態(tài)住宅,生態(tài)辦公室,生態(tài)禮堂,完全用可回收建材,不搞鋼筋水泥。為什么?因為我們知道現(xiàn)在的污染啊,百分之四十是廢舊建材的污染,尤其是在發(fā)達(dá)地區(qū),差不我五年拆一次房子吧,大量的鋼筋水泥的房子拆了以后往哪兒放,鋼筋水泥一拆一散就成了建筑垃圾,大量的破壞耕地,污染環(huán)境。
那我們現(xiàn)在搞生態(tài)建筑,我們甚至在農(nóng)村,比如咱們舉一個例子,可能大家不知道,我們搞的生態(tài)廁所完全是干式的,不沖水的,糞尿分離,上完廁所以后撒一層灰,綜合糞便結(jié)構(gòu),然后進(jìn)一步可以發(fā)酵做有機(jī)肥,不像城市里全部都是沖水的,一沖水,沖到哪兒去了,江河湖海,導(dǎo)致水體負(fù)營養(yǎng)化,生物滅絕,魚蝦死亡,然后水就發(fā)臭,然后你還要投入極高的成本來治理水體污染,我們很多生產(chǎn)啊,如果你把它造成的破壞計算起來,他是負(fù)值的GTP,絕對不是正值的,然后這整個環(huán)境污染完了以后,再造成大家生命,然后大家再去吃藥,然后醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是發(fā)展了,那是好事嗎?未必。所以我們現(xiàn)在已經(jīng)基本上在農(nóng)村,我們說大家一塊做啊,不是我一個人做的,我們做出來一個生態(tài)的環(huán)境,從生產(chǎn)到生活,基本上是一個生態(tài)的環(huán)境,生產(chǎn)出來的全有機(jī)的產(chǎn)品,完全是怎么說呢,用牛糞,羊糞這種的,不是用化肥的,我們是嚴(yán)禁使用化肥農(nóng)藥,在我們沒有得到生物農(nóng)藥之前,因為我們白手起家嘛,怎么辦呢?我們這些年青的志愿者也都是大學(xué)畢業(yè),到這兒來,不要工資,長期志愿者,一干就是一年兩年。包括海外留學(xué)回來的研究生,在這也是兩年工作,不要一分錢,我們只不過提供了食宿條件,當(dāng)然大鍋飯,住的也很簡陋。在這兒工作,他們當(dāng)有蟲害的時候不施農(nóng)藥,怎么辦呢?用煙葉去泡水,用大蒜把它搗碎了浸汗,那辣椒把它搗碎了去浸汁,用這些辛辣的東西混進(jìn),然后配比去噴,能把蟲子驅(qū)走,但是殺不死,他是你那個辛辣的刺激它走,殺不死的。就是大家用這種方式來實現(xiàn)有機(jī)生產(chǎn),非常艱苦。但是我們說這頭我們做到了。我們現(xiàn)在全國已經(jīng)發(fā)展了30幾個農(nóng)民的合作社,有約束條件下開展有機(jī)生產(chǎn),單家獨戶你解決不了的,但是形成一個群體,內(nèi)部互相制約,不用派誰去管他,老張家如果今天施了化肥農(nóng)藥,老李家跟他門挨門,那馬上就知道了,農(nóng)村中沒有藏得住的秘密,所以這種自然天成的自然環(huán)境,地緣環(huán)境,血緣環(huán)境的制約是最有效的。
那好了,下一步我要干什么,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動,良性的互動,我在城里準(zhǔn)備發(fā)展文明消費者,合作社,或者文明消費者協(xié)會,首先第一個條件你作為文明人不能大吃大喝,你要貫徹節(jié)約性經(jīng)濟(jì),節(jié)約性社會的原則,要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,大吃大喝不代表什么,只代表一種不文明,距離文明人還有一種距離。那我們要求的,這還只是一般的要求,我想這個誰都會要提出這個要求,我們要求的第一條,就是善待家民,不許隨意壓低壓價,你不善待農(nóng)民的結(jié)果,就是農(nóng)民會給你不好的回報,所以我們說要想農(nóng)民給你好的回報,你先得告訴農(nóng)民,你是一個善待農(nóng)民的城里人。第二條公平貿(mào)易,你要農(nóng)民給你提供有機(jī)產(chǎn)品,你要付產(chǎn)品的價格。
因為大家知道我們現(xiàn)在基尼系數(shù)已經(jīng)降的很低了。大家不會為食品多一點,價格就感到多么的受不了。特別是像大城市的很多中等收入群體,他已經(jīng)付得起了。接下來我的要求,我讓農(nóng)民加入有機(jī)生產(chǎn)合作社的時候,農(nóng)民要付入社會費,要交納入社股金,你要是違反我們有機(jī)生產(chǎn)的約定,你就被扣,被開除出社,這是很嚴(yán)厲的,農(nóng)村被約束。我們說城里人也要被約束,加入文明消費者協(xié)會的,要交一千塊錢的會費,為什么呢?農(nóng)民交了一百,你應(yīng)該比他交十倍,你要交一千,干嗎呢?給農(nóng)民作為生產(chǎn)定金。否則好了,人家給你生產(chǎn)出來多少的雞蛋了,多少肉了,多少菜了,多少糧食,送你們家門口,你說我不要了,這不行。我們說你也得文明一點。所以我們說有一系列的約束條件規(guī)定,我們要在這種方式農(nóng)民有機(jī)生產(chǎn),城里面有機(jī)消費,促進(jìn)一種文明的良性的互動,真正使原來的城鄉(xiāng)對立二元結(jié)構(gòu)變成一個城鄉(xiāng)和諧的和諧社會,這一步我正在走。
現(xiàn)在正在發(fā)動很多城里面的大知識分子,包括演藝界的人士,我們來聯(lián)合倡議,最近安排了我們那個試點村的村書記開全村的村民代表大會,大家一致通過我們?nèi)迤咔М地一次的全部敢為有機(jī)生產(chǎn),我們再也不施化肥農(nóng)藥,他們已經(jīng)承諾了。那么我說,好,你們承諾了,你們發(fā)起倡議書,讓這個村官帶著倡議書到中國第三屆村官論談上去宣,宣的結(jié)果,所有的村官們都說我們加入,大家簽字。好,我們回去以后動員我們的老百姓搞有機(jī)生產(chǎn),農(nóng)民動起來。新農(nóng)村建設(shè)會成為一個相對來講,使我們的農(nóng)村能按照我們的科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會的理念往前走的這么一種局面,那我說城市呢,我還沒有開始,這幾年我大概已經(jīng)至少有個五六年了吧,在農(nóng)村基本上做出了一點,不是我啊,我們大家,在農(nóng)村做出了一點小小的這么一個局面了。
下一步呢我希望城里通過我們上海電視臺職,通過在坐的各位朋友,你們都來參與,咱們是廣泛的公眾參與,共同把新農(nóng)村建設(shè)的成果和城里人的進(jìn)步,文明結(jié)合在一起,到那個時候我想,我們不僅是新農(nóng)村建設(shè)能夠有發(fā)展,我們城市的城鄉(xiāng)良性互動也能有所發(fā)展,我們的和諧社會就指日可待了,謝謝大家。
提問1(女):首先感謝溫教授你的講座非常的精彩,然后我對您說的,您和你團(tuán)隊的志愿者活動啊非常感舉,如果將來有機(jī)會的話,把它引入復(fù)旦的話,我會積極參與了,然后接下來就是我的問題了,我很好高興你對于新農(nóng)村建設(shè)的一個全面的解讀吧,因為一開始我看到這些概念的時候,很多時候大家都是圍繞如何增加農(nóng)民的收入,改善民生的經(jīng)濟(jì)狀況的試點活動。我不知道就是現(xiàn)在您的這種試點在中央層面引起了多大的重視,然后你的這個試點在中國覆蓋的一個范圍,可以用一個百分比來描述一下嗎?謝謝。
溫:謝謝你的問題,我覺得我很難回答的出來。因為什么呢?很多農(nóng)村基層的干部群眾它們在做著類似的工作。這個我肯定沒法去統(tǒng)計到底多大的面做這個事兒。我就覺得其實我只不過做了一點有限的工作,而且不是我個人,很多人都在做。那么這些在我現(xiàn)在能夠聯(lián)系的范圍內(nèi),已經(jīng)有大約30個左右的村級試點、有5個左右的市縣級試驗區(qū),從北到南,我們安排了一批實驗區(qū)。各個試驗區(qū)的地方干部,那都是政府主導(dǎo)的,我們配合幫助他們做,這樣大概這個算是東西南北都有吧。但是多大的面我說不好,我歡迎你們將來,比如說大家有心有力的時候,能夠加入進(jìn)來。如果有興趣的話,你可以直接上網(wǎng),我們有一個三農(nóng)網(wǎng),你可以上網(wǎng),跟大家聯(lián)系,那個都是完全開放的誰都可以參與。
提問2(女):溫教授你好,那我現(xiàn)在有個問題,就是你剛剛提到的大多數(shù)情況都是南亞以及南美的一些情況。那能不能請你談一下,你對東歐國家問題的了解以及你的一些看法,謝謝。
溫:這個又是好問題。我原來想呢,今天和河蘇東轉(zhuǎn)制的問題關(guān)系不是太大,所以我就沒有談這個事兒。對于蘇東的轉(zhuǎn)制,我也是自己去看的1991年蘇東發(fā)生“8·19事件”的時候,我正在美國。當(dāng)時作為訪問學(xué)者在進(jìn)修。在我的演講的過程中間,很多美國人就非常興奮。當(dāng)時大家奔走相告,相慶蘇東解體啦。然后美國人就說,鐵木我們都搞垮了,中國人這個竹木我們更不在話下。我當(dāng)時很憤怒,我就回答no way,翻譯成中文應(yīng)該叫做沒門。但是你不能解釋,當(dāng)時我就下決心要去蘇東國家去看一看,然后自己講學(xué),或者是什么掙一點錢,然后銀行存夠了錢,然后銀行就證明了,證明你有錢,可以辦簽證,就去了。這樣我花了四十多天時間,到蘇東國家去走了一圈。自己背包就去了。方法也簡單。到哪兒下了火車,我買了張歐洲通票,然后再到蘇東國家。下了火車然后要找火車站背后的那個小街道,去找一個咖啡館。里邊比較昏暗,去叫一杯咖啡coffee誰都知道。扭過頭來你就看,黑暗處有很多眼睛盯著你。因為在這些地方,一般見不到中國人。我就問,是誰說英語的?就有人跟你搭詞,盡管說得不好,但你可以跟她聊天。聊一聊我說那好,我上你家去吧,這背著包上人家家去了。
在群眾中看下來,我有我當(dāng)時形成的一篇調(diào)查報告,叫《蘇東七國私有化的觀察與思考》,發(fā)表在1992年9月30日的《中華工商時報》上,后來收入到我的那本文集,叫《我們到底要什么》。今天時間有限,能不能請你上圖書館找到這本文集《我們到底要什么》找來看看,那里面都有,好嗎。還有類似很多其它很多的東西,都是在各個國家考察所形成的一些不成熟的感性認(rèn)識。
提問3(女):但是我覺得沒有一個國家像中國一樣有八億的農(nóng)民,你對這個問題是不是有一點樂觀呢,就是你對這個問題的看法是不是有一點樂觀了?
溫:我非常歡迎這種挑戰(zhàn),我覺得這是一種很直白對話的機(jī)會。我說它沒有那么嚴(yán)重,又一個根本的差別在于,在所有發(fā)展中國家,中國幾乎是唯一的以三次土地革命戰(zhàn)爭形式完成了民主革命主要的內(nèi)容、土地權(quán)益分配的這個任務(wù)的國家,大多數(shù)發(fā)展中國家都沒有完成。盡管它法律規(guī)定,大地主不得占田太多;
盡管法律規(guī)定,農(nóng)民有土地、有土地權(quán)益,但是實際上做不到。因此我說我們跟其它發(fā)展中國家相比,對于我們來說,所謂好,是因為我們農(nóng)村人人有權(quán)承包土地。我們至今從1945年開始土改到現(xiàn)在,每一代黨的領(lǐng)導(dǎo)核心都會承諾,農(nóng)民按人平均,按戶占有土地。直到最近2003年國家頒布了《土地承包法》,我們始終是以制度和法律的形式明確農(nóng)民地權(quán)。
而你們看到現(xiàn)在農(nóng)村中之所以出現(xiàn)了很多矛盾,很多甚至尖銳形式的矛盾,那主要是占了農(nóng)民的地。我們當(dāng)然這個是非法的。我國的法律形式、我國的制度形式,基本上保證農(nóng)民人人有一份維持生存的基本生產(chǎn)資料,那就是土地。這點其它發(fā)展中國家都做不到。我舉一個例子,這是英國人的研究報告,不是我們的。1997年東亞金融危機(jī)發(fā)生以后,1998年,在城市工業(yè)普遍衰敗的情況之下,回鄉(xiāng)農(nóng)民中唯有印度尼西亞,它是英國人在印度尼西亞的研究;剜l(xiāng)農(nóng)民中的27%的人口無地,比如造成大規(guī)模的印尼社會動亂。而我國因為這條這本制度,前不久向領(lǐng)導(dǎo)同志匯報時候還說,我說我特別擔(dān)心的是,一旦我們的問題比較復(fù)雜的時候,就會有很多人要求推進(jìn)土地的私有化。我說這是條底線,我們不能碰。領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)時就做過一個表態(tài),說這條底線我們守得住。我說我們幸虧沒有突破這條底線。因此農(nóng)村還是一個最有利于構(gòu)建和諧社會的這個領(lǐng)域,因為農(nóng)村沒有重新恢復(fù)地主,而大多數(shù)發(fā)展中國家都沒有這個條件。所以這是我說為什么我們?nèi)r(nóng)問題可能比其它發(fā)展中國家還清的一個主要原因。
那么說20世紀(jì)上半夜我們打了三次土地革命戰(zhàn)爭。我們?nèi)螄鴥?nèi)個革命戰(zhàn)爭,又名土地革命戰(zhàn)爭。20世紀(jì)后半葉,我們有三次對農(nóng)民按人平均做土地分配,一次是1949年土改;
一次是1978打包干;
一次是1998年的土地延包三十年不變,今后也不再變了。所以我們說我們條件還相對來講,基本條件、基本制度條件,我們比其它發(fā)展中國家還要好得多,所以這是我這個說法的基本重要依據(jù),希望你們能理解,謝謝。
主:好的。再一次感謝溫鐵軍教授給我們帶來的精彩的演講,那么今天我們財經(jīng)大講堂的節(jié)目到這里就結(jié)束了。感謝各位同學(xué)和老師們的光臨,也感謝電視機(jī)前的觀眾朋友們,歡迎大家在下期節(jié)目繼續(xù)關(guān)注我們的節(jié)目,再見!
來源:社會學(xué)人類學(xué)中國網(wǎng)
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