陳奉孝:中國新生中產(chǎn)階級分析和中國政改前景預測
發(fā)布時間:2020-05-28 來源: 人生感悟 點擊:
(作者注:讀《富裕起來了,但并不更自由》頗有感觸。在九十年代中期,我便有類似想法,今引二00一年的一篇短以資佐證。)
勿庸韙言,改革開放二十年來,中國出現(xiàn)了一個中產(chǎn)階級,這是歷史的必然,是合理的。“中產(chǎn)階級”這個名詞,是從西方經(jīng)濟學里移植過來的,在經(jīng)典馬克思主義經(jīng)濟學里很少見到,姑妄借用之。
近來流行著一種理論:隨著對外開放的不斷擴大,經(jīng)濟體制改革的繼續(xù)深入,中國的中產(chǎn)階級將迅速發(fā)展壯大,最后必然導致中國的政治體制改革,使中國走向政治民主化的道路。從一般意義上來講,這可能是對的。但也正象一切社會政治學的理論一樣,它絕不是一條毫無例外,絕對正確的真理,因此必須依據(jù)中國的國情,對中國新出現(xiàn)的中產(chǎn)階級進行一下分析。
中國的中產(chǎn)階級大體由以下幾部分人構(gòu)成:
一.高官或高官的子女、親朋好友,借改革開放的大好時機,利用手中的權(quán)力或裙帶關(guān)系,將權(quán)力轉(zhuǎn)化為資本。經(jīng)濟體制改革的大部分成果已被這部分人占有,在中國新出現(xiàn)的中產(chǎn)階級里這部分人占主導地位。按共產(chǎn)黨對過去對國民黨統(tǒng)治時期的階級劃分,這部分人應(yīng)屬于官僚資產(chǎn)階級,但其資產(chǎn)與西方國家的大資本家相比,還相距甚遠,姑且仍將其劃為中產(chǎn)階級。
二.利用向各級政府官員行賄,偷稅漏稅,制假、返假或鉆政策的空子發(fā)起來的暴發(fā)戶,即所謂的“大款”。這部分人在中國新出現(xiàn)的中產(chǎn)階級里占主體地位。
三.靠個人奮斗,辛苦經(jīng)營發(fā)展起來的個體工商戶,這部分人雖然人數(shù)眾多,但資本一般不大。受中國特殊國情的制約,一個人完全依靠個人奮斗,奉公守法地經(jīng)營,要想成為千萬、億萬富翁,那恐怕是不可能的。
四.隨著商品化潮流而出現(xiàn)的這“星”、那“星”,即所謂“大腕”。這部分人雖然人數(shù)不多,但有一定的社會影響力。
五.在外企或合資企業(yè)里工作的高級管理人員或技術(shù)人員及在中國高科技行業(yè)如電子、計算機、郵電通信行業(yè)里的高科技人員、金融保險等行業(yè)里的高級管理人員,即西方所謂的“白領(lǐng)階層”。
中國新出現(xiàn)的中產(chǎn)階級大體上由以上五部分人構(gòu)成。
伴隨著一個新生階級的出現(xiàn),必然會出現(xiàn)其政治上的代言人,這是一般規(guī)律。但中國目前出現(xiàn)的中產(chǎn)階級與西方資本主義國家當年從封建社會孕育出來的資產(chǎn)階級有著很大的不同。西方資本主義國家出現(xiàn)的資產(chǎn)階級完全是自然發(fā)育出來的,不僅與當時的封建貴族沒有什么聯(lián)系,而且甚至是完全對立的。他們要求廢除一切封建特權(quán),提出在法律面前人人平等,天賦人權(quán)等口號,為他們進一步的發(fā)展壯大,創(chuàng)造必要的條件,因而推動了社會的變革,資本主義社會誕生了。中國出現(xiàn)的中產(chǎn)階級,特別是占主導和主體部分的第一、二部分,卻與當政者有著千絲萬縷的聯(lián)系。甚至可以說他們是從當政者當中派生出來的,是現(xiàn)行體制產(chǎn)下的一對雙胞態(tài)。他們與當政者有著一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。因此他們不可能是要求我國進行政治體制改革的推動力。他們在政治上的代言人不可能獨立產(chǎn)生,只能由當政者代言或由當政者選定。他們的政治素求只能與當政者的方針政策保持一致。
第三部分人雖然有著較強烈的要求政治改革的愿望,要求出現(xiàn)一個真正公平競爭的環(huán)境,但受幾千年封建傳統(tǒng)的影響,他們膽小怕事,不敢提出自己的政治素求。同時他們也擔心,一旦政治體制改革帶來較大的社會動蕩,會失掉自己辛辛苦苦奮斗得來的微薄財產(chǎn)。他們既希望政治體制改革能為他們的發(fā)展帶來一個良好的環(huán)境,又擔心萬一政治體制改革搞不好引起的社會混亂會使他們的微薄財產(chǎn)化為烏有,因此始終處于一種矛盾的狀態(tài)。第四、五部分人雖然看到了現(xiàn)有體制的嚴重弊端,但由于他們已是現(xiàn)行體制的受益者, 再加上當局的高壓政策,他們對政治體制改革多半抱著一種明哲保身的觀望態(tài)度。目前這部分人對政治體制改革的態(tài)度代表了中國大部分知識分子(尤其是從事高科技行業(yè)的知識分子)的心態(tài)。
從以上分析看,如果天真地認為隨著中產(chǎn)階級的出現(xiàn)和壯大,必然會帶來中國政治體制改革的愿望,未必會成為現(xiàn)實。
目前對我國政治體制改革要求最為強烈的恐怕是廣大的下崗工人和農(nóng)民。他們對目前中國的現(xiàn)狀和自身的處境有著強烈的不滿,特別是對政府官員和國有企業(yè)的領(lǐng)導的貪污受賄現(xiàn)象恨得咬牙切齒,強烈要求社會變革,但下崗工人過慣了在計劃經(jīng)濟體制下的大鍋飯生活,那時工資收入雖然微薄,生活困苦,但住房、醫(yī)療保險等福利待遇有保障,再加上中國幾千年“不患寡,而患不均”的平均主義思想影響,他們對政治體制改革的素求,不是建立一個民主社會,而是希望回到計劃經(jīng)濟的大鍋飯年代。
占中國人口80%的廣大農(nóng)民在七十年代末八十年代初,首先從經(jīng)濟體制改革中獲得了利益,但是隨著城市經(jīng)濟體制改革的發(fā)展和農(nóng)村集資攤派、苛捐雜稅的加重,城鄉(xiāng)收入差距迅速拉大,改革初期他們所獲得的利益已蕩然無存,重新回到了社會的最底層。他們對改革的愿望最為強烈,在經(jīng)濟上他們希望對土地獲得全部的產(chǎn)權(quán),在政治上他們要求與城市人獲得同樣的權(quán)利。特別是一億多進城打工的農(nóng)民臨時工,他們干的是城市人不愿干的最苦最累的活,而獲得的勞動報酬卻是最低。他們渴望獲得象城市職工一樣的八小時工作制和每個禮拜有兩天的休息權(quán)以及勞動保險和醫(yī)療保險等福利待遇。他們渴望廢除不合理的戶籍制度,不要再把他們看作盲流,趕來趕去。但是由于這部分人文化素質(zhì)低下,缺乏真正的民主理念,一旦社會出現(xiàn)大的震蕩,這部分人很可能成為社會大動亂的主體。再加上既得利益集團的極力反對和中國在短時間內(nèi)不可能出現(xiàn)一個成熟的反對黨,這些情況就決定的中國政治體制改革的困難性、復雜性和長期性。
政治民主化是當今世界發(fā)展的大潮流,世界上一百九十多個國家中,除中國、北朝鮮、越南、老撾、古巴五個共產(chǎn)黨掌權(quán)的國家外,還有五、六個阿拉伯君主國家,此外還有敘利亞、利比亞等少數(shù)獨裁政權(quán)拒絕實行民主改革,加在一起不過十五、六個國家。
因此,中國不可能對政治民主化改革長期抗拒下去。從共產(chǎn)黨的理念來講,人民是國家的主人,執(zhí)政黨的各級官員都是人民的公仆,如果人民沒有真正的選舉權(quán),主人沒有挑選仆人的權(quán)力,那還叫什么主人呢?因此,不論從世界公認的民主價值觀或共產(chǎn)黨的理念來講,中國的民主改革都是無法避免的,這只是個早與晚,或者從執(zhí)政黨來說,只是個主動改與被動改的問題。那么中國政治體制改革的前景在那里呢?鄙人竊以為有如下幾種可能。
一.首先從作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨內(nèi)開始?h及縣以下的各級黨組織的領(lǐng)導人由黨員民主選舉產(chǎn)生,取消任命制。省級的黨的領(lǐng)導人由縣級的黨的領(lǐng)導人民主選舉產(chǎn)生,中央領(lǐng)導人由省級領(lǐng)導人民主選舉產(chǎn)生,這樣給全國人民做出一個榜樣,培養(yǎng)中國人民的民主理念。與此同時,縣及縣以下的各級人大代表由競選和真正的民主選舉產(chǎn)生,選區(qū)人民通過一定的程序有罷免人大代表的權(quán)力。人大的領(lǐng)導人由人大代表民主選舉產(chǎn)生,取消由執(zhí)政黨內(nèi)定的做法。省級人大代表由縣級人大代表民主選舉產(chǎn)生,全國人大代表由省級人大代表選舉產(chǎn)生,省、全國人大領(lǐng)導人由省和全國人大代表民主選舉產(chǎn)生,取消由執(zhí)政黨內(nèi)定的黑箱作業(yè)。將各級人大變成一個真正的最高權(quán)力機構(gòu),不要再是一個橡皮圖章,使人大能夠真正的對執(zhí)政黨和政府進行監(jiān)督。這樣經(jīng)過一段較長的時間,逐步過渡到開放黨禁,報禁,實行全國普選。這是一條引起社會震蕩最小、社會付出的代價最小的理想的過渡方式。倘如此,共產(chǎn)黨幸甚,全國人民幸甚。
二.社會爆炸導至社會轉(zhuǎn)型。由于執(zhí)政黨的權(quán)力得不到有效的制約,黨權(quán)高于憲法和法律,腐敗會繼續(xù)蔓延,目前的懲治腐敗和各種各樣的“嚴打”只不過是治標不治本。大批工人下崗失業(yè),數(shù)以億計的農(nóng)村剩余勞動力無法安置,農(nóng)民負擔加重,城鄉(xiāng)人民的收入差距繼續(xù)拉大,社會分配不公等等一系列社會矛盾積累到一定程度,必然引起社會大爆炸。倘如此,國家就會陷入一片混亂,后果將會比十年“文革”更為嚴重,不僅普通老百姓要付出慘痛的代價,既得利益集團的生命財產(chǎn)受到威脅,連周邊國家也會遭殃。當混亂到一定程度,在世界民主化大潮流的影響下,最后會出現(xiàn)一個新型的民主社會,但人民付出的代價那就太大了。
三.臺海戰(zhàn)爭爆發(fā),不僅二十年經(jīng)濟體制改革的成果會毀于一旦,而且如果在短時間內(nèi)拿不下臺灣,勢必會引起整個國際社會的干預,這樣以來,整個社會包括執(zhí)政黨很可能產(chǎn)生分裂,民族主義會向相反的方向發(fā)展,其后果將比第二種情況更為嚴重,這將是一場民族的大災(zāi)難。經(jīng)過一段時間的混亂,社會民主力量會崛起,在國際社會的幫助下,會產(chǎn)生一個民主政府,但其付出的代價那將會比第二鐘情況更大。
一切對國家民族負責,有志于推進中國政治民主化改革的仁人志士,今后應(yīng)當將工作重點放在共產(chǎn)黨身上。雖然目前中國共產(chǎn)黨內(nèi)還沒有出現(xiàn)戈爾巴喬夫、葉利欽式的人物,但中國共產(chǎn)黨并非鐵板一塊。在世界民主化大潮流的影響下,中國共產(chǎn)黨也會發(fā)生變化的。事實上,從中華人民共和國建國初期到現(xiàn)在,中國共產(chǎn)黨的變化已經(jīng)很大。據(jù)我的了解,希望中國進行民主改革的人士,在共產(chǎn)黨內(nèi),特別是在基層黨員中間,大有人在。原蘇聯(lián)從列寧到戈爾巴喬夫,經(jīng)過了七代領(lǐng)導人,最后走上了政治民主化的道路,我想,中國的情況也會差不多。
陳奉孝
2001/03/12
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