楊思遠(yuǎn):民有是怎樣變?yōu)楣儆械?/h1>
發(fā)布時(shí)間:2020-06-04 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
注:本文根據(jù)講座錄音整理,經(jīng)主講人審閱。
主持人:大家好,歡迎大家來烏有之鄉(xiāng)參加今天下午的講座。從今天開始我們會(huì)開啟一個(gè)關(guān)于國有企業(yè)系列的一個(gè)講座。我想很多朋友如果是比較了解我們國家這幾年的社會(huì)思潮的變化的話,應(yīng)該會(huì)比較熟悉,在這種思潮領(lǐng)域的論戰(zhàn)當(dāng)中,左翼一般會(huì)有堅(jiān)持公有制,堅(jiān)持維護(hù)國有企業(yè)的這樣一種論調(diào)。也會(huì)有很多的自由主義的朋友批評(píng)說我們現(xiàn)實(shí)當(dāng)中看國有企業(yè)的德行,國有企業(yè)整個(gè)是一個(gè)掠奪民眾的財(cái)產(chǎn)。能夠進(jìn)一步富了少數(shù)的一群官僚,大眾只是一個(gè)被剝奪的感受。這種情況之下一些左翼的朋友還在維護(hù)國有企業(yè),真是想不明白,為什么還要維護(hù)國有企業(yè)。實(shí)際上我是,尤其是今天很多的年輕朋友,對(duì)這種情況。我們基本上在改革開放時(shí)代成長(zhǎng)起來的,對(duì)國有企業(yè)的感受我們自己也有過一些經(jīng)歷吧,我自己也有一些經(jīng)歷,進(jìn)入國營(yíng)商店感覺態(tài)度非常冷淡,賣的商品似乎也不好,服務(wù)業(yè)不好等等,這個(gè)情況怎么一回事。我們就想做這樣一些梳理,一些研究、探討。國有企業(yè)究竟屬于什么性質(zhì)的企業(yè),歷史上出現(xiàn)的國有企業(yè)其實(shí)很多,在中國古代歷史上就有鹽鐵專賣,從戰(zhàn)國時(shí)期就有了。
那么這樣的國有企業(yè)跟我們論戰(zhàn)當(dāng)中,社會(huì)主義的左翼,社會(huì)主義的理念上來探討國有企業(yè)是不是一回事,我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中看到的壟斷資源、掠奪大眾,富了一小撮人,這樣一種國有企業(yè)是不是屬于社會(huì)主義性質(zhì)或者說社會(huì)主義所去維護(hù)的那種國有企業(yè)。我們要進(jìn)行一些討論。今天我們講第一講,就是來辨析一下國有企業(yè)的性質(zhì)。
從辨析國有企業(yè)的性質(zhì)來入手來去看,回溯一下,反過來看一下我們新中國成立之后我們國家國有企業(yè)的發(fā)展演變的歷程。在各個(gè)階段我們國家的國有企業(yè)屬于什么性質(zhì),我想這個(gè)問題有助于我們大家認(rèn)識(shí)清楚,國有企業(yè)究竟屬于什么性質(zhì),有什么好處,我們?yōu)槭裁刺岢A魢衅髽I(yè),維護(hù)國有企業(yè)。我想我們所談的國有企業(yè)應(yīng)該跟大眾的生活,跟大眾的利益密切相關(guān)的,應(yīng)該不是說只是跟那一小撮國有企業(yè)的高管,讓他們得到一些利益,這里究竟是怎么一回事,我們今天先從辨析國有企業(yè)的性質(zhì)開始,后邊我們陸續(xù)來探討國有企業(yè)的社會(huì)職責(zé)及其實(shí)踐條件,國有企業(yè)生存和發(fā)展的條件,國有企業(yè)如何治理,國有企業(yè)的精神文化系統(tǒng)等等。我們今天請(qǐng)到的是中央民族大學(xué)的楊思遠(yuǎn)教授給我們開講,講第一講,辨析國有企業(yè)的性質(zhì),明確國有企業(yè)改革方向,我們下邊就歡迎楊老師開始這次講座。
楊思遠(yuǎn):長(zhǎng)久以來我們對(duì)于國有企業(yè)有這樣一種認(rèn)識(shí),什么認(rèn)識(shí)呢?就是認(rèn)為搞社會(huì)主義必須搞公有制,而我們將公有制就理解成兩種形式,一種叫國有制,一種叫集體制,國有制主要在城市的工商業(yè)企業(yè)采用,農(nóng)村更多采用的是勞動(dòng)群眾集體所有制。這種觀念可以說存在的時(shí)間久遠(yuǎn),新中國成立以后逐漸形成這種觀念,但是在整個(gè)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)史上,在蘇聯(lián)十月社會(huì)主義革命勝利以后,到了30年代,斯大林體制初步確立為止基本上形成這樣兩種所有制關(guān)系。新中國建立以后,照搬蘇聯(lián)的模式也是這么宣傳的。所不同的就是,在蘇聯(lián)把農(nóng)村集體所有制說成是社會(huì)主義集體農(nóng)莊,在中國叫集體所有制,有這么一個(gè)區(qū)別,但這個(gè)不是本質(zhì)上的區(qū)別。這個(gè)觀念不僅由來已久,而且一直延續(xù)到今天,可以說根深蒂固,一說到社會(huì)主義,比如今天我們一說走中國特色社會(huì)主義,起碼有一條:既然是社會(huì)主義,在經(jīng)濟(jì)制度上應(yīng)該堅(jiān)持公有制為主體,而什么叫公有制為主體,無非就是國有制和集體制,一直延續(xù)到今天。
這種理解國有制的形式,這樣理解國家所有制,是不是正確?如果今天我們還要堅(jiān)持這個(gè)國家所有制,堅(jiān)持國有企業(yè),以為只有堅(jiān)持這個(gè)才是堅(jiān)持社會(huì)主義制度的,才是堅(jiān)持走社會(huì)主義道路,那么這里就遇到幾個(gè)現(xiàn)實(shí)問題解釋不了。第一蘇聯(lián)恰恰是因?yàn)閳?jiān)持國有企業(yè)最后搞不下去,垮臺(tái)了。這個(gè)你必須要解釋,我們馬克思主義者、社會(huì)主義者,堅(jiān)持一條基本原理,什么原理?社會(huì)上層建筑的變化取決于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化,蘇聯(lián)的解體在我們看來是屬于政治上的崩潰。它的經(jīng)濟(jì)根源是什么?過去蘇聯(lián)跟我們中國不一樣,我們中國改革開放二十多年,快三十多年,發(fā)展出了除了國有企業(yè)以外,還有私人企業(yè),三資企業(yè),外商企業(yè),我們有很多,假如中國像蘇聯(lián)崩潰了,我們還可以像今天某些人分析那樣,巴原因歸結(jié)為資本主義搞多了才導(dǎo)致崩潰;
但蘇聯(lián)不是這樣子,蘇聯(lián)不像中國有改革開放很長(zhǎng)時(shí)間,尤其沒有私人資本主義企業(yè),外資企業(yè)占的比重很小,所以蘇聯(lián)的崩潰,從經(jīng)濟(jì)上找根源,那你在城市只能找國有企業(yè),在農(nóng)村只能找集體所有制企業(yè)。
所以你如果說堅(jiān)持國有企業(yè)——我們今天不講集體所有制企業(yè),就講國有企業(yè)——才是走社會(huì)主義道路,那蘇聯(lián)為什么堅(jiān)持國有企業(yè)崩潰?這個(gè)問題要解釋。第二個(gè)就是剛才主持人也講了這個(gè)問題,就是國有企業(yè)堅(jiān)持它是不是行得通,在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中能不能解決問題?未必能解決問題,我們的國有搞不過集體,集體搞不過個(gè)體,個(gè)體搞不過私營(yíng),私營(yíng)搞不過外資,給我們的印象似乎越私越好,越有它的效率,有這樣的問題,如何解釋。這個(gè)現(xiàn)象怎么解釋?這里還可以講一個(gè)很小一件事情。
今年過年前夕,我們?yōu)跤兄l(xiāng)范老師給我發(fā)了一個(gè)郵件,他征集簽名,準(zhǔn)備給即將召開的兩會(huì)遞送材料,其中內(nèi)容就是堅(jiān)持公有制,范老師本意當(dāng)然是好的,我們是長(zhǎng)期接觸,知道他的基本思想傾向是什么,他說我們左翼,是主張走社會(huì)主義道路的,所以他提出堅(jiān)持公有制。抽象地講堅(jiān)持公有制我是不反對(duì)的。但是在中國一談到堅(jiān)持公有制,大家就是理解成堅(jiān)持國有所有制,堅(jiān)持集體所有制。如果堅(jiān)持國家所有制,那什么叫國家所有制,一說堅(jiān)持公有制,就是目前國有企業(yè)千萬不能私有化,如果是這個(gè)意義上講,我又不能簽這個(gè)名,所以我一直到今天,我就跟他講,我沒有簽這個(gè)名,為什么,就是我對(duì)公有制,尤其是我們國家,無論是主流的媒體也好,還是我們平時(shí)大學(xué)的講壇也好,所有的公有制基本上就是堅(jiān)持現(xiàn)有的這一切不變,可是這一切恰恰在蘇聯(lián)導(dǎo)致第一個(gè)社會(huì)主義國家的崩潰,在中國如果我們?cè)俨桓母锏脑,將?dǎo)致最后一個(gè)社會(huì)主義國家崩潰。那我們?yōu)槭裁催要堅(jiān)持它呢?私有化如果是針對(duì)目前現(xiàn)實(shí)的國有企業(yè)來講,私有化顯然比國有企業(yè)進(jìn)步的。大家可能會(huì)說,你掛羊頭賣狗肉,你是主張社會(huì)主義的人,怎么還主張國有企業(yè)私有化?
我不是主張國有企業(yè)私有化的。我是說如果把國有企業(yè)叫初級(jí)公有制,跟初級(jí)公有制相比,私有化是某種進(jìn)步,尤其是今天,是一種進(jìn)步。當(dāng)然我并不主張私有化,我認(rèn)為通過民主政治的改革可以解決國有企業(yè)的問題。下面我就正式開講,這是一個(gè)開場(chǎng)白,有些話大家可能還聽不懂,等我講座結(jié)束以后,我們回到開場(chǎng)白的這幾句話,集中回答一個(gè)問題,為什么當(dāng)前私有化甚至比國有企業(yè)是一個(gè)進(jìn)步。
今天的講座我想講三個(gè)問題,第一個(gè)問題就是講全民所有與國家占有,這主要是對(duì)國有企業(yè)的性質(zhì)做一個(gè)辨析。第二個(gè)問題我想講講中國國有企業(yè)內(nèi)在矛盾的演變,把它分幾個(gè)階段,我們來看國有企業(yè)內(nèi)在矛盾是什么。第二個(gè)問題我想重點(diǎn)講講《物權(quán)法》通過以后,中國改革的新方向,這里面咱們主要從國有企業(yè)這個(gè)角度來談未來的改革。
第一個(gè)問題全民所有與國家所有。
什么是公有制?長(zhǎng)期以來人們對(duì)公有制理解就是公共所有。那么這個(gè)公共可以把它理解國家所有也可以理解國家和集體所有。但是這種理解是不符合馬克思原意的,不符合馬克思原意,這個(gè)不要緊,因?yàn)轳R克思死了那么多年,不符合他,他也不會(huì)跳出來拿我們?cè)趺粗。需要澄清的是:公有制的真正含義是什么,馬克思為什么要提出公有制,要建立公有制否定私有制,他的目的何在。這里我們首先要明確基本概念,馬克思主義是一種意識(shí)形態(tài),凡是意識(shí)形態(tài)都具有階級(jí)性,馬克思主義的意識(shí)形態(tài),作為意識(shí)形態(tài)它直接服從服務(wù)的階級(jí)是無產(chǎn)階級(jí),是勞動(dòng)階級(jí),馬克思主義是勞動(dòng)階級(jí)的一種意識(shí)形態(tài)。還可以跟大家講一個(gè)概念,就是說自從人類產(chǎn)生以來一直到今天,勞動(dòng)階級(jí)是始終存在的,但是只有到資本主義社會(huì),勞動(dòng)階級(jí)發(fā)展到工人階級(jí)這個(gè)階段的時(shí)候,才產(chǎn)生第一個(gè)本階級(jí)的階級(jí)意識(shí),就是勞動(dòng)階級(jí)的第一個(gè)階級(jí)意識(shí),就是馬克思主義,也可以把它叫做社會(huì)主義。這是勞動(dòng)階級(jí)的第一個(gè)意識(shí)形態(tài),以往的一切社會(huì)的意識(shí)形態(tài)都是統(tǒng)治階級(jí)的意識(shí)形態(tài)。到了資本主義社會(huì),除了統(tǒng)治階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)有自己的資本主義這種意識(shí)形態(tài)以外,又產(chǎn)生了馬克思為代表的社會(huì)主義,也就勞動(dòng)階級(jí)意識(shí)形態(tài),后來的國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng),就是意識(shí)形態(tài)里面這兩種主義的斗爭(zhēng)。
馬克思預(yù)言的公有制,也是站在勞動(dòng)者這個(gè)立場(chǎng)上來考慮的,在《資本論》和在《法蘭西》這兩本著作當(dāng)中,馬克思對(duì)公有制他是這么理解的!斗ㄌm西內(nèi)戰(zhàn)》基本上重復(fù)了《資本論》的原話,在《資本論》里,馬克思是這么說的,在協(xié)作以及對(duì)土地和依靠勞動(dòng)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的公共占有的基礎(chǔ)上,重新建立個(gè)人所有制。在談到未來社會(huì)生產(chǎn)資料所有制的形式中他強(qiáng)調(diào)對(duì)土地的所有權(quán),土地是一種生產(chǎn)資料,土地在馬克思眼里它是沒有經(jīng)過勞動(dòng)改造的意義上的土地代表一切自然的資源。然后加上依靠勞動(dòng)創(chuàng)造的生產(chǎn)資料,像我們現(xiàn)在很多的生產(chǎn)資料不是先天的,不是直接來自自然,通過人為勞動(dòng)進(jìn)行加工的。無論自然的生產(chǎn)資料,還是后來人類勞動(dòng)創(chuàng)造的生產(chǎn)資料。馬克思說未來社會(huì)公有制應(yīng)該是:在生產(chǎn)資料公共占有的基礎(chǔ)上重新建立個(gè)人所有制,在這一句話里面,包括了兩個(gè)概念。
一個(gè)是個(gè)人所有,重建個(gè)人所有制,大家都知道,這是馬克思一句名言。但是還有一個(gè)概念就是公共占有,所以我們現(xiàn)在對(duì)馬克思的公有制概念,為便于大家理解,我們可以把它簡(jiǎn)化成一個(gè)公式,就是公有制等于個(gè)人所有加公共占有。那么我們先講個(gè)人所有,在《資本論》第一卷和第三卷都一再談到個(gè)人所有的重要性,而且談到公有制實(shí)際上是資本主義私有制在否定個(gè)體勞動(dòng)基礎(chǔ)上的又一次否定,是否定之否定。重新建立個(gè)人所有制是馬克思主義基本思想。
公有制等于個(gè)人所有加公共占有。我們說如果這個(gè)生產(chǎn)資料僅僅是土地的話,整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的話,那個(gè)人所有直接等于個(gè)人占有,比如說我們國家大家都知道,古代中國,從秦朝以后,我們建立的基本是農(nóng)民個(gè)體所有這樣一種土地制度。土地我可以把它細(xì)分,分到一家一塊,你所有,也歸你占有,也歸你使用。這個(gè)所有權(quán)跟占有權(quán)可以統(tǒng)一的。
資本主義早期資本主義私人企業(yè),他的所有權(quán)跟占有權(quán)也是統(tǒng)一的,像我們國家現(xiàn)在一些個(gè)體企業(yè),一些私人企業(yè),我自己投資,我自己投資辦公司,這個(gè)生產(chǎn)資料資本所有權(quán)歸我自己,也是我占有。這個(gè)都沒問題,但是勞動(dòng)者個(gè)人所有制,又是在生化大生產(chǎn)條件下,就是在現(xiàn)代工業(yè)文明條件下它不可能采取古代像農(nóng)民那種所有權(quán)與占有權(quán)合二為一,像我們國有企業(yè)大機(jī)械體系,都是現(xiàn)代化生產(chǎn)力。你不可能把工廠機(jī)械設(shè)備拆成零部件,每個(gè)工人個(gè)人所有的一份都拿回家,那他沒法進(jìn)行生產(chǎn)。所以社會(huì)化生產(chǎn)要求生產(chǎn)資料必須共同占有、共同使用?墒侨绻阋欠裾J(rèn)個(gè)人所有又不行,我們過去公有制恰恰承認(rèn)共有,大家都有,叫全民所有。但是不承認(rèn)個(gè)人所有,好像又等于全民所無,大家又沒有,為什么沒有呢?就是否定了個(gè)人所有,只強(qiáng)調(diào)公共占有,不承認(rèn)有個(gè)人所有。那么實(shí)際上所有跟占有不是一個(gè)概念。
我舉咱們生活上一個(gè)例子,我身邊的一個(gè)例子,F(xiàn)在手提筆記本電腦已經(jīng)很普遍了,在我上研究生的時(shí)候,八十年代末九十年代初,那個(gè)時(shí)候我同學(xué)當(dāng)中有一個(gè)家很有錢,他爹也是辦公司的,給他買一個(gè)筆記本電腦,我們年級(jí)12個(gè)研究生,就他一個(gè)人有。當(dāng)時(shí)大家爬格子,都用手寫,打印很少,不像后來基本上打印。但是他那臺(tái)電腦很先進(jìn),那個(gè)時(shí)候我們也沒有網(wǎng)上,電腦就是用來打字和游戲,今天說這個(gè)不是稀奇的事了。當(dāng)時(shí)的筆記本電腦四五萬塊錢,非常昂貴的一個(gè)東西,所有權(quán)歸張三這個(gè)同學(xué)。后來大家都跟他借,借給別人的時(shí)候占有權(quán)歸別人,歸別人使用歸別人占有。使用權(quán)大家明白,占有權(quán)跟使用權(quán)不一樣,占有一物,我不一定用它,但是不占有顯然不能使用的,你不占有你怎么使用。后來占有權(quán)跟使用權(quán)再次分離,占有權(quán)比使用權(quán)更高,所有權(quán)比占有權(quán)更高。我們現(xiàn)在不講使用權(quán)就講占有權(quán),什么叫占有,就是你可以把自己的意志施加于占有的對(duì)象上而不允許別人施加。所有權(quán)僅僅是你可以憑借它獲得利益。
所有者的電腦歸別人占有,那這下監(jiān)督就不得了啦。因?yàn)楹馨嘿F的東西,所有者整天盯著占有者。經(jīng)?纯凑加姓咴谟秒娔X干什么,“你怎么玩游戲,我借給你你不打字怎么玩游戲?”你看所有者對(duì)占有者說你不能玩游戲,你只能用來干正事!霸绯科饋泶蛩、吃早餐,宿舍門怎么不關(guān),丟了怎么辦?”你看,他第一次關(guān)心起別人宿舍的門關(guān)不關(guān),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
實(shí)際上的宿舍門關(guān)不關(guān)他哪關(guān)心,他就關(guān)心他的電腦!懊刻炷愕貌烈徊,別光用不愛惜,這樣壽命能用幾年?”要愛惜,天天拿白毛巾,還不能沾著水,但是也不能太干了,沾水以后、打濕以后晾得差不多再來擦,我說這天天弄一條新毛巾,我洗臉也享受不了這樣高的待遇。占有者整天受人監(jiān)督。“不用的時(shí)候都關(guān)掉,把電源拔掉,不能帶電,那樣會(huì)對(duì)機(jī)器有耗損!薄氨仨氀b在手提包里去!彼姓咭惶煲芨舯谒奚崤軒滋,就為這件事,沒事就端杯茶站到占有者旁邊看他干什么,意思就是說你不用,我就拿回去。我講這個(gè)故事是想說明,如果所有權(quán)明確,而所有權(quán)主體跟占有權(quán)主體不是一個(gè)人的話,所有權(quán)主體他是有愿望、有能力去監(jiān)督占有權(quán)主體。如果全民所有變成全民所無就失去對(duì)公共占有權(quán)的監(jiān)督。所以,只有按照個(gè)人所有加公共占有這樣理解公有制的話,才是馬克思意義上的公有制。國有企業(yè)過去我們把它叫做全民所有制企業(yè),如果是我剛才意義上講是全民所有,每個(gè)人都有,全民所有指每個(gè)人都有的意思,這樣的條件下實(shí)行公共占有,每個(gè)人就都有權(quán)對(duì)公共占有權(quán)的行使機(jī)構(gòu)以及公職人員進(jìn)行民主監(jiān)督,那么這種公有制是真正意義上的公有制,是馬克思所設(shè)想的、為勞動(dòng)者的利益服務(wù)的一種所有制。這樣一種公有制,是有利確保勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)權(quán)力的一種所有制。
社會(huì)主義在經(jīng)濟(jì)上必須確保勞動(dòng)者當(dāng)家作主,勞動(dòng)者當(dāng)家作主,他所瞄準(zhǔn)的對(duì)象就是公共權(quán)力,就是所有者必須能對(duì)公共權(quán)力形成某種制約,形成某種制約根據(jù)何在,你為什么要制約政府,政府現(xiàn)在是公共機(jī)構(gòu),它只能是公共所有生產(chǎn)資料的占有者,而不能是所有者;
所有者是人民,人民就可以監(jiān)督它,監(jiān)督它的根據(jù)何在,監(jiān)督它的根據(jù)我們是公民,公民就可以監(jiān)督政府。那么公民權(quán)包括經(jīng)濟(jì)上是所有權(quán)和政治上的民主權(quán),民主權(quán)包括選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、言論權(quán)、集會(huì)權(quán)、示威權(quán)等等。這都是民主權(quán)。經(jīng)濟(jì)上就是所有權(quán),這個(gè)所有權(quán)包括:勞動(dòng)者對(duì)勞動(dòng)力擁有所有權(quán)和對(duì)生產(chǎn)資料擁有所有權(quán),是兩個(gè)所有權(quán)。所以所有權(quán)、民主權(quán)加起來才是公民權(quán),我正是依靠公民權(quán)才能監(jiān)督政府。政府是我們每個(gè)公民公共權(quán)力的行使者。
我不知道大家琢磨沒琢磨過,我們每個(gè)人是個(gè)體,怎么成了“公”民,大家都是一個(gè)個(gè)體,個(gè)體人為什么成了公民,為什么不是“個(gè)”民,為什么成為公民。就是他指某個(gè)公共權(quán)力范圍之內(nèi)的一民,所以公共權(quán)力是我們每個(gè)人身上所有的,是由個(gè)體所賦予的。因此我們可以對(duì)公共權(quán)力行使監(jiān)督,能夠行使對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的民才叫公民,就是這個(gè)概念。不然的話你怎么理解公民?就像原子,原子似乎是大家更多把眼光盯著原子本身,原子是因?yàn)樗谒Y(jié)構(gòu)的整體當(dāng)中才成為原子,所以離開整體無所謂原子,離開公開公共權(quán)力也就無所謂公民。
可是我們過去全民所有,由于是全民所無,這樣生產(chǎn)資料的公共占有權(quán)行使機(jī)構(gòu)逐漸行使了所有者的權(quán)力。這是我們中國國有企業(yè)之所以走向衰敗的最根本原因。所以我現(xiàn)在把國有企業(yè)內(nèi)部主要矛盾是規(guī)定為:所有者個(gè)人與公共占有權(quán)行使機(jī)構(gòu)之間的矛盾。掌握國有企業(yè)公共占有權(quán)行使機(jī)構(gòu)的,實(shí)際上是在公共機(jī)構(gòu)里面就職的公職人員。所以我們國有企業(yè)內(nèi)在矛盾實(shí)際上就也可以簡(jiǎn)單概括兩種人的矛盾:就是公共權(quán)力行使者跟普通勞動(dòng)者之間的矛盾,這是我們國有企業(yè)內(nèi)部的主要矛盾。如果再簡(jiǎn)單概括,就是官與民的矛盾或民與官的矛盾。那么在國有企業(yè)里,民和官的矛盾,應(yīng)該是民在這個(gè)矛盾當(dāng)中占有主導(dǎo)方面。如果在所界定的這個(gè)矛盾當(dāng)中,行使占有權(quán)的官的力量在矛盾當(dāng)中占據(jù)主導(dǎo)地位,以至于民成為次要的方面,那么這個(gè)國有企業(yè)實(shí)際上已經(jīng)變成了官僚資本。
官僚資本不等于私有化,不等于私人資本,這不是一個(gè)概念,私人資本跟官僚資本不是一個(gè)概念。毛澤東比較早地區(qū)分了民族資產(chǎn)階級(jí)和官僚資產(chǎn)階級(jí)這兩個(gè)不同的概念。私人資本相當(dāng)于民族資產(chǎn)階級(jí)概念。但是毛澤東講的民族資產(chǎn)階級(jí)主要是指中國的私人資產(chǎn)階級(jí)。國際資產(chǎn)階級(jí)總體來講也是私人資產(chǎn)階級(jí)。但是它已經(jīng)達(dá)到了國家壟斷,壟斷資產(chǎn)階級(jí)也是從私人資產(chǎn)階級(jí)成長(zhǎng)起來的,壟斷資產(chǎn)階級(jí)本質(zhì)上也是私人資產(chǎn)階級(jí),這個(gè)本質(zhì)是要搞清楚。官僚資產(chǎn)階級(jí)是利用政權(quán),就是利用公共權(quán)力,控制資本,它的運(yùn)行目的雖然跟資本一樣,都是為了增值,但是它的運(yùn)行方式是依靠政權(quán),它主要不是依靠改進(jìn)技術(shù)、降低生產(chǎn)成本,增加市場(chǎng),通過競(jìng)爭(zhēng)來獲得財(cái)富。他主要是通過重新分配現(xiàn)有財(cái)富,這種方式進(jìn)行增值。過去的四大家族的官僚資本,一個(gè)是靠侵吞私人資本,再一個(gè)靠剝奪全國的大眾,還有一個(gè)就是抗?fàn)巹倮麤]收敵偽財(cái)產(chǎn)發(fā)達(dá)起來的。它主要是對(duì)現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行再分配。
像蘇聯(lián)解體,我為什么不贊成是私有化造成的,蘇聯(lián)解體不是私有化造成的,是官僚化造成的。今天我們要看看俄羅斯這個(gè)問題就很清楚了。今天統(tǒng)治俄羅斯的不是比爾蓋茨們,而是葉利欽們。什么意思呢?就是說不是私人壟斷資本,而是官僚壟斷資本。葉利欽等等這些人都是前共產(chǎn)黨的高官,他們的資本絕對(duì)不是像比爾蓋茨那樣從上大學(xué)起就研發(fā)軟件發(fā)展起來的,蓋茨雖然增長(zhǎng)的快,但是基本上不是依靠權(quán)力來的。葉利欽們都是前共產(chǎn)黨的人。而且很多人都是前共產(chǎn)黨高官的太子,是太子黨。過去有句老話是,“蘇聯(lián)的今天就是我們的明天”,今天這個(gè)問題尤其值得警惕。中國如果有大變革的化,如果社會(huì)主義解體了,一定是走向今天的俄羅斯,而不是美國。中國會(huì)變得像俄羅斯那樣,成為一個(gè)三等國家。蘇聯(lián)原來是一等國家,世界兩霸它是一霸,現(xiàn)在解體以后是什么呢?很明顯,靠出口石油、出口木材過日子,已經(jīng)成為依附性發(fā)展的國家。原來高科技的一些產(chǎn)品,現(xiàn)在都沒錢維持了。這是官僚資本和私人資本不一樣的地方。
所以我們通過對(duì)上面的分析,我們可以簡(jiǎn)單得出結(jié)論,公有制是個(gè)人所有加共同占有。我們國家過去的國有企業(yè)是個(gè)人所無,名字上說是全民所有,實(shí)際上是個(gè)人所無,又是國家占有,國有企業(yè)是國家占有。一開始這個(gè)矛盾不尖銳,但是這個(gè)矛盾已經(jīng)種下了。這種國有企業(yè)或全民所有的企業(yè),在建國初期的時(shí)候公共所有就是國家占有,這個(gè)矛盾不尖銳,一會(huì)兒我們說為什么不尖銳。人民更多的認(rèn)為這個(gè)國有企業(yè)確實(shí)是老百姓的,是人民的,企業(yè)的職工就認(rèn)為自己是企業(yè)的主人。但是后來這個(gè)矛盾演變的方式基本上是官的地位不斷上升、民的地位不斷下降,后來終于認(rèn)識(shí)到民有就是民無,既然是民無,所以你就下崗得了,F(xiàn)在我們對(duì)國有企業(yè),對(duì)中國的國有企業(yè),包括蘇聯(lián)的國有企業(yè),如果我們從性質(zhì)上給它界定下來,那你說是社會(huì)主義的還是資本主義的?我們說既不能等于社會(huì)主義、也不能等于資本主義,它是一種過渡性的企業(yè)形式。這種過渡性的企業(yè)形式可以由兩個(gè)發(fā)展方向。一個(gè)發(fā)展方向是如果民主比較充分的話,民可以制約官、可以控制官的行為,使得國有企業(yè)內(nèi)部的矛盾的演化,向著有利于勞動(dòng)者的利益方向發(fā)展,這個(gè)國有企業(yè)有可能演化成社會(huì)主義性質(zhì)的企業(yè);
如果反過來,今天恰恰是反過來的發(fā)展趨勢(shì),官雖然一開始是生產(chǎn)資料的公共占有者,但是它逐漸行使著所有者的權(quán)利,一旦行使所有者的權(quán)利,就在經(jīng)濟(jì)上使仆人變成了主人。
如果這個(gè)家是我的,你是我的仆人,有一天我的東西沒有了,我這個(gè)主人失去了所有權(quán),這個(gè)家不再是我的了,那你這個(gè)仆人就會(huì)成為它的主人。我們國有企業(yè)基本上是這樣的。企業(yè)的管理者,國有企業(yè)的管理者應(yīng)該是誰?人民的仆人啊,替我們管理企業(yè),所有者是企業(yè)的職工,是全國人民啊,你不能說管理搞不好就賣給內(nèi)部人,內(nèi)部人就是仆人,最后變成仆人所有,這時(shí)候仆人就不再是仆人,就變成主人了。
中國有幾千年的集權(quán)官僚制,我們已經(jīng)形成這樣一種傳統(tǒng),人民沒有制約政府的民主權(quán),經(jīng)濟(jì)上沒有明確勞動(dòng)者對(duì)自身勞動(dòng)力和公共占有的生產(chǎn)資料的所有權(quán),由于經(jīng)濟(jì)上沒有所有權(quán),政治上沒有民主權(quán),所以就不可能產(chǎn)生一種個(gè)人制約政府的力量,因此這些矛盾演化的必然方向就是官僚資本化。演化到今天,就很荒唐了,今天的干部是公仆,這是笑話,你見過這種仆人嗎?哪有這種仆人,這么飛揚(yáng)跋扈的仆人,人人都不愿意做主人,都愿意做仆人。如果這些是真的話,為什么人人都愿意當(dāng)仆人呢?說明這個(gè)仆人肯定很有地位,只能得出這個(gè)結(jié)論,肯定比主人好。到這樣一個(gè)階段的時(shí)候,國有企業(yè)的性質(zhì)就變了,你再把這種東西——保證仆人能變主人的國有企業(yè)——當(dāng)成公有企業(yè),而且我們還要堅(jiān)決維持它為主體而長(zhǎng)期不動(dòng)搖,認(rèn)為這就是社會(huì)主義,這種觀點(diǎn)非常不好。這種國有企業(yè)再堅(jiān)持它還有什么意義呢?在這種情況下,與其讓官僚資本化,還不如賣給私人,走私有化道路。所以我就回答了,這種性質(zhì)的企業(yè),我們不如賣給私人,私有化還要好一些。私有化比官僚資本化要進(jìn)步一些,前者起碼是生產(chǎn)性的,而官僚資本純粹是一種分配性的。這是第一個(gè)問題。
第二個(gè)問題講國有企業(yè)矛盾的演變。我們帶著這個(gè)矛盾分析新中國成立到今天,從國有企業(yè)演變過程我們看得非常清晰,就是這個(gè)矛盾有一個(gè)從民治官到官治民演變的兩個(gè)階段。它是一個(gè)逐步發(fā)展的。我們先看五十年代。五十年代是這個(gè)矛盾最為緩和的階段。為什么最為緩和呢?新中國建立的就是行政集權(quán)的政治體制。這里要注意,我們的制度是人民民主制度,這個(gè)我們絲毫不懷疑,國家從本質(zhì)上講是人民的,但是采取的形式卻是官僚體制的,這是一對(duì)尖銳的矛盾。但是這個(gè)矛盾在理論上是尖銳的,但是在50年代現(xiàn)實(shí)生活中不尖銳。為什么不尖銳呢?因?yàn)樾轮袊鴦偨⒌哪且淮賳T都是在幾十年在人民戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中和人民群眾有著血肉的聯(lián)系。不管這個(gè)體制多么壞,但是有這些一心為人民的廉潔干部。以毛澤東為代表,確實(shí)是誠心誠意為人民服務(wù)的。所以這個(gè)時(shí)候的體制,雖然存在嚴(yán)重問題,也會(huì)為老百姓辦事。因?yàn)槟切└锩呓?jīng)過了28年革命,摸爬滾打,和人民群眾打成一片。有沒有腐敗分子,有,但是很少。而且一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就被鏟除。
這個(gè)時(shí)候普通勞動(dòng)者感覺到,雖然他們不坐在中南海里,但是那些干部昨天就是從我們這去的,我們隨時(shí)去找他們,那些人也感覺到他們和人民的這種感情,血肉聯(lián)系在一起。所以老百姓也覺得,他當(dāng)官就是為我們的。有這個(gè)概念存在。所以人民普遍地意識(shí)到,整個(gè)國家、整個(gè)企業(yè)就是我們自己的。所以在五十年代,中國人煥發(fā)出沖天的干勁,極大的熱情,很大一部分原因是因?yàn)橛辛朔浅A疂、高效的、真正的人民公仆。但是在形式公仆還是官,這個(gè)你不能否認(rèn)。所以等到這一代人離休、退休、自然死亡,離開這個(gè)企業(yè),逐漸就官僚化了。到1957年,八年的時(shí)間里,矛盾就開始凸顯了。
毛澤東很早就意識(shí)到這個(gè)矛盾,1956年、1957年毛澤東看到了我們這個(gè)行政集權(quán)體制有問題,所以當(dāng)時(shí)總結(jié)蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),寫了兩篇很有名的文章,《論十大關(guān)系》和《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》,這兩篇文章,大家應(yīng)該把它看成是在總結(jié)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)。到50年代的時(shí)候,蘇聯(lián)行政集權(quán)體制已經(jīng)建立幾十年了,它內(nèi)部所暴露出來的矛盾,就相當(dāng)于我們中國七八十年代所暴露出來的,相當(dāng)尖銳。為什么第一個(gè)社會(huì)主義國家會(huì)解體,就因?yàn)檫@些矛盾沒解決好。這是根本的矛盾。所以毛澤東總結(jié)來說,一長(zhǎng)制不好,就是企業(yè)內(nèi)部人一長(zhǎng)制不好。所以在政治上發(fā)動(dòng)黨外人士向共產(chǎn)黨提意見,毛澤東認(rèn)為共產(chǎn)黨有官僚化的危險(xiǎn),毛澤東把它概括成“黨有變修、國有變顏色的危險(xiǎn)”。從這可以看出來,毛澤東在五十年代就已經(jīng)預(yù)見到后來的“顏色革命 ”問題。黨變修、國變色是什么意思呢?就是官僚化。他已經(jīng)意識(shí)到了,所以毛澤東晚年并不像后來人們說的犯了個(gè)晚年錯(cuò)誤。毛澤東看到的就是官僚化的危險(xiǎn),毛澤東作為人民的領(lǐng)袖,始終是從人民利益出發(fā)看問題的。
在反右的過程當(dāng)中,毛澤東發(fā)現(xiàn),官僚體制力量已經(jīng)很大了,強(qiáng)大到什么程度呢?他發(fā)動(dòng)黨外人士向共產(chǎn)黨提出意見,因?yàn)楣伯a(chǎn)黨是執(zhí)政黨,解決官僚體制的問題,依靠官僚體制內(nèi)部的力量肯定不行,毛澤東有一個(gè)信心是我們黨通過提意見、批評(píng)、自我批評(píng)還是能夠改變的,但是通過1957年的提意見和黨外批評(píng),在他看來是不行的。為什么,官僚階級(jí)已經(jīng)形成了,他們甚至控制了運(yùn)動(dòng)的方向。通過黨外向共產(chǎn)黨提意見這樣的途徑,對(duì)他們沒有用,官僚階級(jí)扭轉(zhuǎn)運(yùn)動(dòng)方向,把黨外人士提意見轉(zhuǎn)變成反右。對(duì)這樣的運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)向,毛澤東是不滿意的。后來他發(fā)動(dòng)的四清、文革很明顯,矛頭指向是官僚階級(jí)。毛澤東是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖,但是文革的第一個(gè)口號(hào)是“向黨內(nèi)的資本階級(jí)司令部開炮”。一月風(fēng)暴是什么?上海一月風(fēng)暴打掉的是中共上海市委,當(dāng)時(shí)市委書記是曹狄秋,王洪文帶領(lǐng)的工人造反派,把上海市委干掉了。毛澤東居然把造反派頭頭調(diào)到中央來當(dāng)副主席,這怎么理解?只能說毛澤東對(duì)黨的官僚化通過正常的批評(píng)自我批評(píng)的方式解決問題已經(jīng)喪失信心。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
他對(duì)所謂的走資派采取了革命的手段,而且他認(rèn)為權(quán)利已經(jīng)被走資派掌握了。毛澤東認(rèn)為權(quán)力已經(jīng)不在于工人階級(jí)和貧下中農(nóng)手里,已經(jīng)產(chǎn)生了在人民頭上作威作福的官僚主義者階級(jí)。我們現(xiàn)在叫官僚資產(chǎn)階級(jí),他那個(gè)時(shí)候稱為官僚主義者階級(jí)是正確的,因?yàn)槟菚r(shí)候并沒有形成官僚資本。
現(xiàn)在大家注意到?jīng)]有,毛澤東晚年著作沒有全部發(fā)表。第五卷到1957年為止,毛澤東去世是1976年,1957年到1976年,這還有近20年的時(shí)間,毛澤東晚年的著作非常多的,沒有全部公開。非常的明顯,對(duì)毛澤東晚年的思想研究是不夠的,基本上淡化這一段。盡管毛澤東晚年理論上有失誤,有時(shí)候叫官僚主義者階級(jí),有時(shí)候把它等同于資產(chǎn)階級(jí),黨內(nèi)叫走資派,這是理論上不夠完善的地方,但是基本上的分析是正確的。
所以,五十年代的國有企業(yè)內(nèi)部,民與官的矛盾總體來講民是占主要方面的,官是占次要的。毛澤東意識(shí)到這個(gè)問題以后,極力要糾正這種發(fā)展方向,阻止官僚化的步伐。在國有企業(yè)里,必須談到1960年,毛澤東批示的《鞍鋼憲法》,這是針對(duì)蘇聯(lián)《馬鋼憲法》而來的。馬鋼是蘇聯(lián)馬格尼克哥爾斯克冶金聯(lián)合廠,是一個(gè)鋼鐵廠,這個(gè)鋼鐵廠有一套管理經(jīng)驗(yàn),概括起來就叫馬鋼經(jīng)驗(yàn),馬鋼憲法的核心思想是一長(zhǎng)制,一長(zhǎng)制是最容易導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部官僚化的,毛澤東針對(duì)這個(gè)馬鋼憲法,對(duì)于鞍鋼工人的探索給予了充分的肯定。提出了《鞍鋼憲法》,他非常高興,要求在全國范圍內(nèi)推廣!栋颁撓敕ā返闹饕枷刖褪恰皟蓞⒁桓娜Y(jié)合”,“兩參”是“干部參加勞動(dòng)、工人參加管理”,“一改”是改革不合理的規(guī)章制度,“三結(jié)合”就是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子是由三種人構(gòu)成:工人、技術(shù)員、干部。這三部分人共同構(gòu)建企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子。那我們?cè)俜治鲆幌拢髽I(yè)內(nèi)部的矛盾,就是個(gè)人所有和公共占有的矛盾,我剛才講就是民和官的矛盾。
那么毛澤東怎么化解這個(gè)矛盾呢?干部參加勞動(dòng),有利于抑制干部官僚化;
工人參加管理,有利于提升工人在企業(yè)內(nèi)部的地位。這是毫無疑問的。改革不合理的規(guī)章制度,毛澤東是這么解釋的,資本主義長(zhǎng)期存在的各式各樣的歸規(guī)章制度,連上廁所都規(guī)定時(shí)間,連吃飯都規(guī)定時(shí)間,所有的方方面面,煩瑣的規(guī)章制度都是資本對(duì)工人統(tǒng)治的結(jié)果,是資本雇傭勞動(dòng)的產(chǎn)物。企業(yè)不是工人的而是資本家的,所以要出臺(tái)各式各樣規(guī)章制度去管理工人。《鞍鋼憲法》廢除了各式各樣了規(guī)章制度,因?yàn)楝F(xiàn)在企業(yè)是我們工人的了,要管理也是制訂規(guī)章制度去管理干部,而不是管工人自己。所以原有的規(guī)章制度基本都廢除了。毛澤東有一個(gè)基本思想,只要是企業(yè)是國有企業(yè),是人民的企業(yè),是工人自己的企業(yè),工人自然又干勁。不像現(xiàn)在又的人講的,激勵(lì)不足啊,信息不足啊,不存在那樣的問題,你自家的企業(yè),需要什么激勵(lì)啊,五十年代為什么工人干勁足啊,他認(rèn)識(shí)到這個(gè)國家是人民自己的,所以有干勁。
之所以后來工人沒有積極性,恰恰說明工人已經(jīng)感覺不到自己是企業(yè)的主人了?開始范老師介紹也說這個(gè)問題,為什么到國有商場(chǎng)都不愿好好服務(wù),態(tài)度都很冷淡,什么原因啊,那一定是說這個(gè)企業(yè)不是他家的,而是別人的。只要在這種情況下,勞動(dòng)者才會(huì)喪失信心,順便說說農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也一樣。農(nóng)村集體所有,集體的集就是集權(quán)的意思,從合作制走向集體制,是集體所有制的衰落,衰落后要調(diào)動(dòng)積極性,唯一的辦法就是走私有化道路。這是農(nóng)村的故事。這里不多說了,國有企業(yè)走的大致相同的道路。所以最后工人喪失了積極性。后來也有人說,包括一些左派,說誰講國有企業(yè)工人沒有積極性啊,五十年代鐵人王進(jìn)喜不是有積極性嗎,雷鋒不是有積極性嗎,這不都是大鍋飯嗎,怎么就沒有積極性呢?他正好選擇的是五十年代,那個(gè)年代矛盾沒有激化,矛盾沒有激化不等于沒有矛盾,而只要那個(gè)矛盾存在,只要那個(gè)行政集權(quán)制度存在,只要是公共權(quán)力機(jī)構(gòu)占有了生產(chǎn)資料,而所有者的所有權(quán)又不明確,早晚這個(gè)矛盾會(huì)激化,這個(gè)體制本身是一個(gè)演化過程,在初期有它的必然性,但其合理性有一個(gè)逐步喪失的過程,這也具有必然性。
照搬蘇聯(lián)企業(yè)制度,在新中國初期有必然性。當(dāng)時(shí),整個(gè)資本主義國家沒有愿意幫助信中國的,到1979年元旦才開始跟美國建交,你想想看,你怎么可以學(xué)習(xí)西方國家呢?肯定是倒向社會(huì)主義國家,意識(shí)形態(tài)也是一邊倒向,搬了蘇聯(lián)的集權(quán)體制,加上官僚主義體制在我們中國有兩千多年的歷史,再加上共產(chǎn)黨是經(jīng)過長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)打出新政權(quán)的,革命戰(zhàn)爭(zhēng)中建立是軍事化體制,這是戰(zhàn)爭(zhēng)的特殊性造成的,中國黨中央長(zhǎng)期是在軍隊(duì)內(nèi)部發(fā)展的,所以黨也形成集權(quán)體制。所以,毛澤東之所以推動(dòng)《鞍鋼憲法》,可以想見當(dāng)時(shí)國有企業(yè)內(nèi)部矛盾的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)向著官僚化的方向邁出了很重要的步伐,以至于毛澤東不能容忍,要提出一個(gè)新的《鞍鋼憲法》。既然鞍鋼憲法師用來對(duì)付國有企業(yè)內(nèi)部的官僚化,說明毛澤東當(dāng)時(shí)認(rèn)為,只要通過企業(yè)內(nèi)部的改革,還是可以重現(xiàn)社會(huì)主義企業(yè)的本質(zhì)的。但是后來失敗了,這個(gè)失敗以后,開始發(fā)動(dòng)文化大革命,一直到70年代,特別是整個(gè)70年代,大家可以看到,中國國有企業(yè)內(nèi)部基本上官僚化日趨嚴(yán)重,日趨嚴(yán)重的結(jié)果就是工人日趨喪失他的勞動(dòng)積極性。70年代末80初的時(shí)候,無論是蘇聯(lián)還是中國,整個(gè)社會(huì)死氣沉沉,沒有什么干勁,沒有什么積極性。這是主要的原因。
在這種條件下,又要發(fā)展生產(chǎn)力,又要調(diào)動(dòng)人們的積極性,那這里面有幾個(gè)限制條件,第一個(gè)因?yàn)樵诶碚撋纤怀姓J(rèn)個(gè)人所有,因?yàn)閭(gè)人所有被當(dāng)成私有,所以說它不能承認(rèn)個(gè)人所有,又要堅(jiān)持集權(quán)體制,又要調(diào)動(dòng)勞動(dòng)積極性,大家想,唯一的辦法是什么?在農(nóng)村很明顯,那就是私有化,私有化又要堅(jiān)持集體所有,所以就搞了一個(gè)家庭承包,這個(gè)“包”字,是想表明集體經(jīng)濟(jì)還存在,實(shí)際上是政治集權(quán)加小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。在城市企業(yè)也是承包,企業(yè)是國家的包給你個(gè)人,這樣你就有積極性了吧,但是大家想,這種變革沒有觸動(dòng)官僚體制。相反承包是承認(rèn)了這個(gè)體制。最典型的就是90年代我們國家出現(xiàn)的一個(gè)邯鋼經(jīng)驗(yàn),邯鋼經(jīng)驗(yàn)是國有企業(yè)內(nèi)部完全官僚化以后,為了調(diào)動(dòng)普通工人的積極性,創(chuàng)造出來的一套辦法。
我簡(jiǎn)單介紹一下邯鋼經(jīng)驗(yàn)是怎么回事,然后我們?cè)僮鞣治。它是國有企業(yè)內(nèi)部矛盾演化一個(gè)階段的代表。大家知道鞍鋼也好,邯鋼都是鋼鐵企業(yè)。鋼鐵是怎么煉成的呢?鋼鐵的煉成過程大概分四個(gè)階段,要了解邯鋼經(jīng)驗(yàn)需要知道這四個(gè)階段。第一個(gè)階段叫煉焦,第二個(gè)階段叫煉鐵,第三個(gè)階段叫煉鋼,第四個(gè)階段叫軋鋼。煉焦就是煉焦炭,因?yàn)闊掍摰臅r(shí)候用的炭不是一般的炭,是焦炭,它的熱量非常高,所以煉焦是第一步。然后是煉鐵,把鐵礦石火鐵礦砂煉成鐵水,煉鋼就是把這個(gè)鐵脫炭,鐵脫碳了就是鋼。煉出來的鋼水要把它軋成各種各樣型號(hào)的鋼材。板材就是砸成鋼板,線材有很多,線材有螺紋鋼,有槽鋼,管型的鋼等等。大致就這么個(gè)過程。
那么過去國有鋼鐵企業(yè)鋼材的價(jià)格是怎么計(jì)算的呢?我進(jìn)鐵礦粉的價(jià)格,加上煉焦炭、煉鐵、煉鋼、軋鋼四個(gè)階段的成本,每增加一個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)際上它的成本就升高一層,進(jìn)來的價(jià)格加上成本的價(jià)格,然后加上一個(gè)利潤(rùn)額這就是一噸鋼材的價(jià)格了,鋼材價(jià)格定下來,就進(jìn)入市場(chǎng)。
這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,也就是傳統(tǒng)的國有企業(yè)計(jì)價(jià)方法。但是到了80、90年代,中國改革進(jìn)入市場(chǎng)化階段,市場(chǎng)化遇到一個(gè)很重要的問題,就是這個(gè)市場(chǎng)價(jià)格千變?nèi)f化,不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,你煉出來這個(gè)價(jià)格國家收購,現(xiàn)在國家不收購了,自己到市場(chǎng)去賣。到市場(chǎng)去就遇到一個(gè)問題,就是市場(chǎng)鋼材價(jià)格老是變化,尤其是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候,鋼材價(jià)格跟經(jīng)濟(jì)形勢(shì)關(guān)系密切,經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,對(duì)鋼材的需要量大,價(jià)格就上升。遇到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候,那么邯鋼經(jīng)驗(yàn)就管用了。三年治理整頓時(shí)期,邯鋼經(jīng)驗(yàn)對(duì)企業(yè)發(fā)展起了很大作用,因?yàn)槿曛卫碚D,當(dāng)時(shí)很多項(xiàng)目都停下來了,這個(gè)時(shí)候?qū)︿摬男枰繙p少,鋼材價(jià)格下降非常大。在那以前,86、87、88年是中國經(jīng)濟(jì)過熱時(shí)期,鋼材價(jià)格猛漲,誰能拿到鋼材指標(biāo)的話就能掙大錢,那時(shí)候邯鋼經(jīng)驗(yàn)用不上。
那么邯鋼的經(jīng)驗(yàn)怎么做呢,如果你還是用老辦法,你就適應(yīng)不了市場(chǎng)了,還是像過去的定價(jià)辦法就適應(yīng)不了市場(chǎng),再說工人也沒有積極性,工人只管拿工資,不管你企業(yè)掙錢不掙錢,他是國有企業(yè)的工人。所以就出現(xiàn)了一個(gè)分廠報(bào)喜,總廠報(bào)憂的現(xiàn)象。分廠按照煉鋼順序確定鋼材價(jià)格,理論上盈利,但這個(gè)價(jià)格市場(chǎng)不承認(rèn)。比市場(chǎng)價(jià)格高的多?倧S核算是按照市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格就像的。分廠報(bào)喜,但是產(chǎn)品賣不出去,利潤(rùn)也沒有,工資又發(fā)不出來。在這個(gè)情況下,劉漢章作為邯鋼的總裁,進(jìn)行了改革,他按照煉鋼實(shí)際程序相反的倒退方法,確定鋼材價(jià)格,提出“模擬市場(chǎng)核算,實(shí)行成本否決”,這是邯鋼經(jīng)驗(yàn)的核心內(nèi)容。
假如鋼材市場(chǎng)價(jià)格是兩千塊錢一噸,一噸鋼材如果想盈利600塊錢,必須把成本控制在1400塊錢。假如我們進(jìn)一噸鋼鐵所需要的原材料,假設(shè)500塊錢,那也就是說在所有煉鋼環(huán)節(jié)里的成本不能突破900塊錢。這個(gè)900元按照倒退的辦法分?jǐn)偟礁鱾(gè)環(huán)節(jié),怎么倒推呢?就是先從煉鋼的最后一個(gè)環(huán)節(jié)軋鋼開始,出廠是1400元,參考本行業(yè)先進(jìn)企業(yè)在軋鋼緩解的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)確定邯鋼的軋鋼環(huán)節(jié)不能超過每噸200元。這200元怎么核算出來的呢?就是根據(jù)國際國內(nèi)最先進(jìn)的企業(yè)軋鋼階段經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)來核算出來的。剛開始可以低一些,這樣本企業(yè)可以通過努力達(dá)到,后來就按照這個(gè)行業(yè)全國最先進(jìn)的企業(yè)軋一噸鋼成本核算。接著是煉鋼階段也定下來,接著是煉鐵階段,最后是煉焦階段,把這幾個(gè)大的階段的成本都定下來。這就是“模擬市場(chǎng)核算”。然后開始承包。你是軋鋼分廠的,一噸鋼在軋鋼環(huán)節(jié)不能超過200塊錢,誰能完成,誰當(dāng)分廠廠長(zhǎng)。連續(xù)三個(gè)月達(dá)不到目標(biāo),在扣發(fā)獎(jiǎng)金后重新承包。讓能完成指標(biāo)規(guī)定任務(wù)的人接替分廠廠長(zhǎng)。誰能保證不超過每噸200塊錢,行,你就是這個(gè)分廠的廠長(zhǎng),然后每個(gè)月直接兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。這叫“實(shí)行成本否決”。確實(shí)一噸鋼材在軋鋼環(huán)節(jié)沒有超過200塊錢,如果你還節(jié)省,假如180塊錢,多出的利潤(rùn)部分按很高比例分給職工。你想想在三年治理整頓時(shí)期,其他企業(yè)工資都開不出來,邯鋼卻在大量地發(fā)獎(jiǎng)金,每月都給,這在全國影響非常大,在整個(gè)鋼鐵行業(yè)影響很大。上繳國家稅利很多,企業(yè)欣欣向榮,各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都達(dá)到全國最好水平。所以那些年影響非常大,成本定額到了分廠,包了200塊錢一噸以后,分廠下面有很多科室和車間,車間下有班組,于是又層層承包,最后包到個(gè)人。
我去邯鋼的時(shí)候是90年代中期。那時(shí)邯鋼的每一個(gè)職工身上都有降低成本的目標(biāo),這使每個(gè)職工的積極性煥發(fā)出來了,想方設(shè)法去降低成本,令我難忘的是,如果是社會(huì)主義性質(zhì)的企業(yè),有這么沖天的干勁,沒有搞不好的。有一個(gè)工人負(fù)責(zé)給鋼材刷鋼號(hào),用的白漆很貴,一桶白漆幾百塊錢,質(zhì)量非常好。白漆那么好,打鋼號(hào)的職工親屬,常常拿回去刷家具,結(jié)果這個(gè)職工承包的成本就降不下來了。刷鋼號(hào)的這個(gè)工人抹不開親友的面子,只好在漆桶里撒一點(diǎn)細(xì)白沙。弄一點(diǎn)沙摻進(jìn)去,刷在家具上,家具就沒法要了。采取這種辦法堵住親戚朋友,他對(duì)親友說你要我可以買一桶送去,廠里的任務(wù)完不成,獎(jiǎng)金損失就大了。金錢也能推動(dòng)職工達(dá)到自覺。
還有煉鋼爐、煉鐵爐子上面的拉桿是要用很多潤(rùn)滑油的。潤(rùn)滑油大家都知道,非常昂貴的一種輔助材料。負(fù)責(zé)給拉桿添潤(rùn)滑油的這個(gè)職工,一年四季觀察潤(rùn)滑油什么時(shí)候多用,什么時(shí)候少用。過去人們不管這個(gè),結(jié)果成本很大,承包后職工經(jīng)過仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)有節(jié)省成本的巨大空間。負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的工人夠細(xì)心了,他發(fā)現(xiàn)夏天少上潤(rùn)滑油,多了會(huì)滴到地上顯出浪費(fèi),冬天多點(diǎn)沒事。掌握這個(gè)規(guī)律,一年四季隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。一年光是潤(rùn)滑油節(jié)省三十多萬。
另外就是煉焦的焦炭運(yùn)輸都是靠皮帶運(yùn)輸,這么寬的皮帶,那是12萬塊錢一根,很長(zhǎng)的皮帶,不停地轉(zhuǎn),很傷那個(gè)皮帶。但是那個(gè)皮帶最容易損耗的是什么?就是皮帶的那兩個(gè)邊,中間的運(yùn)煤不會(huì)損傷太大,兩邊摩擦大易于損耗。過去只要皮帶邊一壞,馬上就換一條新的,12萬九沒了,F(xiàn)在不一樣了,承包后工人想什么辦法呢,把過去的舊皮帶都拿來,從中間剪開,用中間沒壞的部分縫補(bǔ)兩邊弄壞的皮帶,這樣就大大節(jié)省下了一年的皮帶耗損,一根皮帶現(xiàn)在使用的壽命是過去的三倍都不止。
邯鋼老總劉漢章本人寫便條,都是在半張紙上寫,正面用過的紙反面接著用。我現(xiàn)在也受他影響,用打印過的紙的反面寫文字。一個(gè)總裁都這樣,就是為了節(jié)省成本,他說沒有必要浪費(fèi)。他的辦公室,非常陳舊,打掃的干凈,就是水泥地。墻也沒有用高檔涂料粉刷。沙發(fā)是木頭的,坐上去非常不舒服。那個(gè)桌子也很普通,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
有七個(gè)抽屜。我說怎么搞的這么寒磣,他說再好的辦公室也不出鋼啊,你要那么好的辦公室干嗎。
你現(xiàn)在到邯鋼去考察,他們會(huì)給你幾本工人在成本節(jié)省方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的小冊(cè)子。過去的企業(yè),水龍頭丟了沒人管,現(xiàn)在自有人去管。一個(gè)企業(yè)精打細(xì)算到這種程度,他怎么能不掙錢呢,F(xiàn)在把工人的目光引向技術(shù)進(jìn)步,原有的節(jié)省成本的方法已經(jīng)到了盡頭,現(xiàn)在不能不發(fā)明新技術(shù),通過技術(shù)革新來降低成本,走到了這條路上,路子越走越寬。所以邯鋼提出一個(gè)口號(hào):千斤重?fù)?dān)人人挑,人人身上有指標(biāo)。什么指標(biāo)? 就是成本指標(biāo)。誰完不成就扣誰的獎(jiǎng)金。他就是利潤(rùn)掛帥,毛澤東非常反動(dòng)利潤(rùn)掛帥,但邯鋼靠這個(gè)煥發(fā)了企業(yè)職工的干勁。
我講這個(gè)邯鋼經(jīng)驗(yàn),我們回過頭來看,它是在官僚體制已經(jīng)形成了,官僚化已經(jīng)十分嚴(yán)重的情況下,要想調(diào)動(dòng)普通職工的積極性,唯一的辦法是什么?靠金錢開道。這是唯一的辦法。但是這個(gè)集權(quán)官僚體制并未觸動(dòng)。有人說,靠邯鋼經(jīng)驗(yàn)也解決了問題嘛!但是大家知道,這個(gè)企業(yè)內(nèi)部的分配好處最后都落到了官僚手里,工人的獎(jiǎng)金會(huì)增加,但是增加更多的是官僚,他們所得比普通工人要高得多。這是比較成功的企業(yè),那么絕大多數(shù)的企業(yè)沒有采取邯鋼的這種方法,最后絕大多數(shù)企業(yè),工人的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前,國有企業(yè)普遍的結(jié)局勢(shì)虧損和破產(chǎn)。就在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,新自由主義出來強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)要股份化改造,好企業(yè)早買,靚女先嫁,搞到今天基本上就賣完。到今年兩會(huì)召開為止,國有企業(yè)基本上賣光,賣給了誰呢,基本上是官僚階級(jí)給買走了,而且這種買并不是說付出貨幣來買,從魯能集團(tuán)來看就是大搶劫。
最近我們學(xué)校有一個(gè)叫張宏良的老師,春節(jié)以前寫一篇關(guān)于該集團(tuán)的案子,我想大家都注意到了。這是典型的國有企業(yè)變?yōu)楣儆衅髽I(yè),是最典型的一個(gè)例子,最經(jīng)典的例子。到這里為止,官民的矛盾就已經(jīng)徹底地解決了,國有企業(yè)已經(jīng)所余無幾,基本賣光了,國有企業(yè)內(nèi)部的矛盾已經(jīng)解決了。就是全民所有直接化為官有,這個(gè)過程,通過我們剛才講的,很明顯就是官僚資本的力量不斷增長(zhǎng),民有的力量不斷下降。一開始是全民所有,全民所有在我們國家叫國家所有,由國家代表,叫國家所有。國有誰說了算呢,國家是政府說了算,政府順誰說了算呢,當(dāng)然是政府官員。所以你看,全民所有就是民有吧,通過這個(gè)方式很自然就到了官有,全民所有等于國家所有,國家所有等于政府所有,政府所有就等于政府官僚所有。民和官在中國歷史上從來是針鋒相對(duì)的,怎么到了我們公有制這里,民有變成官有?所以說這種公有制我們還要堅(jiān)持它有什么意義?堅(jiān)持到最后必然的結(jié)果就是國有企業(yè)的垮臺(tái)。大家會(huì)問,那楊老師我們?cè)趺崔k?今天國有企業(yè)已經(jīng)基本上賣光了,就不存在怎么辦的問題。人都死了,還怎么辦?那就節(jié)哀順便吧。
那我們現(xiàn)在考察一個(gè)什么問題,國有企業(yè)在整個(gè)20世紀(jì)產(chǎn)生,在21世紀(jì)初年徹底垮掉。我們回過頭來看,有沒有什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得總結(jié),因?yàn)檫@對(duì)我們社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)來講非常重要。我們要走社會(huì)主義道路,在企業(yè)層面如何建立一個(gè)保障勞動(dòng)者權(quán)益的企業(yè)制度,值得重新探討。企業(yè)是整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,這個(gè)細(xì)胞我們都死了,這個(gè)機(jī)體就不可能成活。我們應(yīng)該建立一個(gè)什么國有企業(yè),應(yīng)該說我們國家國有企業(yè)不能說完全沒有了,現(xiàn)在只有中央級(jí)的企業(yè),省級(jí)企業(yè)基本沒有了,中央級(jí)國有企業(yè)現(xiàn)在就那幾個(gè)壟斷行業(yè),鐵路、電信、電力、銀行、軍工等。但是就是這些行業(yè)也是官僚資本控制比較嚴(yán)重的。這就涉及到一個(gè)問題,我們國有企業(yè)如果不行的話,將來我們應(yīng)該建立什么樣的企業(yè)。大家都知道,兩會(huì)剛剛閉幕不久,兩會(huì)通過了一個(gè)很重要的叫物權(quán)法。我們知道物權(quán)法審議了七次,人民代表都來審議,但是都沒通過,這次通過了正好是中國國有企業(yè)基本上賣光的時(shí)候,為什么急于通過這個(gè)法律?一個(gè)人一夜之間暴富以后,面對(duì)財(cái)富它有點(diǎn)恐懼,深怕哪一天又會(huì)失去。凡患得者,必然患失。現(xiàn)在物權(quán)法的通過是解決官僚資本的患失問題,它已經(jīng)得到了害怕失去。物權(quán)法從文字上看不僅僅是保護(hù)官僚資產(chǎn),但客觀上主要保護(hù)的是官僚資本,直接的起到最大的現(xiàn)實(shí)作用的是保護(hù)了官僚資產(chǎn)。在我們這個(gè)社會(huì)當(dāng)中,現(xiàn)在中國工人階級(jí)已經(jīng)真正無產(chǎn)階級(jí)化了。過去叫工人階級(jí),就是無產(chǎn)階級(jí)不大符合實(shí)際,但是今天的中國無產(chǎn)階級(jí)是名符其實(shí)的。
免費(fèi)教育沒了,福利房子沒了,醫(yī)療也沒了,養(yǎng)老也沒了,什么都沒了,農(nóng)民還有一點(diǎn)土地,工人是真正的無產(chǎn)者。這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革以剝奪工人,以養(yǎng)肥官僚資產(chǎn)階級(jí)而基本結(jié)束,經(jīng)濟(jì)體制改革基本上已告結(jié)束。中央出臺(tái)的正式文件是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。什么是完善?基本上差不多了,完善完善。所以這次及時(shí)提出政治體制改革。物權(quán)法時(shí)上層建筑,法嘛,大家都知道,物權(quán)法是對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革成本的一個(gè)鞏固,我贊同這個(gè)說法。但是這場(chǎng)改革是以剝奪大眾,鞏固官僚資產(chǎn)階級(jí)的改革成果,鞏固他們的財(cái)富。法律是屬于上升建筑,所以現(xiàn)在的改革到了上層建筑。而且這個(gè)物權(quán)法有兩個(gè)特點(diǎn),哪兩個(gè)特點(diǎn),第一它是憲法的憲法,第二它是民法的憲法。什么意思呢?這個(gè)物權(quán)法通過以后,我看了一下網(wǎng)上的一些議論,主要有這么個(gè)觀點(diǎn),第一個(gè)觀點(diǎn)是這么說的,“物權(quán)法雖然通過了,但是關(guān)鍵還在落實(shí)。改革開放以來,我們通過的法律并不少,但是真正能夠落實(shí)的并不多,我希望物權(quán)法不要成為這樣的法律!闭(qǐng)問大家,這是代表誰的聲音。還有一種說法是,“物權(quán)法就是捍衛(wèi)改革的成果,是對(duì)貪污盜竊來的財(cái)產(chǎn)的一種保護(hù)”,這又是一種觀點(diǎn),這一看是左派的觀點(diǎn),而且是比較激進(jìn)的左派的觀點(diǎn)。還有一種說法就是,“物權(quán)法究竟是好是壞,還要看一看,等一等!边@又是一派觀點(diǎn)。最后一派觀點(diǎn)是,“物權(quán)法是通過了,但是現(xiàn)行的法律體系當(dāng)中,還有一些法,與物權(quán)法的基本精神是相違背的,比如說,憲法里面有某些條款與物權(quán)法不大一致,民法里面有某些條款與這個(gè)也有抵觸。所以物權(quán)法通過不等于大功告成。”下面一個(gè)問題就是提出修憲的問題了,這是具有代表性的幾種態(tài)度。
毫無疑問,這最后一種就是官僚資本的觀點(diǎn)。但是你這個(gè)物權(quán)法再大不如憲法大啊,憲法是保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),不保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)。所以他們提出了這個(gè)抵觸,他們要憲法來為物權(quán)法讓路,民法也要讓路的,所以下一步法律界有好戲可看,值得觀察。一個(gè)是民法將來怎么辦,一個(gè)是憲法要不要修訂,還有一個(gè)我們通過反國家分裂法,臺(tái)灣現(xiàn)在也要走法理獨(dú)立道路,法律界這幾個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)需要我們關(guān)注。另外最重要的是溫家寶總理答記者問的時(shí)候,提出了兩大任務(wù)、兩大改革。兩大任務(wù)是一個(gè)是發(fā)展生產(chǎn)力,一個(gè)是保證社會(huì)公正、公平。為了實(shí)現(xiàn)這兩大目標(biāo),必須要繼續(xù)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,必須推進(jìn)社會(huì)主義民主政治體制改革。政治體制改革誰來主導(dǎo),是民,還是官?
回顧一下黨的十三大以來,十三大、十四大、十五大、十六大、馬上十七大了,20年來,我們黨基本上沒有專門通過關(guān)于政治體制改革的問題的決議,經(jīng)濟(jì)體制改革只有三個(gè),精神文明的決定三個(gè),黨的建設(shè)四個(gè),關(guān)于歷史問題的決定只有兩個(gè),但是政治體制沒有。經(jīng)濟(jì)建設(shè),精神文明建設(shè),和諧社會(huì)建設(shè),黨的建設(shè),都有專門的決定,但是政治體制改革從來沒有通過決定,那么下一階段很有可能出臺(tái)一個(gè)政治體制改革的決定。
我今天想講的第三個(gè)問題是關(guān)于國有企業(yè)將來變革的方向;蛘哒f如果現(xiàn)在我們重新回到1949年這個(gè)起點(diǎn),我們?cè)僦亟ㄉ鐣?huì)主義的時(shí)候,假如說有這么個(gè)歷史的起點(diǎn),我們應(yīng)該建設(shè)一個(gè)什么樣的企業(yè)制度,就說這個(gè)企業(yè)內(nèi)部的權(quán)利關(guān)系如何規(guī)定,應(yīng)該如何去做制度安排,才能保證勞動(dòng)者的利益。我們的國有企業(yè)作為一種過渡性的企業(yè)在革命勝利初期有它的積極意義,問題的關(guān)鍵是必須對(duì)行政集權(quán)體制及時(shí)進(jìn)行改造,通過以民主政治體制取代行政集權(quán)體制,明確勞動(dòng)者個(gè)人的勞動(dòng)力所有權(quán)和生產(chǎn)資料所有權(quán),就是明確勞動(dòng)者的經(jīng)濟(jì)權(quán),以及民主權(quán)利的基礎(chǔ)上,形成個(gè)人對(duì)公共權(quán)力的強(qiáng)有力的制約,就是建立民主制度。民主是個(gè)人權(quán)利跟公共權(quán)利之間的關(guān)系,個(gè)人權(quán)利能夠制約公共權(quán)利這就是民主,公共權(quán)力控制個(gè)人權(quán)利這就是專制。我們過去的國有企業(yè)衰敗就在于由于沒有明確勞動(dòng)者的個(gè)人所有權(quán)、沒有明確勞動(dòng)者個(gè)人的民主權(quán),才形成了這一對(duì)矛盾當(dāng)中官僚化日益加重,民主勢(shì)力日益萎縮,才導(dǎo)致國有企業(yè)的最終垮臺(tái)。如果國有企業(yè)改革中,實(shí)行民主政治體制改革,明確個(gè)人所有權(quán),而不是單純國家占有,是完全可能建立起社會(huì)主義性質(zhì)的企業(yè)制度的。
國有是占有,很多人把它理解為所有,90%的學(xué)者、官員,都理解成所有,這是最大的錯(cuò)誤,整個(gè)20世紀(jì)國有企業(yè)的最大的悲哀就是國家成了所有者,人民成了所無者。公有制是人人所有,變成人人所無,過去我們一直說,這個(gè)國有企業(yè)是全民所有制,雖然這個(gè)概念不大準(zhǔn)確,但是它畢竟體現(xiàn)了人民的利益,人民的權(quán)利,后來全民所有,完全被國家所有所取代,這在我們國家全民所有制工業(yè)企業(yè)法的一系列的演變過程當(dāng)中,可以很清晰地看出來。50年代我們叫它全民所有,改革開放初期還強(qiáng)調(diào)全民所有制企業(yè),后來逐漸變成國有企業(yè)了,現(xiàn)在都不叫國有企業(yè),干脆就叫國有資本了,生產(chǎn)資料的資本化,和生產(chǎn)資料的公有制,根本不是一個(gè)概念。什么叫國有資本,資本是什么?資本是增值的,資本是需要獲得剩余價(jià)值,獲得利潤(rùn)的,這個(gè)利潤(rùn)不是天上掉下來的,資本本身不能生產(chǎn)出利潤(rùn),是靠剝奪勞動(dòng)者,才能創(chuàng)造利潤(rùn),這個(gè)基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理我們是非常清楚的。所以現(xiàn)在隨著國有企業(yè)官僚資本化以后,中國產(chǎn)生了三大資本:國有資本、私人資本和外商資本,三大資本侵吞著勞動(dòng)人民的血汗,形成了這樣一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
所以說國有企業(yè)改革,主要在整個(gè)70年代末80年代初開始的國有企業(yè)改革中,最大的教訓(xùn)就是缺乏政治體制改革,而缺乏民主政治體制改革的國有企業(yè)改革,只能是向國有企業(yè)的官僚資本化的方面不斷倒退。到今天國有企業(yè)基本上性命不保。所以面向未來,現(xiàn)有的已經(jīng)非常有限的國有企業(yè),要想發(fā)展,必須在明確兩個(gè)所有權(quán)的基礎(chǔ)之上,建立公民社會(huì),保障公民權(quán)是一切問題的出發(fā)點(diǎn)。
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