儲(chǔ)昭根:后普京時(shí)代走勢猜想
發(fā)布時(shí)間:2020-06-07 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
2007年12月21日,俄羅斯第一副總理德米特里·梅德韋杰夫作為統(tǒng)一俄羅斯黨總統(tǒng)候選人已向中央選舉委員會(huì)遞交了參選文件,正式參選俄羅斯總統(tǒng)。此前,素有“政權(quán)黨”之稱的統(tǒng)一俄羅斯黨代表大會(huì)12月17日以478比1的投票結(jié)果,正式批準(zhǔn)梅德韋杰夫?yàn)檫@一黨派下屆俄總統(tǒng)候選人。普京繼承人的告白天下并因此得以確認(rèn)。而近年來,俄羅斯國內(nèi)外圍繞著普京總統(tǒng)是否連任以及普京“接班人”人選問題的種種猜測和議論卻是相當(dāng)?shù)責(zé)狒[和曲折跌宕。
誰是普京的繼承人?
由于俄羅斯憲法明確規(guī)定:“同一個(gè)人擔(dān)任俄羅斯總統(tǒng)不得連續(xù)超過兩任”。2000年當(dāng)選俄總統(tǒng)的普京在歷經(jīng)8年的兩個(gè)任期之后,將無法參加明年3月舉行的新一屆總統(tǒng)選舉。盡管普京本人曾多次表示,他不會(huì)違反憲法謀求第三個(gè)總統(tǒng)任期,克里姆林宮將迎來一位“新主人”,可是,俄國內(nèi)外輿論早在兩年前就開始迫不及待地猜測:普京屆時(shí)是否會(huì)修憲參選總統(tǒng)?普京將支持誰入主克里姆林宮?普京離任后將以何種方式繼續(xù)為國家服務(wù)?
2007年9月12日,普京突然提名名不見經(jīng)傳的原俄羅斯聯(lián)邦金融監(jiān)管局局長維克托·祖布科夫?yàn)樾氯慰偫怼_@一政壇人事劇變距離定于12月2日舉行的國家杜馬選舉不足3個(gè)月,距明年3月的總統(tǒng)選舉也不足半年。由于1999年俄羅斯前總統(tǒng)葉利欽也是用類似辦法扶植普京接班,因此祖布科夫上任后,關(guān)于普京繼任人的問題成為輿論的焦點(diǎn)。而一直是繼承普京呼聲最高的兩位第一副總理伊萬諾夫和梅德韋杰夫都沒有晉升總理,多數(shù)分析稱,俄羅斯總統(tǒng)普京選擇聽話的祖布科夫做總理,是為了在今后四年垂簾聽政,維持政治遺產(chǎn)?墒,在任命祖布科夫后不久,普京就“接班人”問題公開表態(tài),稱2008年3月“至少有5名候選人能夠真正地參選”。雖然除了祖布科夫外,普京沒有具體指出另外4人是誰,但俄羅斯政壇分析人士認(rèn)為,其余四人包括第一副總理謝爾蓋·伊萬諾夫、第一副總理梅德維杰夫、俄羅斯國有鐵路公司總裁弗拉基米爾·亞庫寧和副總理謝爾蓋·納雷什金。如此看來,當(dāng)時(shí)俄羅斯政局的走向依然是“變幻莫測”。
俄羅斯競選總統(tǒng)的結(jié)果如何?德國外交委員會(huì)俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體項(xiàng)目主任亞歷山大·拉爾今年7月在俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》上撰文指出,普京之后總統(tǒng)的產(chǎn)生,至少有三個(gè)方案。第一種方案:在今年12月進(jìn)行的議會(huì)選舉中,伊萬諾夫和梅德韋杰夫完全可以在克里姆林宮兩大黨“統(tǒng)一俄羅斯”黨和“公正俄羅斯”黨的名單上名列前茅,然后進(jìn)行總統(tǒng)角逐?梢哉f這是最民主的方案,西方非常喜歡這個(gè)方案。因?yàn)樽罱K不是現(xiàn)任總統(tǒng),而是人民自由公正地選出自己的總統(tǒng)。無論伊萬諾夫,還是梅德韋杰夫都有可能使用行政資源、電子媒體和紙媒體,這樣就可以保證選舉的純潔性。這種民主選舉方案可以進(jìn)一步推動(dòng)俄羅斯多黨制和議會(huì)制。落選的候選人可以領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)有力的建設(shè)性反對派,并且完全合法地得到在國家政治中扮演新角色的權(quán)利。第二種方案:由普京來選擇繼承人。多數(shù)專家認(rèn)為,會(huì)采取這種方式?jīng)Q定2008俄羅斯的命運(yùn)。估計(jì)今年秋后伊萬諾夫或梅德韋杰夫就會(huì)接替弗拉德科夫擔(dān)任總理。屆時(shí),其中一位總統(tǒng)候選人實(shí)際坐上了總統(tǒng)寶座,而總統(tǒng)不中意的另一位候選人在總統(tǒng)選舉后將出任總理。第三種方案:欽定“接班人”。普京從別的地方挑選一位第三個(gè)總統(tǒng)候選人,任命他為總理并把他作為最有希望獲勝的“黑馬”。這就會(huì)出現(xiàn)一些問題:怎么安排伊萬諾夫和梅德韋杰夫?如果普京決定暫時(shí)離任,2012年參加總統(tǒng)競選,多半會(huì)采取這種方案。作者同時(shí)指出,只是俄羅斯是否受得了這種情況,即總是盯著當(dāng)職總統(tǒng)同時(shí)又是繼任者的未來總統(tǒng)候選人要在俄羅斯政治生活中存在四年。
俄羅斯政治上層中多數(shù)人認(rèn)為第三種方案最實(shí)際。俄羅斯政治理論家不相信民主方案。民主方案與目前控制國家財(cái)源和經(jīng)濟(jì)資源的一部分克里姆林宮高官的利益相悖。但人們到公開競爭普京繼承人是兩位政治家,伊萬諾夫和梅德韋杰夫。他們經(jīng)常到全國各地視察,慷慨地散發(fā)由國庫專項(xiàng)撥款購買的禮物。但普京總統(tǒng)早在2006年6月在上海接受英國《泰晤士報(bào)》采訪,談到接替他的熱門人選伊萬諾夫和梅德韋杰夫時(shí)卻說:“他可能是一個(gè)還沒出現(xiàn)過的名字,是這兩個(gè)人之外的某個(gè)人。”
為什么是他?
12月10日,統(tǒng)一俄羅斯黨、公正俄羅斯黨、俄羅斯農(nóng)業(yè)黨和公民力量黨4黨一致提名第一副總理梅德韋杰夫?yàn)橄聦每偨y(tǒng)候選人。俄羅斯總統(tǒng)普京當(dāng)天則在會(huì)見4黨領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)對這一提議表示“完全贊同”。直到普京12月10日在莫斯科表態(tài),這才揭開了普京繼承人的謎底。一直同為總統(tǒng)熱門候選人的第一副總理梅德韋杰夫在與副總理兼國防部長伊萬諾夫,在最后的較量中能受普京青睞脫穎而出。應(yīng)該說,梅氏的勝出有著充分的國內(nèi)外背景。
首先,梅氏是“普京路線”的最可信任的繼承人。現(xiàn)年42歲的梅德韋杰夫與普京同為圣彼得堡市人,是老鄉(xiāng);
他倆同為圣彼得堡大學(xué)法律系高材生,是校友;
他倆先后同從師圣彼得堡教授李布恰克,是師兄弟。普京喜歡任用“圣彼得堡幫”,這種“山頭主義”傳統(tǒng)在俄羅斯長期以來根深蒂固。與普京相識(shí)、共事超過17年的梅德韋杰夫的每一步升遷幾乎都體現(xiàn)著普京的影子。曾任俄總統(tǒng)辦公廳副主任、主任、第一副總理等要職,深得普京真?zhèn)鳎啻卧陉P(guān)鍵時(shí)刻為普京排憂解難,參與了“普京路線”的制定與執(zhí)行。普京2005年提升梅德韋杰夫?yàn)榈谝桓笨偫,?fù)責(zé)事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)大局的四項(xiàng)優(yōu)先發(fā)展國民計(jì)劃,這說明了普京對他的信任。俄共領(lǐng)導(dǎo)人久加諾夫說:“梅德韋杰夫多年就是普京的左膀右臂,是最可信任的人物!
其次,俄羅斯復(fù)興的最佳人選。復(fù)興俄羅斯是俄目前壓倒一切的要?jiǎng)?wù),葉利欽時(shí)代的“休克療法”、移植西方民主等做法,使俄羅斯吃盡苦頭,普京執(zhí)政八年俄羅斯重振大國的強(qiáng)硬政策讓俄人民看到了曙光。目前俄羅斯所處的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期要求領(lǐng)導(dǎo)人具有經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)。梅德韋杰夫通曉經(jīng)濟(jì)、國防和安全等問題。近兩年,在其負(fù)責(zé)的醫(yī)療、教育、住宅和農(nóng)業(yè)等國家優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域工作成果顯著,他還擔(dān)任俄天然氣工業(yè)股份公司董事長一職,廣泛接觸各經(jīng)濟(jì)部門。兩年來的實(shí)踐證明,他不負(fù)重托,已做出顯著成績。所有這些均諳合了各政黨與民眾渴望一個(gè)“建立強(qiáng)大的國家政權(quán)和側(cè)重社會(huì)發(fā)展政治家”的民意需求。
最后,有利于修補(bǔ)和緩和俄與西方的關(guān)系。在西方國家不斷擠壓俄戰(zhàn)略生存空間的背景下,普京縱橫捭闔,“炮轟”布什的單邊主義和強(qiáng)權(quán)政治,堅(jiān)決反對美國在東歐部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng),退出《歐洲常規(guī)力量條約》,恢復(fù)戰(zhàn)略轟炸機(jī)戰(zhàn)斗執(zhí)勤飛行任務(wù),航母艦隊(duì)駛往地中;謴(fù)俄海軍在世界各大洋的例行巡航等,雖然維護(hù)了俄羅斯的利益,彰顯了大國形象,但長久下去不利于俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而梅德韋杰夫主張奉行市場經(jīng)濟(jì),他曾經(jīng)認(rèn)為國家是沒有效率的私有者。他尤其主張,民主就是民主,不必在前面加形容詞。所以他更大程度上屬于自由派人士!暗驼{(diào)”并“柔中有剛”但精通經(jīng)濟(jì)的梅德韋杰夫走向前臺(tái),與展示“肌肉”的普京形成了絕佳互補(bǔ),將有利于改變俄羅斯與西方緊張的關(guān)系,有利于俄羅斯加入夢寐以求的WTO,加快俄羅斯發(fā)展的步伐。從而有利于俄羅斯的進(jìn)一步的復(fù)興與強(qiáng)大。
而根據(jù)俄中央選舉委員會(huì)12月8日公布的2日國家杜馬(議會(huì)下院)選舉的正式結(jié)果,統(tǒng)一俄羅斯黨的得票率為64.30%,公正俄羅斯黨為7.74%、俄羅斯農(nóng)業(yè)黨和公民力量黨分別為2.30%和1.05%。推舉梅德韋杰夫?yàn)榭偨y(tǒng)候選人的4個(gè)政黨的總得票率為75.39%。因此梅德韋杰夫在明年3月2日的總統(tǒng)選舉獲勝已成定局。顯而易見,有強(qiáng)勢普京的坐鎮(zhèn)和支持,一個(gè)帶有梅德韋杰夫色彩的“后普京時(shí)代”在俄羅斯即將拉開帷幕。
普京何處走?
普京此前明確表示,卸任后將繼續(xù)在政壇發(fā)揮作用,但一直沒有明言將以何種方式發(fā)揮作用。路透社12月10日列出普京的4種可能去向: 一是出任政府總理。鑒于統(tǒng)一俄羅斯黨在議會(huì)的統(tǒng)治地位,再加上潛在總統(tǒng)繼任者的愿望,如果普京接受,出任總理幾無障礙。這種選項(xiàng)的不利因素是:根據(jù)俄羅斯憲法,總理權(quán)限小于總統(tǒng);
總統(tǒng)經(jīng)議會(huì)同意,可解除總理職務(wù)。
二是擔(dān)任俄羅斯-白俄羅斯聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人。普京12月13日出訪了白俄羅斯。如果俄白雙方能就成立俄白聯(lián)盟達(dá)成一致,普京有望擔(dān)任新聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人,從而在不抵觸俄憲法前提下,擁有最高權(quán)威。但克里姆林宮官員此前稱這只是外界的一種“臆想”。此外,路透社報(bào)道說,俄白關(guān)系因天然氣供應(yīng)問題出現(xiàn)裂痕后,白俄羅斯總統(tǒng)亞歷山大·盧卡申科去年開始對創(chuàng)建俄白聯(lián)盟表現(xiàn)出冷淡姿態(tài)。
三是“國家領(lǐng)袖”。支持普京的俄羅斯一些團(tuán)體呼吁普京以“國家領(lǐng)袖”的抽象身份繼續(xù)保持影響力,這樣既能超脫政黨政治,又能在政策上施加影響。但反對者認(rèn)為,在俄羅斯這么一個(gè)具有中央集權(quán)傳統(tǒng)的國家,很難想象設(shè)立一個(gè)凌駕于總統(tǒng)、即國家元首的“國家領(lǐng)袖”。
四是其他可能。如領(lǐng)導(dǎo)世界上最大的天然氣公司——俄羅斯天然氣工業(yè)公司,或掌管對俄外交和國防安全有強(qiáng)大影響力的俄羅斯國家安全委員會(huì)。因?yàn)槎韲野踩瘑T會(huì)首腦空缺已有數(shù)月。
鑒于普京一再強(qiáng)調(diào)不會(huì)謀求第三個(gè)總統(tǒng)任期,素有“政權(quán)黨”之稱的統(tǒng)一俄羅斯黨希望普京在2008年總統(tǒng)任期屆滿后出任政府總理,以確保其繼續(xù)對國家政治生活和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用。普京今年10月初明確表示,這一建議是“現(xiàn)實(shí)的”,但必須具備至少兩個(gè)條件:一是統(tǒng)一俄羅斯黨必須在國家杜馬選舉中獲勝;
二是俄羅斯必須選出一位“正直、有能力、辦事效率高、具現(xiàn)代思維并能與他合作”的總統(tǒng)。普京的這一立場實(shí)際上也為統(tǒng)一俄羅斯黨在本月初舉行的國家杜馬選舉中大獲全勝起到了積極的推動(dòng)作用。
就在輿論對普京是否會(huì)最終出任總理一職議論紛紛的時(shí)候,12月11日,得到普京全力支持的第一副總理梅德韋杰夫在獲得統(tǒng)一俄羅斯黨下屆總統(tǒng)候選人的提名后在首都莫斯科參加電視直播節(jié)目明確表示,如勝選將請求普京擔(dān)任政府總理。一周后,普京在統(tǒng)一俄羅斯黨代表大會(huì)上對此作出了積極回應(yīng):“如果俄羅斯人民今天給予德米特里·梅德韋杰夫以信任,選他當(dāng)總統(tǒng),我將準(zhǔn)備作為政府總理繼續(xù)我們共同的事業(yè)。”隨著普京卸任去向已明,得其鼎力相助的梅德韋杰夫先聲奪人,明年問鼎總統(tǒng)大位似已穩(wěn)操勝券。
盡管普京作出了明確的選擇,但由于俄憲法規(guī)定,一旦總統(tǒng)“無法履行職責(zé)”,總理將代行總統(tǒng)職權(quán)。人們還是疑問重重:普京是否將會(huì)再一次踏上自己已經(jīng)“輕車熟路”的從總理到總統(tǒng)的旅途,經(jīng)過短暫過渡后,在2009年便會(huì)重返總統(tǒng)的寶座,實(shí)現(xiàn)權(quán)力輪回?還是通過修改憲法,總理的權(quán)力能得以加強(qiáng),從而使俄羅斯進(jìn)入一個(gè)"普京總理時(shí)代"?
弱勢總統(tǒng),強(qiáng)勢總理?
國內(nèi)外對此的判斷較一致認(rèn)為是 “普京總理”將大權(quán)在握,而梅德韋杰夫總統(tǒng)將“黯然失色”,俄羅斯將出現(xiàn)一個(gè)強(qiáng)勢總理和弱勢總統(tǒng)的時(shí)代。
支持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為:普京選梅德韋杰夫做接班人,無疑是看中了他“容易駕馭”的特點(diǎn)。梅氏邀請普京出任總理,等于是在民眾面前表現(xiàn)對現(xiàn)任總統(tǒng)的忠誠,并表明把實(shí)權(quán)交由普京掌控之意。普京在政府內(nèi)重用來自軍界和安全系統(tǒng)的官員,年輕的梅德韋杰夫與政府內(nèi)強(qiáng)硬派淵源不深,只能把普京作為后盾。
當(dāng)然,也有反對這種觀點(diǎn)的。他們認(rèn)為:強(qiáng)勢總理和弱勢總統(tǒng)的情形在俄羅斯出現(xiàn)的可能性并不太大。首先,這不符合俄羅斯的政治傳統(tǒng)。從遠(yuǎn)到近,縱觀俄羅斯歷史,從沒有過真正意義上的議會(huì)民主制。其次,普京似也無意創(chuàng)立兩個(gè)權(quán)力中心,因?yàn)檫@不利于國家穩(wěn)定,烏克蘭總理與總統(tǒng)分庭抗禮的殷鑒就在眼前。普京在今年10月份曾明確指出,“總統(tǒng)的權(quán)力是不可侵犯的!备螞r,俄總統(tǒng)普京在接受統(tǒng)一俄羅斯黨的總理提名時(shí)強(qiáng)調(diào),他不會(huì)尋求重新分配總統(tǒng)與總理之間的職權(quán)。
但如果在梅德韋杰夫贏得大選后,普京出任總理,所冒的最大風(fēng)險(xiǎn)就是個(gè)人威望的下降,首先是因?yàn)槎砹_斯政府歷來都要承擔(dān)執(zhí)政失誤造成的責(zé)任。其中包括關(guān)系民生的問題,比如通貨膨脹、居民生活服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療保險(xiǎn)、教育和就業(yè)等等,甚至連國際市場上石油價(jià)格波動(dòng)也被看成是政府的責(zé)任。另外還有一些問題,在擔(dān)任總統(tǒng)的時(shí)候可以把政府推上前線,有失誤,也可以把責(zé)任推到政府身上。比如歷來難以解決的問題,諸如居民小區(qū)基建和生活服務(wù)問題,最低生活保障問題,退休金問題等等。對于擁有極高支持率的普京,親臨前線解決這些問題,顯然是很冒險(xiǎn)的。我們又當(dāng)如何理解普京的種種布局呢?
是否普京已為未來四年設(shè)計(jì)好清晰的政治線路圖?首先率領(lǐng)政權(quán)黨(統(tǒng)一俄羅斯黨)贏得今年12月的議會(huì)選舉,再由議會(huì)第一大黨推薦任聯(lián)邦政府總理。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
隨后可能在2012年重返克里姆林宮,再任兩屆總統(tǒng),到2020年實(shí)現(xiàn)他2000年許下的宏愿——“給我二十年,還你一個(gè)強(qiáng)國”,為自己的政治生涯畫上一個(gè)完美的句號(hào)?筆者認(rèn)為,普京2012年重返克里姆林宮的可能性微乎其微。出現(xiàn)這種情況就是一種可能,那就是俄羅斯在未來四年出現(xiàn)倒退與動(dòng)蕩。
筆者認(rèn)為眾多的國內(nèi)外分析均低估了普京的抱負(fù)與追求。如果普京是一個(gè)貪權(quán)的人,他完全可以修改憲法,甚至來個(gè)什么全民公投,他可以繼續(xù)自己的總統(tǒng)任期。如果他圖利,他完全可以把俄的能源操控在自己的手中。如果擔(dān)心自己的安全,至少他可以繼續(xù)經(jīng)營強(qiáng)力部門,無限期地出任俄羅斯國家安全委員會(huì)。他為什么要撿個(gè)沾不到什么便宜的總理呢?結(jié)果多數(shù)人們的猜測就是為了重返克里姆林宮。筆者卻認(rèn)為普京所作的一切最根本就是俄羅斯的振興與強(qiáng)大。如果關(guān)注其個(gè)人的最多的,也就是其個(gè)人在俄羅斯的歷史地位。
普京臨危授命執(zhí)政近八年來政績驕人,贏得了社會(huì)的普遍信任,國際地位也得到大幅提高,其一直保持著罕見的75%民眾支持率。俄羅斯過去八年經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),但其中一個(gè)最大的問題就是,俄羅斯經(jīng)濟(jì)的增長過于依賴石油出口。2006年,只有不到100萬工人的石油產(chǎn)業(yè)為俄羅斯貢獻(xiàn)了5000億美元的GDP。而俄羅斯當(dāng)年的GDP總量大概在1萬億美元。很顯然,這是一種充滿風(fēng)險(xiǎn)的,甚至是不可持續(xù)增長模式,俄羅斯經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革已經(jīng)迫在眉睫,這將直接決定這個(gè)國家的未來,而經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革“必然蘊(yùn)含著種種政治內(nèi)涵”。這可能是普京從政的最大遺憾。普京之所以面臨諸多的風(fēng)險(xiǎn)出任總理,最大的愿望可能就是盡可能地彌補(bǔ)這種缺憾。
其次,普京出任總理是為了支持梅德韋杰夫。無論梅德韋杰夫的當(dāng)選,還是今后擺平國內(nèi)的強(qiáng)力部門,這些都得依靠普京的支持。“總統(tǒng)不強(qiáng),俄國難強(qiáng)”,用普京自己的話來說“如果總統(tǒng)孱弱,俄羅斯就無法強(qiáng)壯,我不會(huì)自己親手毀掉這些年取得的成就!睆倪@一點(diǎn)說,普京倒有可能在梅德韋杰夫政權(quán)穩(wěn)定及有出色表現(xiàn)后會(huì)提前辭去總理的職務(wù),此時(shí)長袖善舞的普京再次讓世人側(cè)目。
更進(jìn)一步地講,普京這幾年整肅“寡頭”,重挫車臣游擊隊(duì)武裝獨(dú)立運(yùn)動(dòng),控制媒體,普京與俄羅斯在西方飽受批評。應(yīng)該說這也是普京不得不為之的一個(gè)權(quán)宜之計(jì),也過多地依賴了俄強(qiáng)力部門。普京當(dāng)然明白一個(gè)國家的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展不能寄托在某一兩個(gè)人身上,必須依靠的是制度,必須在俄國內(nèi)建立真正的民主。這也是普京一再表示遵從憲法的原因。因此,任用與強(qiáng)力部門少有瓜葛的梅德韋杰夫,普京下一步就是要肅清俄強(qiáng)力部門對俄政治的影響與干預(yù),這是普京自己難以下手的,因?yàn)槠站┳约号c強(qiáng)力部門的千絲萬縷的聯(lián)系。如不能肅清這一勢力,建立真正的文官政治,俄羅斯就難以保持長期的穩(wěn)定。這也是普京為什么不用與自己背景相似的另一位第一副總理伊萬諾夫的原因所在。在針對西方對“主權(quán)民主論”的疑慮時(shí),梅德韋杰夫強(qiáng)調(diào):“我們非常清楚,沒有一個(gè)非民主國家能真正繁榮,理由很簡單:自由比沒有自由好!边@個(gè)“我們”,恐怕也是包括普京的,否則普京不會(huì)任用一個(gè)明顯與自己理念不同的人。
最后一點(diǎn)是葉利欽的影響。葉利欽為現(xiàn)代俄羅斯設(shè)計(jì)了西方式民主政治制度,他基本讓俄羅斯進(jìn)行了近十年的民主制的政治運(yùn)作,在俄羅斯的歷史上首次長期實(shí)踐了議會(huì)政治。盡管在葉主政期間,俄政治也存在各種各樣的問題,但為俄羅斯實(shí)現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代國家奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)初,葉利欽為選擇繼承人,不到兩年,連換了五位總理,從切爾諾梅爾金到普京,最后急流勇退,突然宣布辭去職務(wù),并且向國民就其執(zhí)政失誤道歉,演繹了當(dāng)代國家政治的精彩一幕。當(dāng)葉利欽任命“什么也不是的先生”普京為總理并宣布他就是自己的接班人時(shí),整個(gè)統(tǒng)治集團(tuán)嘩然。葉利欽曾在《總統(tǒng)筆記》這樣袒露心聲:“我遲早是要離開政治生活的。我要按規(guī)定的程序和憲法的規(guī)定,合法地離開。我確實(shí)想創(chuàng)造一個(gè)政治家正常地、文明地、平靜地離開政治生活的先例。在俄羅斯,從來沒有誰是自動(dòng)放棄權(quán)力的!比~利欽提前把國家權(quán)力以民主的方式、按照憲法程序順利、和平地交給了普京。葉利欽退出俄政壇后,并沒有繼續(xù)干政,更沒有對普京指手畫腳,他充分相信普京的執(zhí)政能力。但對普京加強(qiáng)中央政府權(quán)限的改革:將聯(lián)邦主體領(lǐng)導(dǎo)人由選舉產(chǎn)生改由政府提名,地方議會(huì)批準(zhǔn);
議會(huì)下院議員的選舉均實(shí)行比例代表制。葉則毫不客氣地、鮮見地發(fā)出批評。對于2008年俄總統(tǒng)選舉,有人提出修改憲法以便普京能連任三屆總統(tǒng)。葉在生前則也明確地表示反對。葉利欽曾向公眾暗示,他在議會(huì)選舉時(shí)投票支持了自由派政黨,而非“普京派”政黨。葉利欽作為普京的政治的恩師,其對憲政的身體力行,無不對普京有直接影響和垂范作用。
總而言之,俄羅斯的強(qiáng)國夢是普京等俄羅斯政治精英的終極追求。正是這一最高追求讓普京為此頻頻的政治布局,并由當(dāng)前俄羅斯“說一不二”的總統(tǒng)委身轉(zhuǎn)任總理。不排除他再干八年總理的可能,也不排除在梅氏政權(quán)穩(wěn)定或有出色表現(xiàn)后提前辭職可能。而普京2012年再次競選總統(tǒng)的可能性甚微,除非是俄國內(nèi)外形勢的緊迫的使然。但有一點(diǎn)是可以肯定的是,這一切均將遵從俄國的民主和憲政程序。其中,最有可能的是,梅德韋杰夫如在八年總統(tǒng)任期中象普京一樣有優(yōu)異表現(xiàn),倒有可能遵從普京模式,屆時(shí)才時(shí)年50的梅氏可能再次轉(zhuǎn)任總理扶新總統(tǒng)一程。果真如此,一個(gè)強(qiáng)大的俄羅斯正向我們走來。
(此文完稿于2007年12月26日。)
后記:2008年2月14日,俄羅斯總統(tǒng)普京召開了其8年任期內(nèi)的最后一次記者會(huì)。俄《共青團(tuán)真理報(bào)》記者就向普京提出了“權(quán)力觀”的問題。普京回答說:“我從來沒有干第三任總統(tǒng)的打算。從來沒有!自從我擔(dān)任總統(tǒng)的第一天起,我就為自己做了一個(gè)決定:不會(huì)違反俄羅斯憲法。這對于整個(gè)社會(huì)是十分重要的,這是原則問題,不是技術(shù)問題!”他堅(jiān)定地說:“你知道,有人對煙上癮,有人吸毒品上癮,有人對錢上癮。都說,最大的癮是對權(quán)力的癡迷,我從未癡迷權(quán)力,我從未對什么東西上癮。如果上蒼讓我能有機(jī)會(huì)為自己的國家和人民工作,那就是對我最大的獎(jiǎng)賞!逼站┑谋響B(tài)初步證明了此文預(yù)見及結(jié)論的正確性。
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