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        中國改革:盧武鉉“跌倒”

        發(fā)布時間:2020-06-19 來源: 人生感悟 點擊:

          

          5月23日上午,韓國媒體援引警方消息報道,韓國前總統(tǒng)盧武鉉當天清晨在登山時墜落山下,被送到醫(yī)院后不治身亡。

          媒體報道說,韓國慶尚南道警方當天上午說,盧武鉉當天上午6時40分至50分許(北京時間5時40分至50分)與一名秘書一起登山時,從山上墜落,頭部嚴重受傷,被送到醫(yī)院后不治身亡。

          截至《財經(jīng)》本期發(fā)稿時,韓國警方已調(diào)查證實,盧武鉉是自殺身亡。近日,盧武鉉因涉嫌腐敗,被指控為“綜合受賄罪嫌疑人”,正在接受韓國中央調(diào)查部的調(diào)查。

          此前的4月30日,盧武鉉以犯罪嫌疑人的身份前往首爾瑞草洞大檢察廳,接受韓國檢察機關(guān)傳喚問訊,他被懷疑與案值約600萬美元賄賂有關(guān)。

          長達十個小時的問訊只是開始。這位前總統(tǒng)不得不面對至少四項指責:其一,其夫人權(quán)良淑收受了韓國泰光實業(yè)總裁樸淵次約10億韓元;
        其二,2008年2月,其侄女婿延哲浩從樸淵次處得到500萬美元,其中300萬美元被轉(zhuǎn)存到了一家公司,這家公司的大股東是盧武鉉的兒子盧建昊;
        其三,盧武鉉被指責從新纖維公司董事長姜錦遠處收取了70億韓元;
        其四,盧的親信、原青瓦臺總務(wù)秘書鄭相文從總統(tǒng)特殊活動費中貪污12.5億韓元,這筆錢的去處也很可能是盧武鉉本人。

          

          “清廉先生”的貪腐案

          

          盧武鉉成為繼全斗煥、盧泰愚之后,第三位因在任期間牽涉腐敗案而接受檢方調(diào)查的前總統(tǒng)。他也延續(xù)了自全斗煥以來,總統(tǒng)但凡卸任便會被金錢丑聞所纏繞的韓國政壇魔咒。

          但盧武鉉的貪腐,似乎更令韓國民眾感到錯愕和尷尬。

          2002年,當時還是總統(tǒng)候選人的盧武鉉,痛批他的競選對手李會昌“腐敗”。這位自稱是依靠“小豬存錢罐”來籌資參加選舉的候選人,感動了很多已經(jīng)對政壇貪腐深惡痛絕的選民。

          就在他勝選后的第二天,同樣是這位被寄予清廉厚望的盧武鉉,現(xiàn)身于首爾的一家公共浴室——因為他自己家里沒有熱水。而在其執(zhí)政期內(nèi),每當政策執(zhí)行不力而被痛批時,他也總是以“還好,我們很清廉”為據(jù),安慰手下或者自己。

          不僅如此,當時的盧武鉉與其前任金大中一樣,也占據(jù)著道德的制高點。出生于貧寒家庭的他,年輕時做過編織魚網(wǎng)的藍領(lǐng)工人。雖然沒有讀過大學(xué),但依靠勤奮努力,他通過了韓國很難的司法考試,成為一名律師。

          1981年,“釜山學(xué)潮”爆發(fā),數(shù)十名學(xué)生被當局拘捕。出于義憤,盧武鉉為學(xué)生辯護,被尊為“人權(quán)律師”。1987年8月,盧武鉉被當局以“煽動罷工”為由投入監(jiān)獄。同樣是在當年,強權(quán)總統(tǒng)全斗煥下臺,盧武鉉參加了國會對全斗煥貪腐等案的調(diào)查,其刁狠、嚴厲的質(zhì)詢,曾令行伍出身的全斗煥百口莫辯。

          “他貪污的消息剛傳出時,很多韓國人都不相信。”韓國政治學(xué)者俞忠植對《財經(jīng)》記者說,“大家認為這是謠言!

          在4月30日盧武鉉首次接受檢方問訊時,仍有一些支持者聚集在檢察廳門外,高喊著“政治迫害”,并向他的車輛投擲黃色玫瑰表示安慰。但這并不能改寫事實。

          據(jù)韓國媒體披露,盧武鉉擔任總統(tǒng)五年期間,其家庭財產(chǎn)從4.72億韓元增加到9.72億韓元,增長了5億韓元;
        而有著嚴重行賄嫌疑的韓國泰光實業(yè)總裁樸淵次,在給盧家送過幾次錢之后,其接手的一個工業(yè)用地項目的相關(guān)規(guī)定被政府放寬,樸因此獲取了400億韓元的開發(fā)利潤,他還在“政府的積極支持下”,獲得了30億美元的越南發(fā)電廠項目。

          

          盧武鉉曾辯解說,收錢是為了還債。但細心的媒體整理了他所有的開支項目,發(fā)現(xiàn)其最大花銷是資助兩個子女赴海外留學(xué)和在家鄉(xiāng)建造房子。他在紐約留學(xué)的女兒于紐約附近訂購了一套豪華公寓,價值高達160萬美元。盧武鉉本人在家鄉(xiāng)慶尚南道金海市峰河村修建的私宅及庭院,面積超過3.5萬平方米,韓國媒體將其稱為“盧武鉉城”。

          在貪腐消息剛傳出時,這位政治風(fēng)格強硬的前總統(tǒng)也曾進行堅決回擊,他在自己的博客中抱怨說,因為貪腐的指控,使得自己的家被媒體包圍,“我的家就是監(jiān)獄”。

          但面對檢察機關(guān)調(diào)查取證不斷取得進展,盧武鉉的態(tài)度也出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。4月30日前往檢察廳之前,盧武鉉低著頭對聚集在他家門前的記者說:“無顏面對國民。讓大家失望,我感到很抱歉。”當天夜里,他與已被羈押的樸淵次會面,看著身穿藍色囚服的老朋友,盧武鉉意味深長地說了一句:“我也可能像樸總裁那樣,馬上會穿上‘藍衣"。”

          5月7日,韓國檢方開始懷疑現(xiàn)任總統(tǒng)李明博的親信、世中namo旅行社總裁千信一,也收取了樸淵次的錢。

          “如果千信一真的牽扯其中,問題就會變得更加嚴重!奔执髮W(xué)韓國問題研究者郭銳對《財經(jīng)》記者說,“這將使整個案件不再僅僅是盧武鉉個人的貪腐問題,而可能會使前后兩屆政府之間的關(guān)系變得曖昧!

          韓國檢方已認定盧武鉉雖無逃亡之虞,但有滅證之憂,正在考慮將其收押。韓國《朝鮮日報》在盧武鉉接受檢方訊問的當天,發(fā)表社論“2009年4月30日是韓國政治羞恥日”,感嘆“國民只希望盧武鉉是最后一位因腐敗嫌疑接受檢方調(diào)查的韓國總統(tǒng)”。

          

          貪腐溯源

          

          自全斗煥以來,總統(tǒng)及其家人的腐敗,一直是韓國政壇揮之不去的陰影。

          1995年,韓國軍人總統(tǒng)全斗煥因經(jīng)濟問題被捕,加之政變等罪名,被判處死刑,后被特赦。但2004年,其次子全在庸因隱匿全斗煥留下的秘密資金,并逃避70多億韓元的稅款而被起訴。

          全斗煥的接班人盧泰愚,同樣因經(jīng)濟問題及參與政變等罪,被判監(jiān)禁17年,后被特赦。

          盧泰愚的后任、韓國首任文官總統(tǒng)金泳三在任職后期,其子、有“小總統(tǒng)”之稱的金賢哲,收受賄賂及逃稅,兩次被捕。

          金泳三的后任、韓國首位獲諾貝爾和平獎的總統(tǒng)金大中的三個兒子,也都因經(jīng)濟賄賂等問題遭到拘押。

          2003年2月,盧武鉉在其總統(tǒng)就職典禮上曾信誓旦旦地說:“容納違規(guī)和腐敗的時代已經(jīng)結(jié)束!钡珨(shù)年后,他自己也成了腐敗和違規(guī)的最新注腳。

          中共中央黨校教授張璉瑰在接受《財經(jīng)》記者采訪時認為,韓國特色的“總統(tǒng)弊案”的根結(jié)之一,在于其特殊的政商關(guān)系。在經(jīng)歷了日本36年的殖民統(tǒng)治后,韓國在獨立建國之初并沒有強大的私營經(jīng)濟,為迅速建立起自己的市場經(jīng)濟,韓國與日本一樣,也采取了由政府扶植的發(fā)展模式,使得韓國政商兩界從一開始就有著緊密的聯(lián)系。

          在韓國經(jīng)濟經(jīng)歷了迅猛發(fā)展之后,盡管涌現(xiàn)出諸如三星、現(xiàn)代、大宇這樣的巨型企業(yè),但由于其出口主導(dǎo)型經(jīng)濟架構(gòu)的特點,企業(yè)仍然對政府的政策優(yōu)惠等高度依賴,加之長期養(yǎng)成的政商文化,使得韓國大型財閥與政府的關(guān)系仍十分緊密且曖昧。

          韓國這種政府主導(dǎo)的市場經(jīng)濟,使得樸淵次不是惟一的行賄者,甚至算不上是最知名的。早在1995年,有“三星之王”之稱的三星總裁李健熙,就被控與全斗煥、盧泰愚的秘密資金案有牽連而被判刑。2007年,更是爆出李健熙在三星集團內(nèi)設(shè)立有規(guī)模近2億美元的秘密行賄基金。2006年,另一韓國企業(yè)巨頭現(xiàn)代集團會長鄭夢九,同樣因涉嫌設(shè)立秘密基金而被檢方拘押。

          此外,還可以把韓國的“總統(tǒng)貪腐”放到一個更大的背景下考量。

          美國已故學(xué)者亨廷頓在其著作《第三波——20世紀后期民主化浪潮》中,將韓國劃為人類社會第三波民主化浪潮中的民主轉(zhuǎn)型國家。他在歸納這類國家的特點時寫道:“在總統(tǒng)制下,最高職位的候選人通常是建立在個人,而不是政黨基礎(chǔ)之上!睙o論是參選還是執(zhí)政,總統(tǒng)都可以不依靠政黨力量。2007年年初,盧武鉉宣布退出所在的開放國民黨,成為繼盧泰愚以來接連第四位“退黨總統(tǒng)”。

          “這個現(xiàn)象說明,韓國的政黨政治并不完善!奔执髮W(xué)的郭銳說,“政治家可以不依靠政黨,而是依靠血緣、地緣、學(xué)緣、人緣等關(guān)系來維持自己的政治生命!倍@也為裙帶政治、金錢政治提供了施展空間。盧武鉉的妻子、兒子、胞兄、侄女婿、親信幕僚等,全都沾染行賄受賄嫌疑!冻r日報》稱,目前對總統(tǒng)家人親屬的監(jiān)督制度“形同虛設(shè)”。

          面對所謂平民總統(tǒng)、清廉總統(tǒng)的貪腐案件,韓國民眾情緒復(fù)雜,既有同情者,也有憤怒者。不過,韓國政治學(xué)者俞忠植并不悲觀,他對《財經(jīng)》記者說:“與其他幾位總統(tǒng)相比,盧武鉉還算是干凈的一個。”他認為,韓國的反腐敗是在不斷進步中。

          縱觀自全斗煥以降幾位總統(tǒng),其貪腐金額呈現(xiàn)下行趨勢。全斗煥、盧泰愚被控受賄金額都高達數(shù)億美元,其后的金泳三本人沒有直接陷于貪腐丑聞,其子金賢哲的腐敗案值約為1000萬美元。金大中三個兒子的腐敗金額則約為400多萬美元。盧武鉉家人親信目前腐敗案值為600萬美元。

          透明國際也在2008年,將韓國的清廉指數(shù)(CPI)從2007年的5.1提高到5.6,并稱其是當年度亞洲國家中清廉指數(shù)上升最快的國家之一。

          “盧武鉉的弊案可以使韓國民眾的關(guān)注點從人轉(zhuǎn)到制度。”中共中央黨校教授張璉瑰對《財經(jīng)》記者說,“以前人們認為,腐敗與軍人或者職業(yè)政客的身份有關(guān),但現(xiàn)在,一個出身平民、宣揚清廉的人也貪腐了,這說明,沒有良好的制度設(shè)計,最干凈的人也會被拉下水!

          從1995年全斗煥、盧泰愚兩位離任總統(tǒng)同時身穿囚服、站上法庭,接受法律審判開始,韓國新生的民主政體就已展現(xiàn)出強勁的自我糾錯能力。14年對于任何一個民主轉(zhuǎn)型國家來說,都算不上漫長。盧武鉉的弊案,是盧武鉉的悲劇,但對韓國來說,不是失敗的標簽,而是進一步吐故納新的號聲。

          

          

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