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        姚洋:內(nèi)需為什么不足?

        發(fā)布時間:2020-06-20 來源: 人生感悟 點擊:

          

          

            中國消費不足的根本原因是,在勞動力供給十分充沛的條件下,勞動生產(chǎn)率提高所帶來的利益被轉(zhuǎn)化為政府收入和企業(yè)利潤;
        投資不足的原因可能很多,但扭曲的金融結(jié)構(gòu)是其中最重要的一個今年一至四月,中國出口同比下降20.5%,而進口更下降28.7%,外貿(mào)盈余因此不降反升,也就是說,我們的凈儲蓄仍然在增加。相反,美國為應(yīng)對危機正大規(guī)模舉債,財長蓋特納訪問中國的目的之一,就是說服中國繼續(xù)購買美國國債。這表明,危機沒有讓中美經(jīng)濟脫鉤;
        相反,中美經(jīng)濟的鏡像關(guān)系進一步加深。

          

            這意味著,國際經(jīng)濟“失衡”的格局并沒有隨著危機的深入得到調(diào)整,中國仍在把靠出口掙得的“辛苦錢”換成美國的國債,而隨著美國通脹和美元貶值壓力的增加,我們的儲蓄面臨貶值的危險。

          

            當(dāng)下坊間的一致意見是,改變失衡格局的辦法是減少出口,而減少出口的關(guān)鍵是增加內(nèi)需;
        無論是政府的政策,還是民間的議論,甚或?qū)W者的建議,都是增加內(nèi)需。但是,少有人思考,為什么中國的內(nèi)需不足?

          

            首先必須注意的是,內(nèi)需包括兩部分,一個是消費,一個是投資,F(xiàn)在一提內(nèi)需就提消費,而不講投資,顯然有失偏頗。在中國GDP構(gòu)成中,消費占48%,投資占42%,剩余的10%是外貿(mào)盈余。不錯,投資占的比例已經(jīng)很高了,但是,外貿(mào)盈余的增長意味著,我們有大量的儲蓄沒有利用,也就是說,國內(nèi)投資是不足的。

          

            讓我們看一下貨物和資本的流動,就可以更好地理解這個結(jié)論。我們的起點是國內(nèi)消費相對于GDP處于較低的水平,因此,我們要大量出口。出口減去進口,就是我們的凈儲蓄。在一個運轉(zhuǎn)良好的經(jīng)濟體系里,金融市場會把儲蓄轉(zhuǎn)化為投資,如購買國外的技術(shù)設(shè)備或培訓(xùn)服務(wù),這樣,外匯儲備就不會增加,失衡自然被消解。

          

            國內(nèi)投資不足是很多因素造成的。對于那些由市場本身造成的因素,政府政策恐怕不會有太大的作用。比如,投資不足可能恰恰是因為國內(nèi)市場相對狹小,這樣,繞一個圈子,我們又不得不回到消費不足上來。政府應(yīng)該關(guān)注市場之外的東西,也就是我們通常所說的“體制問題”。就體制而言,中國高度集中且效率低下的金融體系難逃其咎。

          

            中國幾乎沒有地方資本市場,而銀行業(yè)也以大銀行為主,中小銀行數(shù)量不足,結(jié)果是出現(xiàn)“一頭沉”的現(xiàn)象,即大型企業(yè)資金非常充裕,而中小企業(yè)無法得到資本和貸款。滬深股市上只有一千五百多家企業(yè),中國99.99%的企業(yè)要靠自己籌集資本。在貸款方面,大銀行天然地照顧大型企業(yè),因為這樣最節(jié)省它們的運營成本。我們的金融體系沒有發(fā)揮把儲蓄轉(zhuǎn)化為有效投資的功能。

          

            回過頭來再談消費。為什么中國的消費不足?最重要的原因當(dāng)然是老百姓的收入不足。這不是說老百姓的收入沒有增長,而是它的增長速度低于GDP的增長速度。按照國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),勞動者收入(工資和自營收入之和)占GDP的比重由1990年代的60%下降到現(xiàn)在的48%左右;
        按照清華大學(xué)白重恩教授的估計,下降幅度小一些,但十余年間也下降了5個百分點。也就是說,老百姓相對來說是變得“更窮”了。

          

            變得“更富”的是企業(yè)和政府。過去十余年間,企業(yè)利潤和政府稅收占GDP的比重都大幅度上升。但是,政府和企業(yè)所有者的消費傾向都低于普通百姓。眾所周知,我國政府財政除了支付政府運轉(zhuǎn)所必需的花費之外,主要是用來投資了,比如,四萬億元的經(jīng)濟刺激方案中,投資占絕對的大頭。至于企業(yè)所有者,由于他們已經(jīng)非常富有,消費占他們收入的比例就很低。那么,為什么企業(yè)利潤和政府稅收占GDP的比重大幅度上升?

          

            第一個原因和我們的人口結(jié)構(gòu)有關(guān)。中國人口結(jié)構(gòu)有兩大特點。一個特點是大量的勞動力在農(nóng)村。盡管農(nóng)業(yè)對全國GDP的貢獻(xiàn)只有11%,但農(nóng)村卻儲藏了我國勞動力總量的40%,而這已經(jīng)剔除了進城打工的1.4億勞動力。另一個特點是人口的撫養(yǎng)比很低。撫養(yǎng)比是被撫養(yǎng)人口(即16歲以下人口加上60歲以上人口)除以勞動人口(即16歲和60歲之間的人口)得到的比值。中國目前的人口撫養(yǎng)比是0.4,即一個勞動人口只負(fù)擔(dān)0.4個被撫養(yǎng)人口。

          

            較多的農(nóng)村勞動力和較低的撫養(yǎng)比造成的結(jié)果是,中國勞動力的供給非常充裕。在過去三十年里,中國的城市化率以每年一個百分點的速度在增長,即每年有1300萬人由農(nóng)村人變成了城里人。加上每年城市的新增就業(yè)人口,我國每年必須提供2000萬個工作崗位,才能滿足就業(yè)的需要。

          

            在如此充裕的勞動力供給條件下,工資的增長速度自然不會高。但是,這還不足以讓勞動收入占GDP的比重下降,我們還需要解釋,為什么政府收入和企業(yè)利潤的增長比勞動收入的增長快。這就要談到第二個原因。

          

            這第二個原因是,工業(yè)勞動生產(chǎn)率在過去十余年間有了大幅度的提高,而且速度遠(yuǎn)高于工資的增長速度。勞動生產(chǎn)率的提高直接導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)出以同等的速度增加,由于政府稅收和企業(yè)產(chǎn)出高度相關(guān),政府稅收也會以同等速度增長。事實上,由于征管力度的不斷加大,自1990年代中期以來,政府稅收的增長速度一直大大高于同期GDP的增長速度。這說明了為什么政府收入的增長比勞動收入的增長快。另一方面,企業(yè)利潤增長快于勞動收入,是因為工資增長速度較低,從而勞動生產(chǎn)率提高所帶來的好處基本轉(zhuǎn)化成了企業(yè)利潤。

          

            但是,沿著這個思路走下去,是否意味著資本在剝削勞動呢?不是的。勞動生產(chǎn)率的提高主要不是因為勞動力素質(zhì)的提高,而是因為企業(yè)增加了大量的資本投入。一個人能生產(chǎn)多少東西,不只和他自己的素質(zhì)有關(guān),而且和他所掌握的資本數(shù)量有關(guān)。試想,一個學(xué)計算機的大學(xué)畢業(yè)生,如果沒有計算機,縱使聰明絕頂,也無法寫出有實用價值的軟件來。

          

            總結(jié)一下,中國消費不足的根本原因是,在勞動力供給十分充沛的條件下,勞動生產(chǎn)率提高所帶來的利益被轉(zhuǎn)化為政府收入和企業(yè)利潤;
        投資不足的原因可能很多,但扭曲的金融結(jié)構(gòu)是其中最重要的一個。

          

         。ㄗ髡邽楸本┐髮W(xué)國家發(fā)展研究院教授)

          

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