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        黑龍江省煤炭資源型城市抓住機(jī)遇積極探索轉(zhuǎn)型新路

        發(fā)布時(shí)間:2018-06-25 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:


          [摘 要]黑龍江省是國家重要的能源資源戰(zhàn)略保障基地,資源型城市的發(fā)展在黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有極其重要地位。經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的資源開采,資源面臨枯竭,資源型城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展呈現(xiàn)衰退趨勢。國家為支持資源型城市轉(zhuǎn)型和發(fā)展,出臺(tái)一系列政策。黑龍江省四個(gè)煤炭資源型城市抓住機(jī)遇,積極探索轉(zhuǎn)型新路,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展煥發(fā)新的生機(jī)。
          [關(guān)鍵詞]黑龍江;資源型城市;轉(zhuǎn)型
          [中圖分類號(hào)]F299.27
          [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
          [文章編號(hào)]2095-3283(2018)02-0066-03
          Abstract: Heilongjiang Province is an important national energy resource strategic support base, and the development of resource-based cities plays an extremely important role in the economic and social development of Heilongjiang Province. After half a century of resource exploitation, resources are exhausted, and the economic and social development of resource-based cities is in a downward trend. The state has introduced a series of policies to support the transformation and development of resource-based cities. The four coal resources-based cities in Heilongjiang province seize the opportunity to actively explore new roads for transformation and bring new vigor to economic and social development.
          Keywords: Heilongjiang Province; Resource-based Cities; Transformation
          黑龍江省是國家重要的能源資源戰(zhàn)略保障基地,資源型城市的發(fā)展在黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有極其重要地位。全省11個(gè)地級(jí)市,《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》(國發(fā)〔2013〕45號(hào))將黑龍江省的牡丹江、大慶、雞西、伊春等9個(gè)城市,列入其中,黑龍江省80%以上的城市都屬于資源型城市,其中雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河四個(gè)是煤炭資源型城市。四座煤城都是開發(fā)早,開采時(shí)間久,為國家的戰(zhàn)略發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的老煤城。
          國家對資源型城市的轉(zhuǎn)型與發(fā)展給予了大力支持,出臺(tái)了相關(guān)一系列政策,這些政策給資源型城市可持續(xù)發(fā)展帶來一次又一次機(jī)遇的同時(shí),也給資源型城市發(fā)展與轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)有力的政策扶持、資金扶持、技術(shù)扶持等實(shí)質(zhì)性的大力支持。
          一、黑龍江省煤炭資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成效
         。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸完善
          雞西市經(jīng)濟(jì)總量由2011年的507.8億元增加到2012年的582.3億元,達(dá)到歷史最高點(diǎn),增長12.8%,三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均有明顯提升。自2013年之后,經(jīng)濟(jì)GDP趨于平穩(wěn),連續(xù)三年保持在514~519億元之間,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值明顯下降,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐步上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2011年的26.5:41.9:31.6調(diào)整到2016年的35.6:24.3:40.1,二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效果明顯。
          鶴崗市經(jīng)濟(jì)總量由2011年的313.1億元增加到2012年的358.2億元,增長14.4%。自2012年之后GDP呈下降趨勢,2015年有所回升。自2012年之后,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值基本穩(wěn)定在93億元左右,二產(chǎn)下降很快,三產(chǎn)逐年上升。第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2011年的149.4億元下降到2015年的79.4億元,第三產(chǎn)業(yè)由2011年度75.5億元增加到2015年的92.8億元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2011年的28.1:47.7:24.1調(diào)整到2015年的35.2:29.9:34.9,二產(chǎn)和三產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯。
          雙鴨山市經(jīng)濟(jì)總量由2011年的502.9億元增加到2012年的565.4億元,增長12.4%。2012年以后第一產(chǎn)業(yè)逐步下降,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅度下降,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步上升。第二產(chǎn)業(yè)增加值由2011年的233.1億元下降到2016年的96.6億元;第三產(chǎn)業(yè)增加值由2011年的109.8億元增加到2016年的182.3億元,增長66%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2011年的31.8:46.3:21.8調(diào)整到2016年的36.2:22.1:41.7,二產(chǎn)和三產(chǎn)結(jié)構(gòu)大幅度調(diào)整,二產(chǎn)比重是縮減了50%。
          七臺(tái)河市經(jīng)濟(jì)總量由2011年的308.1億元下降到2016年的216.64億元,經(jīng)濟(jì)總量下降明顯。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值基本穩(wěn)定,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值下降較快,從2011年的195.1億元下降到2016年的79.12億元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值呈增長趨勢,從2011年86.4億元增長到2016年105.69億元,增幅比較明顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2011年的8.6:63.3:28.1調(diào)整到2016年12.7:36.5:48.8,二產(chǎn)比重下降和三產(chǎn)比重上升非常顯著。
         。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已見成效
          雞西的石墨資源得天獨(dú)厚,約占全國的38%,居亞洲之首,現(xiàn)有石墨資源儲(chǔ)量8.5億噸。從2013年開始,雞西市政府高度重視石墨資源的開發(fā)利用,對石墨產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了重新審視、規(guī)劃和定位,專門成立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的石墨產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組,舉全市之力,集中攻堅(jiān),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)謀劃和推動(dòng)石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展,石墨產(chǎn)業(yè)成為雞西市轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。2014年11月27日,雞西市被中國礦業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“中國石墨之都”礦業(yè)名城稱號(hào)。

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