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        退休年齡最新規(guī)定2018_2018年專家建議適時提高退休年齡

        發(fā)布時間:2018-10-01 來源: 人生感悟 點擊:

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        2015延遲退休年齡規(guī)定最新消息:專家建議適時提高退休年齡
          中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所、社會科學文獻出版社共同在北京發(fā)布《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告No.16》。
          報告建議,從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲。
          女性退休年齡每3年延遲1歲
          從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲。
          在具體建議中,報告提出,首先,實現(xiàn) 養(yǎng)老金制度并軌,將退休年齡歸為兩類:職工養(yǎng)老保險領取年齡和居民養(yǎng)老保險領取年齡。
          職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案分兩步走
          第一步:2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。
          第二步:從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲。
          報告指出,中國目前存在大量低齡退休人員,開發(fā)其潛力是今后的主要方向。
          報告認為鑒于我國退休年齡規(guī)定始于幾十年前,已經(jīng)顯得過低。報告建議按照并軌先行、漸進實施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。具體來說,首先,實現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌,將退休年齡歸為兩類:職工養(yǎng)老保險領取年齡和居民養(yǎng)老保險領取年齡。
          居民養(yǎng)老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。同時在退休年齡改革中引入彈性機制,可考慮以法定退休年齡為基準,規(guī)定人們可提前或延遲5年退休,但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。
          報告通過測算表明,延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動力的供給狀況,增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動年齡人口,延緩其比重下降趨勢。
          《中國人口與勞動問題報告》由中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所自2000年起每年度發(fā)表,通常以鮮明的主題總結(jié)人口與勞動問題及研究成果,展望和預測未來人口、勞動與發(fā)展。
          社科院報告2018年開始延遲退休
          鑒于我國退休年齡規(guī)定開始于幾十年前,已經(jīng)顯得過低。綠皮書建議按照并軌先行、漸進實施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所人口與社會發(fā)展研究室主任林寶介紹,由于機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險已經(jīng)并軌,那么從2018年開始退休年齡延遲,職工女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至2045年同時達到65歲。居民養(yǎng)老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。
          同時,退休年齡改革中應引入彈性機制,以法定 退休年齡為基準,提前或延遲5年退休,但養(yǎng)老金待遇與退休年齡應該掛鉤。林寶介紹,65歲是基準年齡,建議在這個年齡的周圍,例如高五歲或者低5歲這個區(qū)間建立彈性制度,可以犧牲點養(yǎng)老金換早點退休或者晚點退休多領養(yǎng)老金。此外考慮中國女性在承擔家務方面更多一些,比如帶孫子照顧第三代的問題,建議對女性退休年齡彈性更大一些。
          延遲退休調(diào)研時間表確定
          人社部部長尹蔚民在介紹“十二五”以來就業(yè)和社會保障工作成就時,再度提到了延遲退休改革方案,并表示我國將以小步慢走的方式,推行漸進式延遲退休改革政策。
          尹蔚民表示,現(xiàn)在大多數(shù)國家的退休年齡都在65歲、67歲,而我國平均退休年齡還不到55歲,是世界上最早的國家。“目前的退休政策是50年代初確定的,當時人口的預期壽命不到50歲。現(xiàn)在人口的預期壽命已達70多歲,平均退休年齡還不到55歲,這顯然是不合理的。
         2015年:制定延遲退休方案
          2016年:上報中央同意并公開征求意見間
          2017年:公布方案
          2022年:最早實施時間
          專家建議適時提高退休年齡
          李軍也建議適時提高退休年齡。他表示,這一目的并不是在于促進增長,而是緩解勞動力總量減少的速度,減弱對勞動力成本提高的預期。但他指出,退休時間點是非常重要的,在決策方面需要慎重。
          加強對老年人培訓:中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡建議,伴隨中國勞動年齡人口逐步減少的趨勢,中國應逐步延長退休年齡,同時加大對老年人的培訓力度,以為延長退休年齡創(chuàng)造條件。
          蔡所長坦言,在中國人口年齡越大,受教育程度越低。因此,中國目前沒有延長退休年齡的條件。
          他建議,退休年齡可采取彈性制度,充分利用一部分高技能、高素質(zhì)人員的人力資本存量。同時,針對受教育程度不夠的普通勞動者,可以采取教育優(yōu)先以及加大對老年勞動者的培訓力度,增加他們的受教育程度,提高其為工作崗位服務的能力。
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