摘 要：文章對2016年我國31個省區(qū)的高考報名人數(shù)、高校數(shù)量進行了對比，對有代表性的5所綜合性“985工程”高校在10個省區(qū)的錄取情況進行了分析討論。結(jié)果顯示，我國高等教育資源的不均衡分布會直接影響不同地區(qū)考生的入學(xué)機會，所以促進高等教育資源公平分配，是我國高等教育事業(yè)發(fā)展中亟待解決的問題。
　　關(guān)鍵詞：高等教育資源；區(qū)域差異；不均衡分布
　　中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2017）07-0184-03
　　Abstract： This paper compares the number of college entrance examination candidates and colleges in 31 provinces in 2016. It analyzes the recruitment plan of 5 representative "985 Project" universities in 10 provinces. The results show that the uneven distribution of higher education resources will directly affect the eollment opportunities of different regions. Fair allocation of higher education resources is an urgent problem to be solved in the development of higher education
　　Keywords： higher education resources； regional difference； unbalanced distribution
　　一、我國高等教育資源區(qū)域分配不均衡的現(xiàn)狀
　　2016年我國高考報名人數(shù)為940萬人，普通高校本科招生計劃374萬人，本科錄取率達到39.79%，從整體上看，我國高等教育已經(jīng)實現(xiàn)了由精英化教育到大眾化教育的轉(zhuǎn)變。但是這一錄取比例具體到各省區(qū)卻顯示出很大差異，究其原因是由于我國高等教育資源在各省分布不均衡造成的。多年來，我國高等教育資源分布的區(qū)域性差異問題一直受到廣泛關(guān)注。據(jù)教育部陽光高考平臺公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，我國共有各類普通高校兩千五百余所，分布于31個省區(qū)，省區(qū)間數(shù)量差距懸殊。高校數(shù)量最多的江蘇省擁有各類普通高校166所，而最少的西藏自治區(qū)僅有6所。雖然高校的招生工作都是在全國范圍內(nèi)開展的，但是不可否認，高校在屬地的招生規(guī)模是最大的，所以，一個省區(qū)的高校數(shù)量往往決定了該省區(qū)考生在高考中面臨競爭壓力的程度以及獲得入學(xué)資格的難易。用2016年各省區(qū)的高考報名人數(shù)和屬地高校數(shù)量作比，得出每所高校的承載量。承載量代表著屬地高校如果將本省考生全部省內(nèi)消化，平均每所高校需要容納的考生數(shù)量。顯然，這個數(shù)字越大，說明每所高校需要容納的本省考生人數(shù)越多，該省考生對高教資源的爭奪也就越激烈。
　　表1顯示，高校平均承載量在2000人以下的省份有北京、上海、天津、遼寧四個省區(qū)，考生面臨的升學(xué)壓力相對較小。其中，平均承載量最低的北京市，每所高校僅需要容納673名考生，就可以將全市當年的高考考生全部消化。有吉林、湖北等17個省區(qū)的高校承載量在2000-4000人之間——這也是一所普通省屬院校一年的招生規(guī)模，說明這些省區(qū)的考生在高考中存在一定的競爭壓力。承載量在4000-5000之間的省份有山西、安徽、山東、廣東、廣西、西藏6個省區(qū)，這些省區(qū)的考生在高考時面臨的競爭壓力較大。但是值得一提的是，其中的西藏自治區(qū)由于受惠于教育部實施多年的少數(shù)民族預(yù)科班等針對少民考生的對口招生，大量少民考生通過這些特殊類計劃進入外省高校就讀，顯著降低了本地的高考競爭壓力。承載量在5000以上的有河南、四川、貴州、甘肅四省，這些省區(qū)的考生在高考時面臨很大的競爭壓力，淘汰率較高。尤其是排名首位的河南省，如果把當年考生全部消化，省內(nèi)高校必須平均承擔6357人，是名副其實的高考大省。
　　二、我國高等教育資源區(qū)域分配不均衡的產(chǎn)生原因
　　高等教育資源區(qū)域分配不均衡一直是我國高等教育事業(yè)多年來存在的問題，無論高�？偭�、辦學(xué)條件還是科研水平，不同省區(qū)都呈現(xiàn)很大的差異性。以“985工程”高校為例，我國共有“985工程”高校39所，除國防科技大學(xué)為軍事類院校外，其余38所普通類高校分布在18個省區(qū)。北京市擁有“985工程”高校數(shù)量最多，為8所；其次是上海市，為4所，這兩個地區(qū)占據(jù)了此類高�？倲�(shù)的近三分之一。其余的分別為天津2所、遼寧2所、吉林1所、黑龍江1所、江蘇2所、浙江1所、安徽1所、福建1所、山東2所、湖北2所、湖南2所、廣東2所、重慶1所、四川2所、陜西3所、甘肅1所。另外，我國“211工程”高校共有112所，分布趨勢與“985工程”高校基本一致。
　　從表2數(shù)據(jù)可以看出，目前我國的優(yōu)質(zhì)高等教育資源在區(qū)域分布上呈現(xiàn)東部強于西部，西部強于中部的局面，究其原因是由我國區(qū)域經(jīng)濟因素、社會因素和政策導(dǎo)向因素共同影響形成的。
　　從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況來看，我國東部省份地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，從根本上決定了這些省區(qū)的高校在資金支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資力量等方面都具有不可比擬的優(yōu)勢，產(chǎn)生了“教育資源高地”，最終形成東部一家獨大的局面。而部分中西部地區(qū)因為經(jīng)濟發(fā)展相對落后，對高校投入嚴重不足，加之地區(qū)偏僻，對優(yōu)秀生源的吸引力不足，因而在與東部地區(qū)高校的生源爭奪戰(zhàn)中逐步失去了競爭力，而生源水平又直接反作用于學(xué)校的聲譽，這些負面影響反過來更加降低生源吸引力，陷入了惡性循環(huán)的怪圈[1]。
　　從歷史沿革來看，我國高校的區(qū)域分布現(xiàn)狀深受建國初期高校建設(shè)布局的影響。建國初期，除北京市作為經(jīng)濟政治文化中心之外，還形成了東北、西北、西南、華東、華南、華中六個文化和行政中心，中心城市分別為沈陽、西安、成都、上海、廣州、武漢，圍繞這六個中心城市，逐步形成了東三省、陜甘、成渝、江滬浙、福廣、兩湖六個高教資源集中分布的地區(qū)。而首都北京作為我國經(jīng)濟、政治、文化中心，更是擁有得天獨厚的高等教育資源優(yōu)勢。

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