摘要：成人高等教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，在其發(fā)展過(guò)程中也暴露出許多問(wèn)題。指導(dǎo)思想不明確、師資隊(duì)伍不完善、教學(xué)管理不正規(guī)、科學(xué)研究不深入、評(píng)價(jià)機(jī)制不健全等是影響成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的主要因素。目前，需要各高等學(xué)校進(jìn)一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想、加強(qiáng)師資和管理隊(duì)伍建設(shè)、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程監(jiān)控、嚴(yán)把考核環(huán)節(jié)管理、加大理論研究力度、健全檢查評(píng)估機(jī)制，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)成人高等教育持續(xù)健康發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞：成人教育；教學(xué)質(zhì)量；持續(xù)發(fā)展
　　
　　成人高等教育作為終身教育體系的重要組成部分，為我國(guó)高等教育的大眾化，實(shí)現(xiàn)教育公平，提高勞動(dòng)者科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等做出了重要的歷史貢獻(xiàn)。進(jìn)入21世紀(jì)，伴隨著我國(guó)的高等教育的快速發(fā)展，在新的階段新的形勢(shì)下，成人高等教育的許多問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，其教學(xué)質(zhì)量更是受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。成人高等教育工作者需要深入研究，積極實(shí)踐，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)成人高等教育持續(xù)健康發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)成人高等教育的新局面。
　　一、成人高等教育的特點(diǎn)
　　成人高等教育主要是通過(guò)培養(yǎng)提高在職從業(yè)人員的政治、文化和技能素質(zhì)，完善社會(huì)人才結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)需要的人才，有效地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相對(duì)普通高等教育而言，其最顯著的特點(diǎn)就是學(xué)習(xí)對(duì)象的廣泛性，并由此派生出學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的參差性、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的復(fù)雜性、學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)用性、學(xué)習(xí)形式的多樣性等特點(diǎn)。
　　1.學(xué)習(xí)對(duì)象的廣泛性。成人高等教育的對(duì)象主要是在職從業(yè)人員，他們可能來(lái)自社會(huì)的各個(gè)階層，不分民族、家庭成份、性別、年齡、職業(yè)、黨派、宗教信仰、經(jīng)濟(jì)條件、身體情況等，都可以參加學(xué)習(xí)，其最顯著的特點(diǎn)就是年齡結(jié)構(gòu)與普通高等教育對(duì)象有較大差異，同一班級(jí)的學(xué)生年齡可能相差很大，甚至跨越2-3個(gè)年代。這種學(xué)習(xí)對(duì)象的廣泛性，決定了他們的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)形式等方面與普通高等教育的明顯不同。
　　2.學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的參差性。成教學(xué)生來(lái)自社會(huì)的各個(gè)方面，有參加工作多年的，有剛剛高中畢業(yè)的，他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、人生閱歷以及個(gè)人素質(zhì)方面都有較大差異，基礎(chǔ)知識(shí)掌握的程度也參差不齊。
　　3.學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的復(fù)雜性。成教學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)較為復(fù)雜，有的是為了豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高自己的職業(yè)能力，更好地為企業(yè)服務(wù)，為社會(huì)主義的建設(shè)事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)而學(xué)習(xí)；有的是為獲得一紙文憑，換一份好的職業(yè)或工作崗位而學(xué)習(xí)；有的是為實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng)的愿望而學(xué)習(xí)等等。
　　4.學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)用性。成人學(xué)生一般都是帶著特定的目的來(lái)參加學(xué)習(xí)的。他們往往將學(xué)習(xí)目的與所從事的職業(yè)、缺乏的技術(shù)知識(shí)相結(jié)合，缺什么就學(xué)什么，不追求知識(shí)的系統(tǒng)性和完整性，更注重學(xué)習(xí)的實(shí)用性和針對(duì)性。
　　5.學(xué)習(xí)形式的多樣性。由于在職成人的情況遠(yuǎn)比普通高校學(xué)生復(fù)雜得多，各方面情況千差萬(wàn)別，特別是工作單位、工作時(shí)間、居住地區(qū)的差異，要求成人高等教育的學(xué)習(xí)形式必須靈活多樣，以滿(mǎn)足不同學(xué)習(xí)對(duì)象多樣性需求。
　　二、影響成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的主要因素
　　1.指導(dǎo)思想不明確。在我國(guó)構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的過(guò)程中，成人高等教育責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)著重要的作用。然而，反觀(guān)目前高校成人教育的現(xiàn)狀，卻不能不令人擔(dān)憂(yōu)。這首先表現(xiàn)在指導(dǎo)思想不明確或出現(xiàn)錯(cuò)誤，有些甚至一味地追求辦學(xué)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，將成人高等教育視為改善辦學(xué)條件、提高教職工福利待遇的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。
　　2.師資隊(duì)伍不完善。成人高等教育教學(xué)任務(wù)的承擔(dān)者基本上是本校全日制教師。由于普通高校近年的連續(xù)擴(kuò)招，他們的教學(xué)工作量越來(lái)越大，加上專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程改革、課題研究等方面的工作，成人高等教育教學(xué)工作很容易受到?jīng)_擊，而且有許多高校教師的職稱(chēng)評(píng)定、工資待遇等方面也與成人教育教學(xué)毫無(wú)關(guān)系，這就使得教師在思想上形成了對(duì)成教的不重視，成教教學(xué)甚至被視為一種獲得經(jīng)濟(jì)利益的手段。
　　3.教學(xué)管理不正規(guī)。由于成人高等教育普遍存在管理人員少、事情雜、點(diǎn)多、面廣、管理難度大等矛盾和問(wèn)題，而且成人高等教育的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)方法、教學(xué)手段大多是全日制教學(xué)的復(fù)制品，沒(méi)有切實(shí)按照成人學(xué)習(xí)的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在實(shí)施過(guò)程中也很難嚴(yán)格按照計(jì)劃執(zhí)行，缺乏有效監(jiān)控或監(jiān)而不控，管理漏洞比較多甚至一些學(xué)校明知有質(zhì)量問(wèn)題也睜只眼閉只眼，把關(guān)不嚴(yán)，存在比較嚴(yán)重的“放水現(xiàn)象”。
　　4.科學(xué)研究不深入。成人高等教育的人才培養(yǎng)方案的完善、專(zhuān)業(yè)及課程的改革、教學(xué)方法和教學(xué)手段的改進(jìn)和創(chuàng)新需要理論的指導(dǎo)，而當(dāng)前，各普通高校普遍對(duì)成人高等教育的科學(xué)研究重視不夠，真正的成人高等教育理論研究者并不多，研究也多不深入、系統(tǒng)。大多的理論研究成果都來(lái)自成人教育教學(xué)管理人員，承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教師往往忽視對(duì)成人教育教學(xué)的研究，這也嚴(yán)重影響了成人高等教育的發(fā)展。
　　5.評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。成人高等教育通過(guò)人才培養(yǎng)，服務(wù)企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從理論上講，社會(huì)應(yīng)率先對(duì)成人高等教育的質(zhì)量做出評(píng)價(jià)。然而，一方面因?yàn)槌扇烁叩冉逃�的生源以在職職工為主，畢業(yè)之后仍在原單位，不存在就業(yè)困擾，所以通過(guò)就業(yè)體現(xiàn)出來(lái)的人才質(zhì)量評(píng)價(jià)方式自然被弱化。另一方面，由于保障勞動(dòng)者接受繼續(xù)教育的政策法規(guī)還不很健全，單位自覺(jué)為職工繼續(xù)教育提供服務(wù)的意識(shí)還不強(qiáng)，目前在職人員的繼續(xù)學(xué)習(xí)很大程度上還是個(gè)人行為，所以單位對(duì)職工通過(guò)教育獲得的提高也就沒(méi)有太大的評(píng)價(jià)動(dòng)力和意識(shí)，使得社會(huì)對(duì)成人高教的質(zhì)量評(píng)價(jià)得不到有效反饋。此外，教育主管部門(mén)因這樣或那樣原因，對(duì)高校成人教育質(zhì)量的評(píng)價(jià)還處在理論研究和相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的研討論證階段，還未能開(kāi)始實(shí)施。
　　三、提高成人高等教育教學(xué)質(zhì)量的對(duì)策
　　1.明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，教育教學(xué)有目標(biāo)。明確辦學(xué)指導(dǎo)思想，牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一，質(zhì)量就是生命”的觀(guān)念，切實(shí)把教學(xué)工作置于中心地位，把教育教學(xué)質(zhì)量作為永恒的主題和各項(xiàng)工作的終極目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)到整個(gè)成人高等教育教學(xué)過(guò)程之中。根據(jù)成人教育的自身規(guī)律和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的需求即時(shí)調(diào)整辦學(xué)方針，尤其要注重學(xué)生能力的培養(yǎng)，堅(jiān)持按需施教，學(xué)以致用，講求實(shí)效，基礎(chǔ)理論以夠用為度，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)以應(yīng)用為本，專(zhuān)業(yè)知識(shí)以求新實(shí)用為原則，從而培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需求的高素質(zhì)人才。
　　2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，教育教學(xué)打基礎(chǔ)。提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵在教師，沒(méi)有一支高水平的教師隊(duì)伍，就不可能有高的教學(xué)質(zhì)量。為確保成人高等教育的師資力量和教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)教學(xué)任務(wù)提出聘任需求和具體的聘任任務(wù)，在全校教師中選聘具有中級(jí)以上職稱(chēng)，具備較高業(yè)務(wù)水平和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師，同時(shí)從生產(chǎn)、管理、服務(wù)第一線(xiàn)選聘一些既具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又具有一定教學(xué)能力的工程技術(shù)人員充實(shí)成人教育教師隊(duì)伍，建立一支專(zhuān)兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍。建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)教師積極參與成人高等教育教學(xué)研究活動(dòng)。完善教師隊(duì)伍培訓(xùn)制度，對(duì)上崗前師資進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對(duì)在職的師資也要進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們的知識(shí)水平和教學(xué)水平，注重師德建設(shè)，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，逐漸建立一支素質(zhì)較高、較為穩(wěn)定、熟悉成教特點(diǎn)、樂(lè)于成教事業(yè)、具有可持續(xù)性發(fā)展的師資隊(duì)伍。
　　3.強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè)，教學(xué)管理上水平。管理是成人高等教育人才培養(yǎng)的重要一環(huán)，教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)是提高教學(xué)管理水平的前提和重要保證。一方面要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有管理人員，特別是聯(lián)合辦學(xué)單位和各個(gè)教學(xué)點(diǎn)管理人員的培訓(xùn)和任務(wù)考核，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高自身素質(zhì)，提升管理能力，另一方面要根據(jù)學(xué)校成人高等教育發(fā)展規(guī)劃交流和引進(jìn)優(yōu)秀管理人才，實(shí)現(xiàn)管理人員的優(yōu)勝劣汰，逐漸形成一支熟悉成人教育教學(xué)特點(diǎn)的高素質(zhì)管理隊(duì)伍。

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