摘要：本文主要分析研究了我國臺(tái)灣省高等教育大眾化過程中高等教育結(jié)構(gòu)的演變。主要從層次結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、科類與專業(yè)結(jié)構(gòu)三個(gè)方面進(jìn)行研究。通過研究發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣省高等教育大眾化的過程中，專科層次的高等教育和私立高等教育起到了最重要的作用。
　　關(guān)鍵詞：臺(tái)灣��；高等教育大眾化；教育結(jié)構(gòu)；政府職能
　　中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）020-000-01
　　我國的臺(tái)灣省從二戰(zhàn)后初期的4所高等院校，2983名在校學(xué)生發(fā)展到2002年的158所高等院校，超過110萬在校學(xué)生，毛入學(xué)率達(dá)到83.4%，發(fā)展速度是極快的。而在1976年，臺(tái)灣省的高等教育毛入學(xué)率就達(dá)到了15.4%，進(jìn)入了高等教育大眾化階段。本研究關(guān)注的就是臺(tái)灣省的高等教育由精英型轉(zhuǎn)變到大眾型的過程中高等教育結(jié)構(gòu)的演變。
　　一、層次結(jié)構(gòu)的演變
　　1946年到1976年，臺(tái)灣省的高等教育經(jīng)歷了兩個(gè)主要階段：1946年～50年代中期的恢復(fù)與初步發(fā)展時(shí)期；50年代中期～70年代中期的快速發(fā)展時(shí)期。
　　圖1和圖2反映了40年間臺(tái)灣省高等教育層次結(jié)構(gòu)發(fā)展的基本情況。從圖中可以看到，在臺(tái)灣光復(fù)后到國民黨退臺(tái)的初期，高等教育的規(guī)模并沒有很快的增加。這段時(shí)期的主要任務(wù)是普及義務(wù)教育，所以高等教育不是這時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn)。
　　50年代中期至70年代中期是臺(tái)灣省高等教育發(fā)展最快的時(shí)期。從圖1中可以看到，在這個(gè)時(shí)期，臺(tái)灣省的高校數(shù)從1956年的17所激增到1975年的101所，為臺(tái)灣省在70年代中期進(jìn)入高等教育大眾化階段打下了基礎(chǔ)。
　　同時(shí)，在這個(gè)階段的高等教育規(guī)模大擴(kuò)張中，�？茖W(xué)校的擴(kuò)張速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了本科院校。專科院校由1956年的6所發(fā)展到了1975年的76所，在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過了本科院校。而在學(xué)生人數(shù)上，1956年臺(tái)灣省�？粕�在校人數(shù)5025人，本科生17309人，兩者之比接近1：3；到1975年�？粕�在校人數(shù)達(dá)到150226人，本科生135297，�？粕�也已超過本科生。
　　二、辦學(xué)所有制結(jié)構(gòu)的演變。
　　由圖3和圖4可以清楚的看到私立學(xué)校及公立學(xué)校的發(fā)展情況。光復(fù)之初，臺(tái)灣省沒有一所私立大專院校，1957年私立高校只有6所，在校生5156人；而公立高校有11所在校生20117人。但隨著臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的起飛，1965年私立高校在校學(xué)生數(shù)首次超過公立高校，并且兩者數(shù)量的差距越來越大。從圖3中可以看到，上世紀(jì)60年代中期以后，私立大學(xué)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了公立學(xué)校。由此可見，臺(tái)灣省高等教育大眾化的過程，私立高校起了決定性的作用。
　　三、科類與專業(yè)結(jié)構(gòu)的演變
　　光復(fù)初期，臺(tái)灣省高校中學(xué)習(xí)人文社會(huì)學(xué)科的人數(shù)比例過大，到60、70年代，臺(tái)灣省高等教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)中，社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)還是占有很大比例。以1970年為例，高等院校中學(xué)習(xí)社會(huì)和人文科學(xué)的學(xué)生比例分別占學(xué)生總數(shù)的34.14%和9.52%，而學(xué)習(xí)工程和自然科學(xué)的僅占24.52%和5.14%。
　　四、主要研究結(jié)論
　　通過以上分析發(fā)現(xiàn)，臺(tái)灣省在高等教育的大眾化過程中堅(jiān)持高等教育緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略，不管是高等教育的層次結(jié)構(gòu)、辦學(xué)所有制結(jié)構(gòu)、科類與專業(yè)結(jié)構(gòu)、的演變都是依照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在層次上大力發(fā)展專科院校，所有制上鼓勵(lì)私人辦學(xué)，大專院校和私立院校在臺(tái)灣省高等教育大眾化的過程中起到了舉足輕重的作用；科類與專業(yè)上逐步提高應(yīng)用型所占的比例。而政府在其過程中起到了宏觀調(diào)控、指導(dǎo)監(jiān)督的作用，對(duì)高等教育的投資穩(wěn)步提高，對(duì)高等院校各方面的自主權(quán)逐步放開，起到了較好的規(guī)劃指導(dǎo)作用。但是，臺(tái)灣省在高等教育大眾化過程當(dāng)中也存在一些問題，比如對(duì)私立學(xué)校投入不夠，管理不夠，導(dǎo)致私立學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量普遍不高；單一的聯(lián)考制度雖然保證了教育公平性，但也造成學(xué)生過分強(qiáng)調(diào)應(yīng)試能力以及負(fù)擔(dān)過重的問題；還有高等教育擴(kuò)大的過程遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，造成大量高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題，從而引發(fā)一些社會(huì)問題。

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