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        城建檔案信息化建設(shè)解決方案

        發(fā)布時(shí)間:2019-08-13 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:


          摘    要:隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),城市建設(shè)工作不斷深化,產(chǎn)生的城市建設(shè)材料和檔案數(shù)量也在逐漸增加。然而,就目前城建檔案管理機(jī)制存在著條塊分割問題嚴(yán)重、信息化水平不高等多種問題。為處理好此類問題,應(yīng)重視對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,以求為城建檔案管理提供信息化支撐,從而提高城建檔案的信息化建設(shè)水平。在此次研究中,主要就大數(shù)據(jù)背景下城建檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀與基本路徑進(jìn)行分析,旨在為后續(xù)城建檔案信息化進(jìn)程的推動(dòng)提供借鑒。
          關(guān)鍵詞:城建檔案;信息化建設(shè);解決方案
          1  導(dǎo)言
          加強(qiáng)城建檔案管理信息化建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的要求,是提高城建檔案管理水平的重要途徑。現(xiàn)階段來看,雖然檔案管理部門認(rèn)識(shí)到信息化管理的重要性,但是在推進(jìn)檔案管理信息化過程中也暴露出了許多問題,如人員問題、基礎(chǔ)設(shè)施問題、信息安全問題等,影響到了城建檔案管理信息化進(jìn)程。因此,要想推進(jìn)城建檔案管理信息化建設(shè),就必須結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,加大信息化投入,為城建檔案管理信息化提供支持和保障。
          2  城建檔案信息化建設(shè)存在的主要問題
          2.1  城建檔案信息技術(shù)有待提升
          與其他國家進(jìn)行比較,我國的城建檔案管理技術(shù)以及應(yīng)用的軟件還處于初級(jí)階段,其中的科技水品含量不高。此外,由于計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的不同、軟件之間出在的差異,使不同區(qū)域的城建檔案管不能實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的共享和相互利用,其中城建檔案當(dāng)中的主管部門也沒有設(shè)置能夠用于信息交換的軟件系統(tǒng)。同時(shí),在城市的不斷開發(fā)和建設(shè)過程中,很多的城建工程資料為磁盤以及光盤資料等。但是,因?yàn)楫?dāng)前的檔案信息分類、整理以及著錄并沒有實(shí)施科學(xué)化以及統(tǒng)一化,信息軟件對(duì)于網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力比較差,軟件并不能完全適應(yīng)實(shí)際的需求?傊捎谛畔⒒夹g(shù)的不發(fā)達(dá),對(duì)信息的編研造成了影響,也對(duì)城建檔案信息的數(shù)字化進(jìn)程和電子化進(jìn)程產(chǎn)生了制約作用。
          2.2  觀念陳舊,認(rèn)識(shí)不足
          對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)僅僅停留在:信息化只是為提高工作效率;現(xiàn)代化的名片沒有認(rèn)識(shí)到;信息化是適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的必然之路,信息化決定了城建檔案館的生存。由于城市城建檔案信息化建設(shè)觀念的束縛,堅(jiān)持艱苦樸素的傳統(tǒng),以盡量少花錢為標(biāo)準(zhǔn),找當(dāng)?shù)氐蛯哟蔚募夹g(shù)人員進(jìn)行開發(fā)工作,到頭來設(shè)計(jì)出的系統(tǒng)不能用。另外,綜合性人才缺乏,資金投入不足,盡管引進(jìn)了高科技的產(chǎn)品設(shè)備,也不能充分發(fā)揮其作用。第一,電子檔案的形成對(duì)檔案館的壓力:公文,業(yè)務(wù)管理文件,工程資料,不能順應(yīng)形勢(shì)必將被歷史淘汰;第二,檔案利用方式對(duì)檔案館的壓力:如對(duì)地下管線的利用,不能發(fā)揮作用的檔案,就如同一堆廢紙;第三,檔案庫房的壓力。
          2.3  信息化管理的前期準(zhǔn)備工作不充分
          前期準(zhǔn)備工作的準(zhǔn)確與完善對(duì)整個(gè)檔案整理有直接影響,一旦前期準(zhǔn)備未能保證資料的整齊與準(zhǔn)確,后期的操作規(guī)范等措施都因無法改變文件質(zhì)量而變得無效。城市建設(shè)作為一門綜合性較高的工程,因此檔案管理對(duì)相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)要求嚴(yán)格。在當(dāng)前實(shí)際工程建設(shè)中,前期的城建檔案基本是由施工單位負(fù)責(zé)管理的,而對(duì)于施工單位來說其工作重心始終放在工程建設(shè)中,檔案編制對(duì)整個(gè)施工來說并不具有任何重要性。因此在整個(gè)工程施工過程中,由于缺乏專業(yè)性管理城建檔案的整理并不專業(yè)規(guī)范,而存在文件缺失、歸檔不及時(shí)等嚴(yán)重問題。
          2.4  城市建設(shè)干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重
          檔案管理部門一直都是清閑的部門,一些年輕人進(jìn)來沒幾年后就通過各種途徑調(diào)往發(fā)改、財(cái)政等熱門部門,所以檔案管理部門干部隊(duì)伍建設(shè)存在老齡化嚴(yán)重、老中青嚴(yán)重?cái)鄬拥膯栴}。以筆者單位為例,單位隸屬市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,共有干部職工15人,45歲以上的有6名,40歲以上的有8名,35歲以下1人。干部隊(duì)伍老齡化帶來了檔案建設(shè)的信息化程度嚴(yán)重滯后,檔案干部業(yè)務(wù)知識(shí)水平普遍較差,電腦知識(shí)普遍缺乏。培訓(xùn)工作沒有及時(shí)跟上,多數(shù)基層檔案人員對(duì)業(yè)務(wù)不是很熟悉,對(duì)電腦軟件系統(tǒng)操作也不熟練,不能很好地適應(yīng)新時(shí)期檔案工作的需要。比如,一些檔案館雖然配備了先進(jìn)的信息化平臺(tái),但是無人會(huì)用,檔案管理人員依舊以傳統(tǒng)的手工歸檔方式工作。
          3  加強(qiáng)城建檔案管理信息化建設(shè)的策略
          3.1  加大信息化的投入
          城建檔案管理信息化建設(shè)是城建檔案管理改革的必然趨勢(shì),基于這種趨勢(shì),要想更好地享用檔案管理信息化的優(yōu)勢(shì),城建部門就必須加大信息化的投入,為城建檔案管理信息化建設(shè)提供支持和保障。首先,要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建造一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其次,引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備,確保檔案信息化系統(tǒng)的先進(jìn)性,從而更好地服務(wù)城建檔案管理工作,提高城建檔案管理水平。
          3.2  構(gòu)建信息化管理制度
          基于大數(shù)據(jù)的城建檔案信息化建設(shè),為提高檔案管理水平,應(yīng)杜絕系列管理制度監(jiān)管混亂、管理機(jī)制不完善等問題,重視制度的不斷完善與優(yōu)化,構(gòu)建城建檔案信息化建設(shè)的基本規(guī)范,明確各項(xiàng)主體責(zé)任與要求,確定好城建檔案管理內(nèi)容、管理主體等規(guī)范。另外,在實(shí)際工作中,檔案管理者應(yīng)充分貫徹好城建檔案的規(guī)章機(jī)制,借助制度來規(guī)范整個(gè)工作流程,要求檔案管理各項(xiàng)工作均要遵照章程來實(shí)施,以提高檔案管理的安全性、完整度與真實(shí)性。
          3.3  做好人才隊(duì)伍的培訓(xùn)
          為了提高城建檔案管理信息化系統(tǒng)的利用率,需要增強(qiáng)城建檔案管理人員的信息化意識(shí),提高其信息化手段操作的技能水平,使其能夠更好的運(yùn)用此系統(tǒng)。在進(jìn)行城建檔案管理信息化建設(shè)的過程中,除了注重硬件系統(tǒng)建設(shè)以及計(jì)算機(jī)信息技術(shù)等的應(yīng)用外,還需要強(qiáng)化人才建設(shè)以及儲(chǔ)備。新時(shí)期,城建檔案管理工作,對(duì)人才有了新的要求。為了保證此項(xiàng)工作順利開展,需要強(qiáng)化對(duì)人才的信息化技能的培訓(xùn)以及信息安全教育力度,提高其綜合素質(zhì),保證各項(xiàng)工作順利開展。
          3.4  強(qiáng)力推進(jìn)城建檔案管理現(xiàn)代化
          通過城建檔案信息化,城建檔案的日常管理、分類、查詢等工作都可以由信息系統(tǒng)來完成,通過計(jì)算機(jī)錄入大量的城建檔案信息并在檔案整理過程中編制各種專題目錄,真正實(shí)現(xiàn)城建檔案資料方便快速檢索,實(shí)現(xiàn)手工檢索向計(jì)算機(jī)檢索的全面過渡,從而大大提高了城建檔案檢索的效率。一是讓公眾熟悉和了解城建檔案工作,擴(kuò)大城建檔案工作的知名度。二是宣傳城建檔案意識(shí)和宣傳城建檔案工作,變“看攤守業(yè)、等客上門”等被動(dòng)式服務(wù)為主動(dòng)式服務(wù)方式。同時(shí)改變傳統(tǒng)的城建檔案利用服務(wù)模式,逐步建立起電話咨詢、主動(dòng)清查到期建筑物、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)等城建檔案利用服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)多途徑、多渠道、全方位主動(dòng)地服務(wù),通過城建檔案信息的上網(wǎng)和新開發(fā)的建筑物地理位置查詢,可以向利用者提供更加準(zhǔn)確的館藏城建檔案,提高了服務(wù)的及時(shí)性與準(zhǔn)確性。
          3.5  實(shí)現(xiàn)由檔案管理到信息服務(wù)的觀念轉(zhuǎn)變
          基于現(xiàn)代企業(yè)的柔性管理理念的深入,企業(yè)與單位管理的核心是人員,因此城建檔案工作的提高需要依靠工作人員的專業(yè)化與服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變。檔案信息化在管理、業(yè)務(wù)與技術(shù)三個(gè)方面的建設(shè)都是以人才建設(shè)為前提的,高素質(zhì)的專業(yè)化人才是管理措施的實(shí)際實(shí)施者。
          4   結(jié)語
          綜上所述,城建檔案管理信息化建設(shè)工作的開展,要建設(shè)城建檔案數(shù)字化系統(tǒng)管理平臺(tái),做好城建檔案管理信息化系統(tǒng)安全管理、人才隊(duì)伍的培訓(xùn),做好宣傳交流工作。通過全面建設(shè),完善城建檔案信息化管理系統(tǒng),進(jìn)而為各項(xiàng)工作的開展,提供強(qiáng)有力的平臺(tái)支撐。
          參考文獻(xiàn):
          [1] 劉國偉.以信息化建設(shè)促進(jìn)檔案管理利用與開發(fā)[J].城市建設(shè)理論研究,2012.
           [2] 屈紅軍.推進(jìn)城建檔案信息化建設(shè)[J].檔案管理,2012.
           [3] 賴伯紅.論如何加快城建檔案管理信息化建設(shè)[J].城市建設(shè)理論研究,2014.

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