摘 要：機(jī)關(guān)事業(yè)單位作為履行國(guó)家行政職能的重要組織機(jī)構(gòu)，是黨的路線、方針、政策的執(zhí)行者和推動(dòng)者。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境深刻變化、思想觀念日益多元化的情況下，進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位思想政治工作，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義方向，具有極為重要的意義。
　　關(guān)鍵詞：思想政治工作；機(jī)關(guān)；人事管理
　　中圖分類號(hào)：G647.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2014）29-0121-02
　　1 機(jī)關(guān)單位人事管理思想政治建設(shè)的意義及人事管
　　理內(nèi)容分析
　　①根據(jù)機(jī)關(guān)單位的發(fā)展目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)需要制定機(jī)關(guān)的人力資源規(guī)劃，編制機(jī)關(guān)單位年度人力資源需求計(jì)劃，主要包括崗位設(shè)置，新聘人員任職資格要求等，經(jīng)機(jī)關(guān)辦公會(huì)議批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
　�、诮M織制定機(jī)關(guān)的人才招聘方案，會(huì)同相關(guān)部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成招聘任務(wù)，對(duì)在試用期和考核期的職工進(jìn)行考核，并按機(jī)關(guān)有關(guān)錄用規(guī)定做好調(diào)入、勞動(dòng)合同簽訂等工作。
　�、鄱ㄆ趯�(duì)機(jī)關(guān)人力資源的配置和使用情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)提高機(jī)關(guān)單位人力資源的使用效果與效率提出建設(shè)性的意見。
　�、茇�(fù)責(zé)機(jī)關(guān)績(jī)效考核總體方案的制定和考核的實(shí)施，指導(dǎo)各部門制定各級(jí)各類人員績(jī)效考核方案。
　�、菥幹茩C(jī)關(guān)人力成本的預(yù)算、決算，定期分析機(jī)關(guān)單位人力成本情況，對(duì)控制人力成本提出有效措施。
　�、薷鶕�(jù)人事工作政策、制度和有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)人員日常的招聘、解聘、調(diào)崗、考勤、薪酬發(fā)放和職工崗前培訓(xùn)等工作。
　　2 發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)提高機(jī)關(guān)人事管理水平的
　　措施
　　2.1 以提高服務(wù)質(zhì)量為關(guān)鍵，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
　　2.1.1 建章立制，規(guī)范管理基礎(chǔ)扎實(shí)
　　在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，局里適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，認(rèn)真梳理修訂規(guī)章制度4項(xiàng)，圍繞公共節(jié)能、辦公用房統(tǒng)一管理、公務(wù)人員保障性住房管理、車輛管理等，研究制訂規(guī)章制度6項(xiàng)，為進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理奠定了較好基礎(chǔ)。完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度，堅(jiān)持以公共行政要求開展工作，心想服務(wù)對(duì)象，在公共權(quán)力的行使、公共資源的分配等方面實(shí)行公共化、陽(yáng)光化、規(guī)范化，在同一標(biāo)準(zhǔn)里不厚此薄彼，力求公平公正公開，一碗水端平，公共管理規(guī)范有序。
　　2.1.2 狠抓落實(shí)，細(xì)節(jié)管理成效明顯
　　注重細(xì)節(jié)管理出效益、出水平。通過定期組織學(xué)習(xí)規(guī)章制度，結(jié)合績(jī)效考評(píng)加強(qiáng)檢查督促，制定績(jī)效量化考評(píng)細(xì)則，扭住關(guān)鍵抓約束，落實(shí)管理責(zé)任，細(xì)化管理措施，建立工作反饋、跟蹤問效機(jī)制等，不斷強(qiáng)化執(zhí)行力，使管理工作深入到細(xì)枝末節(jié)，體現(xiàn)于各個(gè)工作環(huán)節(jié)，保證了管理通暢，責(zé)任落實(shí)，工作到位，機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯進(jìn)步。
　　2.1.3 抓好公共節(jié)能，職能拓展深入到位
　　負(fù)責(zé)抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理是《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》賦予機(jī)關(guān)事務(wù)部門一項(xiàng)新的職能。我局積極加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真制定節(jié)能規(guī)劃；搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)節(jié)能宣傳；把握重點(diǎn)，加強(qiáng)督查；開展試點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合，科學(xué)制定能耗考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，有力地促進(jìn)了我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的順利開展，推動(dòng)了節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。
　　2.2 以強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)為基礎(chǔ)，增強(qiáng)做好思想政治工
　　作的影響力
　　2.2.1 建立學(xué)習(xí)機(jī)制
　　將學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)、提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)重要手段，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、支部組織學(xué)、干部自覺學(xué)，建立健全市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)制度，并結(jié)合當(dāng)年度重點(diǎn)工作，每年年初制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容、責(zé)任部門進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。
　　2.2.2 創(chuàng)新學(xué)習(xí)舉措
　　在全市范圍內(nèi)大力開展公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng)，著力抓好組織一次讀書活動(dòng)、寫一篇較高質(zhì)量的讀書筆記、舉行一次集體宣誓、開展一次演講和征文比賽、組織一次全員培訓(xùn)、安排一次勤政廉政教育、選樹一批職業(yè)道德先進(jìn)典型、形成一套行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范等“七個(gè)一”活動(dòng)，做到“規(guī)定動(dòng)作”不折不扣、“自選動(dòng)作”有聲有色，不斷把主題教育實(shí)踐活動(dòng)提升到新的層次。
　　2.3 加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的體制創(chuàng)新
　　健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度是規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)。多年來(lái)，各地機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，各方面工作基本做到了有章可循。但制度建設(shè)不可能一勞永逸，也要與時(shí)俱進(jìn)。隨著時(shí)代發(fā)展和形勢(shì)變化，各項(xiàng)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)不斷完善和發(fā)展。要進(jìn)一步健全和落實(shí)決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，依靠制度約束人、規(guī)范事。要進(jìn)一步規(guī)范會(huì)務(wù)工作，完善會(huì)議制度，提高辦會(huì)質(zhì)量；進(jìn)一步規(guī)范事務(wù)工作，完善各項(xiàng)工作規(guī)程，提高辦事效率；進(jìn)一步規(guī)范文字工作，完善辦文規(guī)范，提高辦文水平。對(duì)過去一些行之有效的規(guī)章制度要繼續(xù)堅(jiān)持，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的，適時(shí)予以修訂完善。
　　在制度建設(shè)過程中，要以機(jī)關(guān)規(guī)范化管理為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神，把目標(biāo)職責(zé)、工作機(jī)制、干部行為、機(jī)關(guān)管理都納入規(guī)范化、制度化的內(nèi)容，制定工作流程、管理標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，使各項(xiàng)制度彼此銜接，環(huán)環(huán)相扣，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作目標(biāo)明確、程序科學(xué)、責(zé)任到位、管理有序。制度制定后要狠抓落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查，把執(zhí)行制度的理念滲透到每一位干部職工的行為準(zhǔn)則、價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)之中，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行制度的自覺性和堅(jiān)定性，做到令行禁止。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行和維護(hù)制度視為自己的基本職責(zé)，帶頭執(zhí)行制度，帶動(dòng)形成崇尚制度、執(zhí)行制度、實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的良好氛圍。
　　2.4 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的活力
　　機(jī)關(guān)作風(fēng)是機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)，展示著機(jī)關(guān)的精神風(fēng)貌。機(jī)關(guān)的作風(fēng)狀況，既關(guān)系到機(jī)關(guān)工作效率和工作水平，更關(guān)系到機(jī)關(guān)形象和在人民群眾中的威信。要針對(duì)機(jī)關(guān)實(shí)際，著力打造求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的人大機(jī)關(guān)形象。按照胡錦濤總書記提出的倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，自覺發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣；進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨；進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。

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